“廉政账户”制度应予废除——基于刑法学视野的分析

"廉政账户"制度作为一项反腐机制,其本身的构造比较混乱。从刑法学的角度来看:"廉政账户"制度在理论上存在着与刑法基本原则和刑法基本理论相冲突等困境,在实践中存在着缺乏法律依据、助长贿赂犯罪蔓延等困境;同时,"廉政账户"制度所解决的问题完全可以通过现行法律和规范予以解决。因此,"廉政账户"制度应当予以废除。     

“廉政账户”制度应予废除——基于刑法学视野的分析

"廉政账户"制度作为一项反腐机制,其本身的构造比较混乱。从刑法学的角度来看:"廉政账户"制度在理论上存在着与刑法基本原则和刑法基本理论相冲突等困境,在实践中存在着缺乏法律依据、助长贿赂犯罪蔓延等困境;同时,"廉政账户"制度所解决的问题完全可以通过现行法律和规范予以解决。因此,"廉政账户"制度应当予以废除。     

地方政府制度创新何以持续——基于制度演化理论的解析

可持续性既是地方政府制度创新的重要方面，也是地方政府制度创新面临的现实难题。制度演化理论为我们分析地方政府制度创新可持续性问题提供了新视角。基于制度演化理论的解析，多样性选择主体的内生需求、地方政府的适应性学习、创新者的“企业家精神”、路径依赖、地方政府间的竞合关系、制度创新与非正式制度的契合程度、制度创新的制度化能力都会影响到地方政府制度创新的可持续性。通过建立制度创新与公共利益的连接点、构建科学的制度创新绩效评估体系、培育创新者的“企业家精神”、摆脱制度创新的路径依赖、促进地方政府之间的良性竞合、提高制度创新与非正式制度的契合程度、强化制度创新的制度化能力，可以提高地方政府制度创新的可持续性。     

国内外公职人员廉政信息管理经验及其对南宁市的启示

加强对公职人员廉政信息管理已成为新形势下我国全面从严治党的必然要求,但当前公职人员廉政信息管理中的现实冲突亟待进行调适。国外在廉政信息管理方面形成了道德价值、制度体系、监督体系和信息平台"四位一体"的模式和运行机制,我国起步尚晚,但南京等地已走在国内前列,借鉴国内外在公职人员廉政信息建设方面的先进经验,结合南宁市廉政信息建设的现状和存在的问题,要从加强对公职人员的廉政教育、建立诚信档案的道德价值层面,建立健全并创新相关制度、加强制度执行力的制度层面,监督到位的社会监督层面,管理更加细致、信息队伍建设提升、信息运作更有力的信息管理层面等来健全和完善南宁市公职人员廉政信息管理。     

廉政账户的实践样态、政策考量与合法化

廉政账户有"消极"、"积极"、"综合"三种实践样态。廉政账户的反腐价值聚焦积极一般预防意义,通过刑事政策的指导意义接通司法实践理性,与"零容忍"政策可以内合。廉政账户的规范化基础是《关于办理受贿刑事案件适用法律若干问题的意见》,应明确及时上交财务的规范含义、上交财物的属性与范围、上交财务的主观心态、上交财务的时间期限及方式等基本问题,以确保廉政账户在合法化层面具有政策实效性。     

希望与抉择：陪审团的功能与实现解析

陪审团制度是古代陪审制度发展到一定阶段的产物,也是整个现代陪审制度的重中之重。陪审团制度的主要功能在于保证司法公正,其实质是对诉讼程序一般“自治性”的更高层次的强化。虽然陪审团制度也具有耗时、耗财、低效,甚至容易产生偏见、带来审判的不确定性等负价值,但其正价值明显大于负价值。陪审团的主要制度设计包括陪审员资格的确立、陪审团审理案件范围的设定和陪审团审理程序的建构等方面。     

风险代理的制度经济学分析

作为律师收费的一种方式,风险代理的产生也是制度选择和制度变迁的结果。风险代理不仅可以使律师具有制度保障的责任意识,避免律师、委托人的机会主义行为,还体现着程序公平和契约精神。然而,“逆向选择”、“道德风险”、社会心理、信用缺失等因素则影响着风险代理的绩效,因此,建立法律服务信息披露制度,健全社会信用体系,完善监督机制,并重视风险代理的制度限制与制度互补成为风险代理制度创新的必然选择。     

地方政府廉政制度创新实践及其行为模式研究

当前廉政制度创新活动受其行为空间约束,这个行为空间由国家宪法秩序、执政党政策以及实践知识存量等组成.根据廉政制度创新的动力机制,廉政制度创新模式可以分成贯彻型创新模式、发展型创新模式和竞争型创新模式.其中,贯彻型创新动力来自于上级权力中心,发展型创新动力来自于本地实际工作需要,竞争型创新动力来自于政绩需求.当前,要拓展...     

日本独立行政法人化改革及其对中国的启示

日本独立行政法人改革的对象主要是科技、教育、文化、卫生等领域的公共服务机构 ,主要内容包括组织管理和财务制度、人事制度和绩效评估制度等方面。其经验对我国的事业单位体制改革具有一定借鉴作用     

对完善我国廉政法律法规制度体系建设的思考

党的十七届四中全会把反腐倡廉建设放在了更加突出的位置,鲜明地提出推进反腐倡廉制度创新的命题和思路,要求最大限度地减少体制障碍和制度漏洞,完善防治腐败体制机制,提高反腐倡廉制度化、法制化水平。本文结合四中全会关于廉政法律法规制度创新的思路和要求,回顾总结了建国以来廉政法律法规制度建设的成果和经验,分析了当前我国廉政法律法规制度建设当中存在的问题,并就如何完善我国廉政法律法规制度体系建设提出了参考性建议。     

制度创新是社会公平正义的根本保证

公平正义是人类社会的共同追求,也是我国社会主义制度的本质要求.制度创新是社会公平正义的根本保证,加强制度建设必须从完善民主权利保障制度、创新公共财政制度、创新法律体制、改革收入分配制度、创新教育体制、消除二元经济结构和完善社会保障制度等几方面入手.     

制度经济学视角下的刑事悬赏

刑事悬赏是一套预期收益远大于预期成本的有效制度,已在我国的刑事侦查实践中发挥了积极的作用.然而在实施过程中,也出现了不少问题,影响着刑事悬赏的制度绩效.因此,合理确定赏金,明确悬赏的主体和相对人并加强相对人的权益保护,进一步从交易利益、交易主体、交易安全等方面完善其制度安排已成为刑事悬赏制度创新的必然选择.     

农地制度创新模式研究

农地制度创新包括经营规模和产权结构安排两个重要方面。不同的经营规模和产权结构结合成不同的农地制度模式,产生不同的经济绩效。经营规模与产权制度的结合方式要受到经济社会条件的约束和制度变迁路径依赖的影响。不同的农地制度模式有其相关的约束条件、创新成本和绩效。     

善治与我国政府廉政制度再造

制度框架是腐败的诱因之一 ,要遏制腐败就要进行制度创新。善治作为廉政制度创新的理论选择 ,具有合法性、透明性、责任性、法治、回应、有效六大基本要素 ,从权力的多元化、信息的公开化和责任承担的切实化上影响着反腐败的理念和实践。我们应该从善治理论出发 ,探索我国行政改革视角下的制度创新 ,提出建立有限政府、透明政府和责任政府等抑制腐败的行政制度     

互联网第三方支付账户风险管理和监管策略初探

互联网第三方支付账户的特点使其成为独立于银行账户体系之外的虚拟账户，导致支付账户交易具有弱实名性和资金流动的不透明性，也使支付平台上的庞大资金处于监管缺失的状态，存在极大的潜在风险。必须从强化账户实名认证、加强可疑交易风险管理，完善支付机构认证审查制度三方面，加强对第三方支付账户的风险管理和第三方支付机构的监管。     

解放思想与制度绩效——基于制度演化理论的分析

制度演化理论从认知的角度出发，将制度的形成和演变看作是社会成员学习和认知结构改变的过程，事实上，解放思想就是要求社会成员要不断地改变自己的认知结构、及时转变和更新自己的观念。在我国制度转型的重大历史时期，解放思想非常有利于改变人们的认知结构，从而提高制度绩效，推动广东全面建设小康社会的进程。     

论廉政建设的思想根基、现实支点与制度保障

倡导廉政思想,遏制腐败是我们党和政府工作任务的一个重要方面。本文首先从东西方思想政治发展史上,阐述了廉政思想有其深厚的历史根源和现实基石。接着论述了廉政建设的现实支点,应“建立从身份到契约的新型人际关系;重塑社会道德,倡导人文精神;加强文化教导,提高民众素质”促进廉政思想的形成。最后提出了廉政建设应从民主监督制度和法律制度两个方面来加以保障。     

转型期我国协商民主的路径探析

从新制度主义的视角,对我国协商民主的路径进行探讨,主要从制度范式的分析框架、制度失衡与制度绩效不足、协商民主的适用性环境、协商民主的路径选择等方面进行论述,并提出培育公民社会、转变政府治理方式、完善政治协商制度、加强基层社会的民主治理等相关对策。     

古今廉政法律制度的比较和借鉴

中国古代虽未建立健全现代意义上的一套完善的廉政法律制度 ,但其建立的十分完善的官僚制度中将治吏放在极其重要的位置并积累了丰富的吏治经验 ,主要表现在官吏的选举任用、考核管理、监察监督、惩贪肃贿等法律规范及一些行之有效的制度之中。当代中国廉政法制建设的任务十分急迫且繁重 ,其中“依法治官”应当说是重中之重。文中围绕官员选任、考核、监察、惩贪四个方面的廉政法制建设进行了古今的比较研究 ,对借鉴古代廉政法律制度的精华为今日所用将是十分有意义的     

新加坡公务员廉政制度建设及其借鉴意义

新加坡政府公务员制度建立时间并不长,但在廉政建设方面成效卓著。新加坡公务员的廉政制度从公务员的聘任制、公务员制度中廉政要求的法律化、健全的监督机制、高薪养廉式的福利待遇等方面都为我国国家公务员制度建设提供了借鉴意义。