福建省财政支出与经济增长关系研究——基于VAR模型的实证分析

政府财政支出与经济增长之间的关系一直是学术界研究的重要内容，明确两者之间的相互关系有利于地方政府贯彻履行财政政策，促进当地经济发展。此利用双变量向量自回归模型（VAk）对福建省1978-2010年的地区生产总值财政支出（GDP）与财政支出的时间序列数据进行实证分析，认为两者之间存在相互正向影响的长期稳定的均衡关系，并在此基础上对福建财政问题提出了相关政策建议。     

供给侧改革视角下社会组织参与失独群体扶助服务问题研究

社会组织贴近基层、灵活、效率与公平相结合的优势使其在参与我国社会养老服务,尤其是参与失独老人扶助服务中的重要性日益显现,有效弥补了政府在失独群体养老领域公共产品供给的不足。但由于政府财政扶持力度较弱、相关部门评估监督缺位,以及社会组织自身能力有限、内部人员流动性大、未形成长效扶助服务机制等问题,限制了社会组织在参与失独群体扶助服务中的作用。因此,需要从加强顶层设计、健全监督评估体系、完善社会组织自身建设等方面进行探讨,以提高社会组织参与失独群体扶助服务的供给效率。     

安徽省地方政府规模影响因素的实证分析

国内学者的研究普遍认为，政治、经济和社会方面的因素会影响到地方政府的规模。本文以安徽省地方政府为分析对象，选取1990年-2011年数据，利用计量经济的模型，从政治、经济和社会三个维度对影响安徽省地方政府规模的因素进行了实证分析。分析表明，政治体制改革、经济体制改革、财政分权和城市化都对其有显著影响。欲优化安徽省地方政府规模，应在城市化进程中重视收入分配的均衡，在政务公开的基础上适时调整财政分权结构，并深化以培育非政府组织为重点的经济体制改革。     

激励相容与共同创业:养老服务中政府与社会企业合作供给模式研究

政府与社会企业合作提供养老服务是破解我国养老难题的新路径。依据公私合作伙伴关系理论构建一个职能分离、风险分担和关系结构三维度分析框架,对养老服务中政府与社会企业合作供给的案例比较分析,发现社会企业镶嵌在特定的社会政治环境中,是一个具有社会目标、经济目标和政治目标等多重目标复合交错的组织。社会企业在养老服务领域的成长是政府与企业共同创业的结果。政府与社会企业合作供给养老服务是资源互补基础上的共同创业过程,受创业外部环境差异、政府购买服务方式的影响,二者形成了政府自上而下推动的勉力协同型和需求导向催生的互惠共生型合作模式。两种模式都遇到了身份合法性危机、发展机会不平等、自主性发展受限等困境。     

基于财政职能角度分析我国财政支出结构

随着市场经济的发展,我国政府的财政职能不断转变,财政支出的范围和结构不断优化。但目前我国对财政职能的定位仍不够明确,建立与市场经济相适应的公共财政是发达国家的经验,也是我国合理界定政府与市场关系的目标。本文在对我国财政职能作出合理定位,分析了建立公共财政的理念的基础上,对1978-2006年按功能分项的财政支出进行分析,并讨论公共财政框架下影响我国财政支出的因素。     

投资驱动、土地依赖与地方治理——基于中国地级市的实证研究(2003—2010)

寻找影响地方治理水平的因素从而提高地方治理绩效向来是社会科学研究的热点。从财政社会学理论出发,本文认为地方政府的"土地依赖症"加剧了政府与社会紧张关系,从而恶化了地方治理;而地方政府对土地收入的依赖则是源于官员政绩考核与上世纪经济分权改革的制度设计。运用中国地级及以上城市的相关数据,本文检验了上述影响机制。研究发现支持本文的理论假设:在晋升激励与投资驱动型经济增长方式下,固定资产投资尤其是房地产投资则是影响地方政府依赖土地收入的重要因素,而地方政府的"土地依赖症"则恶化了地方治理,金融危机之后的大规模投资则进一步"锁定"上述逻辑链条。此外,上述影响机制在地区之间表现出显著的差异。上述发现对于中国的发展与转型有着重要启示。     

珠三角地区社会企业介入养老服务供给刍议

自20世纪90年代以来,社会企业逐渐发展成为一种突破市场失灵、政府失灵、志愿失灵等社会发展困局,顺应可持续发展理念的创新思维与实践。社会企业介入养老服务供给具有现实意义,能缓解财政对养老服务投入的不足,有效促进养老服务社会化改革,促进社会养老服务资源的整合。珠三角地区社会企业介入养老服务供给的推进思路应包括:健全社会企业的法律法规政策体系;积极培育社会企业家精神;加大政府对社会企业介入养老服务的支持;扩大社会对社会企业介入养老服务的认知度;丰富社会企业介入养老服务供给的形式。     

居家养老的需求特征及养老服务供给对策——基于合肥市的问卷调查

伴随急速老龄化阶段的来临,居家养老作为社会化养老的基本方式而倍受关注。运用问卷调查法、统计分析法对合肥市居家养老现状进行的实证研究结果表明,合肥市居家养老服务需求现状呈现出几个特点:养老需求方式多元化、发展性养老内容需求较大、对政府财政高度依赖及随迁老人养老需求异于总体需求。这些需求特点受收入、年龄、家庭人口数量、主体特征等因素影响。从供给方面老看,目前合肥市居家养老面临社会性力量供给不足、发展性服务供给较少、内外埠老人待遇不均等及社会性养老金覆盖不足等供给制约问题。建议从增加可支配收入、正视随迁老人地位、丰富养老服务供给、引入社会养老服务及健全社会性养老金增长机制等方面着手,以期实现供需平衡,促进居家养老服务的发展完善。     

公安微博的扩散研究：中国地级市的实证研究①

许多国家的政府都纷纷采用新兴社会媒体技术,而公安部门在其中最具代表性。本文以中国地级市公安部门为样本,首次对公安微博的扩散进行实证分析,并揭示了公安微博扩散的关键影响因素。研究发现,政府规模、互联网普及率、公安局所在省份其他市公安局开通微博的比例、上级公安部门的微博开通情况与公安微博开通概率显著正相关,而辖区财政资源状况、人均地区生产总值、电子政务发展水平、公共治安状况等与公安微博开通情况无显著相关关系。此外,我们还发现公安微博的开通在不同时期取决于不同因素的综合作用。     

论政府对养老服务机构的标杆管理

将标杆管理引入对养老服务机构的监管,可以促使养老服务机会提升服务质量和机构绩效,规范我国养老服务市场,满足公众日益增长的养老服务需求。但我国养老服务机会的标杆管理面临着人员、经费设施等方面的挑战,需要政府职能的调整,重塑政府与社会合作的关系,发挥非政府组织和公民的作用。     

公民环保参与和地方政府环保满意度关系:基于政治身份差异的分析

环保参与和地方政府环保满意度存在何种关系,政治身份差异对该关系会产生什么影响?本文基于2013年度中国综合社会调查数据,利用因子分析和逻辑回归方法对该问题进行分析。研究发现:环保参与和地方政府环保满意度之间呈正向关系,且政治身份对该正向关系强度有影响;政治身份差异对于集体性环保参与和地方政府环保满意度之间的正向关系的影响不显著,而对于个人性环保参与和地方政府环保满意度之间的正向关系影响显著。     

社会企业介入农村养老服务供给:现实必要与推进思路

自20世纪90年代以来,社会企业家、社会企业家精神、社会企业在全球兴起,逐渐发展成为一种突破市场失灵、政府失灵、志愿失灵等社会发展困局的创新思维与实践。在传统的农村养老服务领域中,市场与政府是紧密相联、缺一不可的,市场失灵要求政府介入,政府失灵又要求市场机制的适当回归。然而,当政府与市场在农村养家服务供给领域出现双重失灵的时候,我们可以借助社会企业这一创新型的组织形式来拾遗补缺,弥补政府和市场在满足广大农民对农村养老服务的多层次需求上的不足。只有在政府、市场和社会企业之间建立起一种互相取长补短的平衡关系,才能为农村养老服务体系的改革与完善提供出路。     

美国地方政府在公共物品供给中的合作及启示

美国地方政府在公共物品供给中的合作方式主要有区域组织、协作小组、合同网络和政策网络,广泛应用于交通、环保、教育、警察和反恐等领域。地理、人口、法律和财政等因素,信任和互惠等社会资本,以及公共物品的技术与政治特征,对美国地方合作有显著影响。美国经验的启示是,我国地方合作应提供动力和激励,积累社会资本,鼓励多元创新,坚持因地制宜。     

非政府组织参与居家养老模式分析

家庭养老功能弱化及机构养老缺陷的暴露使居家养老方式成为解决养老问题的重要途径。非政府组织对社会养老的参与能够弥补市场、政府在养老保障服务中的不足,能最大限度地在整合利用各类社会资源基础之上,提供各项符合老人需求的服务。非政府组织参与居家养老是社会化养老共建保障模式的首选,是解决我国养老问题的有效途径。     

养老服务发展的实证分析、目标模式与对策——以浙江省临安市为例

地方养老服务发展面临较为严重的供需矛盾,养老服务发展的目标模式是政府、社会力量与老年人分别作为养老服务的提供者、生产者和消费者,三方主体互动同时又有各自的功能与职责权限。围绕这一目标模式,地方养老服务发展要转变养老服务理念,创新养老服务方式和机制,完善与落实养老服务政策制度支持体系以及建立和完善养老服务质量评估体系。     

政府购买非营利组织社会服务问题研究——基于对G省实践的调查

政府向非营利性组织购买服务是当前政府实行简政放权和治理变革的实践尝试和制度设计,更是加强公共服务供给能力、加快社会事业转型的重要路径选择,对当代中国政社关系的调整与社会治理体制的转型意义重大。本课题以地方政府购买非营利组织服务情况的实际案例为基础,剖析非营利组织参与社会服务的结构性原因及其相关政策的探索过程,梳理本土社会服务供给的流程建构过程,以期对社会治理体制改革与政府购买服务政策设计的合理化、规范化和科学化提供参考。     

西部大开发须不断强化地方政府服务竞争力

地方政府在社会经济发展中应具备准入性服务、体制性服务、基础性服务、规范性服务、引导性服务、公平性服务等公共服务职能,以适应我国加入WTO的新环境要求。重新界定地方政府的十项职能与六大类服务,这就从理论上提出了强化地方政府服务竞争力的标准,可大大提高西部地方政府服务水平。     

央地政府信任对城市居民环境风险感知的影响——基于多层线性模型(HLM)的分析

基于微观的中国综合社会调查(CGSS)数据及宏观的中国城市统计数据,运用多层线性回归模型,研究地区差异下中央政府信任和地方政府信任是否会影响城市居民对环境风险的感知。研究发现:在城乡之间,环境风险感知存在显著差异;政府信任与城市居民环境风险感知存在显著关系,但中央政府信任与地方政府信任的显著性不同;地区差异因素对政府信任,与环境风险感知的关系存在显著影响,但主要来自经济差异而非环境状况差异;无论中央政府信任还是地方政府信任,都与环境风险感知间存在着随机斜率影响。     

政府财政支出滞后影响宏观总量平衡研究

在保持社会总供求平衡和存在社会储蓄的情况下，政府财政支出与政府调控货币投放是不同的。政府调控货币投放既是社会经济平稳发展所必不可少的，也是社会发展过程中居民社会福利的来源。随着社会经济的发展，政府财政盈余将成为居民社会福利的另一个重要来源。政府财政支出滞后，不仅会影响居民社会福利水平，而且还会影响社会经济总量的平衡。     

合作网络治理视角下的社区居家养老服务主体责任分析

社区居家养老服务涉及到众多的利益相关者,包括政府、社区、社会组织、企业、家庭、志愿者、理论研究者、老人等。在我国,社区居家养老服务的国家政策层面、理论研究层面、实践层面,合作网网络治理的适用性愈发明显。社区居家养老服务与各主体存在着正相关逻辑关系,旨在对社区居家养老服务主体责任的考量,发挥好政府、市场、社区、社会力量、养老服务行业协会、养老服务人才队伍以及家庭和老年人自身的积极养老作用,形成发展社区居家养老服务的合力。