消除“失落感”,强化责任感

我国的政治体制改革已经提上日程。日益深化的经济体制改革要求这样做,建设有中国特色的社会主义民主政治要求这样做。 政治体制改革的关键是党政分开。在这个问题上,据闻,有的政工干部说,党政分开,今后“没有多少工作可干了”,心头有一种“失落感”。 这是对党政分开的一种误解。 实行党政分开,根本目的是要改善和加强党的领导,不是要削弱或淡     

企业党政分开要允许多种形式的探索

企业实行党政分开的形式可以多种多样,这是沈阳市政治体制改革实践中的一条重要经验。 我们国家的改革,首先是从经济体制改革开始的。随着经济体制改革的展开和深入,政治体制改革又提到了日程上来。党的十三大报告中明确指出‘不进行政治体制改革’经济体制改革不可能最终取得成功。而政治体制改革的关键首先是党政分开。长期形成的党政不分、以党代政的问题不解决‘党的领导无法真正加强’其他改革措施也难以顺利实施。因此,我们在政治体制改革中,必须首先把党政分开这一环抓好。     

新起点上的中国政治体制改革

立足全面深化改革新起点,回顾30多年的政治体制改革历程,可以揭示出中国政治体制改革的演进逻辑:从过分理想化的党政分开思路到探索适合中国国情的党政关系模式,从更为注重经济民主到日益重视和发展多样化的政治民主,从强调更具工具色彩的法制到强调更具超越性与权威性的法治。结合改革形势,认真分析中央相关决策,对于当前及未来一段时期中国的政治体制改革大致可做如下研判:改革要秉持现实问题推动的原则,更为深入地推进政治体制的结构性改革,愈益关注执政党自身机构与制度的改革,以选择性集权作为推进政治体制改革的策略性手段。     

中共中央政治局委员杨汝岱说:党政分开势在必行

“我国的政治体制改革已经提上日程,这是经济体制改革深入发展的必然。政治体制改革的关键是党政分开。实行党政分开的根本目的是要改善、加强党的领导。”这是中共中央政治局委员、四川省省委书记杨汝岱对记者谈的一段话。 杨汝岱是从基层一步步走上领导岗位的。在四川     

科学发展观与深化中国政治体制改革

科学发展观为包括政治体制改革在内的当代中国改革与发展提供了根本指针。按照科学发展观的科学内涵和基本要求进一步界定当代中国政治体制改革的主攻方向和价值目标,是在以往改革基础上将政治体制改革进一步推向深入的重要前提。深化政治体制改革的直接动因是推进政治发展,不断拓展中国特色社会主义政治发展道路。深化政治体制改革的核心价值是坚持以人为本,以人为本是政治体制改革的目标定位、动力定位和标准定位。深化政治体制改革的根本环节是统筹政治关系,形成政治发展的共识与合力。     

权力结构转变:中国政治体制改革的基础、维度与条件

权力结构是政治体制的核心,制约政治体制改革要素的展开。改革开放以来,中国政治体制改革的理论和实践表明,政治体制改革既包括执政党内部权力关系的规范化和制度化,也涵盖"政党-国家、"国家-社会"、"国家-个人"的关系。这些序列既是权力结构转变释放的要素,也受制于权力结构转变的程度。     

政治体制改革“突破口”问题:现状、原因与展望

30多年来,政界和学界从党政关系、政法关系以及中央与地方关系等角度提出了多种"突破口"观点。但学界选择的突破口与实际的政治体制改革切入点有一定差距,对推动政治体制改革顺利推进的理论指导作用一直不强,原因在于理论界选择的突破口多从静态的权力分配结构入手,对民众的意愿把握不够,对推动政治体制改革中官民双方共同认可的动力认识不足。从十七大以来的改革攻坚实践看,今后,中国政治体制改革应该以逐步推进财政民主化为突破口。     

政工干部要适应党政分开的新形势

十三大通过的赵紫阳同志的报告,明确地把政治体制改革提上日程,并指出:“政治体制改革的关键首先是党政分开。”党政分开是党政职能的分开,即理顺党和政府的关系,把应该由国家和政府管的事情交给国家和政府机构去管。当然,由于中央、地方、基层的情况不同,在不同层次实行     

《全面建设小康社会新阶段的政治体制创新研究》简介

<正>专著《全面建设小康社会新阶段的政治体制创新研究》是2003年度国家社科基金项目"全面建设小康社会新阶段的政治体制创新研究——对深化我国政治体制改革的探讨"的最终成果     

试论我国社会主义初级阶段的党政关系

一随着经济体制改革的深入发展,政治体制的改革也已经提上了议事日程.邓小平同志指出:"改革的内容,首先是党政要分开,解决党如何领导,如何善于领导的问题.这是关键."(邓小平:《建设有中国特色的社会主义》增订本,第140页)可见,深入探讨社会主义初级阶段的党政关系,对于指导社会主义政治体制改革,具有重要的理论价值和现实意义.     

应当明确政治体制改革的着眼点

目前,政治体制改革己经成为众所关心的重大课题。人们深切地感到,在改革经济体制的同时,必须相应地改革某些政治体制,从这个意义上讲,经济体制改革也就包括有政治体制改革的问题。讨论政治体制改革,应当有明确的着眼点,我们说的政治体制改革指的是领导体制改革,而不是指改变政治制度。政治体制改革是我国社会主义制度的自我完善,不能也不可能套用别的国家的既有模式。从当前来看,我们的政治体制改革可以概括为这样四句话;党政分开,权力下放,精简机构,提高效率。党政职责应当分开。党委不是经济管理机构,要管大事,善于领导,企业的事情要由政府来管。权力下放,不仅旨在调整、解决中央和地方的     

论邓小平政治体制改革理论及其对我国政治体制改革的启示

邓小平在政治体制改革方面的诸多论述构成系统丰富的政治体制改革理论。这一重要的理论建树指导了我国改革开放２０年来的政治体制改革实践。在面向新世纪的新形势下，如何进一步深化政治体制改革仍然是我们党所面临的重大的艰难复杂的历史性课题。从理论的角度而言，在今...     

理顺党政关系是政治体制改革的重要内容

政治体制是指国家政权的组织形式、权力配置及其有关的制度。社会主义国家由于特殊的历史条件和社会条件,形成了独特的权限机制。它包括党的权力、立法权、行政权和司法权。长期以来,第一项权力(党权)与后三项权力之间的权限关系没有处理好,党政不分,以党代政,使高度集权成为现行政治体制弊病的主要特征。因而,理顺党政关系就成了政治体制改革的一项重要内容。理顺党政关系首先要坚持“党政分工”,保障各级人民代表大会和它的执行机关即各级人民政府独立负责地行使职权、分清党和国家权力机关、执行机关的职责范     

试论我国政治体制改革的总体目标与马克思主义国家学说的发展

关于政治体制改革的讨论和试点工作正在进行。本文拟着重从国家学说的角度,研究我国当前政治体制改革的总体目标和它与马克思主义国家学说发展的关系问题。现行政治体制的矛盾与改革任务的提出。我国现行政治体制为什么要改革?它究竟存在什么问题?任务的提出有没有客观的依据?这是我们讨论政治体制改革问     

政治体制改革是中国第二次革命的枢纽工程

在政治、文化、社会、经济等一系列的改革中,政治体制改革是一个枢纽的要素。近年来经济体制改革的经验告诉我们,脱离政治、文化孤立地处理经济问题,无法使改革进一步深化。前一阶时期,不少报刊发表言论,提请全社会都来关心改革先行者的命运,为经济改革提供宽松的舆论环境,把“落马”的改革者重新扶上马,为那些处于欲干不成,欲罢不能,骑虎难下困境的改革者解围。今年七月十四日,邓小平同志在接见朝鲜民主主义人民共和国党政代表团时首次表明了如下想法,现在举国进行的经济体制改革将“涉及到政治体制的改革”,以中国城市为中心的经济体制改革“也包括对政治体制的若干方面进行的改革”。赵紫阳总理在南斯拉夫访     

政治体制改革与反对封建主义影响

邓小平同志在1980年就提出了政治体制改革的问题,最近在会见朝鲜党政代表团时又提出要进行某些政治体制的改革,几年来我国改革的实践证明,当前对政治体制改革问题进行研究,其必要性和迫切性是越来越明显了。 1978年以后,我们开始了经济体制的改革,这几年在这方面有所突破,取得了很好的成果。但是,与之相适应的政治、社会和文化方面的改革还没有很好地进行,政治体制和意识形态方面存在的问题,在一定程度上阻碍了经济体制改革的发展。我国的领导和群众越来越认识到,经济体制改革如果没有政治体制改革和其他方面的改革与之相配套,就很难深入进行,已经取得的成果也难以巩固。光有工业、农业、科     

建立党内分权制衡制度是政治体制改革的核心

为了保证经济体制改革的深入进行,政治体制改革已成为当前国家政治生活中的当务之急、急中之最.围绕国家政治体制改革,有些有识之士提出了许多建议和方案,诸如:有的主张进一步发展国家政治民主化;有的主张改革现行的干部制度;有的主张以解决中央和地方的关系为核心等等.所有这些充分体现了社会科学研究百家争鸣的宽松气氛.我认为,就我们这样一个在共产党领导下的社会主义国家来说,政治体制改革的着眼点首先应当是以建立党内分权制衡制度为核心,以处理好党政关系为重要内容来展开,只有这样才能使政治体制适应社会主义现代化建设的要求.     

十八大后制度反腐战略

制度反腐应促使权利反腐与权力反腐有机结合。官员财产公示,一是设立政治体制改革特区,给政改上保险。二是从两新干部起步,用新增量改变旧存量。三是用公开保持强大压力。政治体制改革,首先是党内权力结构的改革,第一党内要分权;第二步党政分工;第三步党政分开。既要在经济体制上摈弃苏联模式,更要在政治体制上摈弃苏联模式。     

试论加强党的领导和避免权力过分集中如何两全——兼评《全面建设小康社会新阶段的政治体制创新研究》

加强党的领导和避免权力过分集中是我国全面建设小康社会新阶段政治体制改革中的重点和难点问题。本文结合张星炜教授新著的《全面建设小康社会新阶段的政治体制创新研究》中关于这一问题的观点,从厘清党的领导和执政之间的关系以改革党政两套权力体系并存的组织设置、依法执政和发展党内民主等三个方面,对这一问题进行深入的探讨和研究。     

科学发展观视阈下的政治体制改革

党的十八报告提出要以更大的政治勇气和智慧,不失时机地深化重要领域的改革,坚决破除妨碍科学发展的体制和机制弊端,从而把政治体制改革攻坚任务摆在全党全国人民面前,与时俱进地回应了我国经济社会发展对政治体制改革提出的迫切要求,即要实现科学发展、和谐发展必须积极稳妥地推进以民主为取向的政治体制改革。而政治体制改革本身也要以科学发展观为指导进行科学改革,由此,十八大提出了政治体制改革的科学路径,这就是强化制度建设,强化法律权威,强化权力的制约与监督,等等,为我们积极稳妥地推进政治体制改革指明了前进的方向。