农村社会稳定的非凡之举——上虞市村级财务会计代理制纪实

<正> 上访,不断上访,作为全省信访大市,上虞市的领导着实为没完没了的上访头疼——1998年该市信访量居全省第二位。“上访大市”的农民因何上访?原因几乎都与村财务问题有关,东关镇镇长许世根上任第一天就接待了6批上访者,上访的原因全是反映村财务问题。可是,当记者6月下旬到上虞采访时,无论是市领导、机关和乡镇干部还是普通农民,谈起农民上访却都表示已是“过去的事”,今天,农民上访已经很少了。即使有,反映的也是历史遗留问题。“2000年我们市的信访量已排到全省第四十九位了呢。”上虞市农经委一位负责人对记者说。从第二位到第四十九位,2年时间,反差如此巨大,原因何在?原因在于该市推行的一项改革:村级财务变“暗箱操作”为“阳光作业”的会计代理制。     

让村级财务更透明--上虞市农村会计委托代理制的情况调查

上虞市属于集体经济比较发达的地区,2000年,全市村级集体资产总额达18亿元,村级集体经济总收入达1.5亿元,村均19万元,农民人均纯收入达5282元.     

让村级财务更透明——上虞市会计委托代理制的情况调查

上虞市的实践证明,会计委托代理制对于维护农村稳定、缓解干群矛盾起到了积极的作用。有条件的地方应结合目前正在开展的农村“三个代表”重要思想学习教育活动进行推广。     

唱响绿色发展主旋律--上虞市生态市建设纪实

<正> 兼具山之灵、海之雄、江之秀、原之沃的上虞,正在科学发展观的引领下,悄然兴起一股绿色的浪潮。这股浪潮,正渗透到社会的各个领域、各个层面,发展成为一个响彻虞山舜水每个角落的强大旋律。谋绿——完善规划强动力2004年6月28日,上虞市人大常委     

维护农村稳定的一剂良药——宁波市实行“村会计代理制“纪实

“娄站长.要不是有你坚决把关,我们村的100万元钱就没有了。”1999年11月份的一天,浙江省宁海县城关镇农经站的会计服务所内,两个农民模样的人紧紧拉住那个被称为娄站长的中年汉子,连连称谢。这是怎么回事呢? 原来,那两个人是该镇所属的大桥李村支书和村长,他们是特意来向镇农经站道谢的。就在该年5月份,宁海县人民医院院长想向他们村借款100万元,并许以优厚的回报,村长和支书同意了。就在他们到会计服务站办     

农村党的建设与社会稳定

农村的稳定是整个社会稳定的基础,它是当前社会各界人士关注的热点问题之一。农村的社会稳定又与农村党的建设有着密切的联系。如何从加强农村党的建设的途径来维护、保持、促进农村的社会稳定,是当前亟待研究的一个重大课题。带着这一课题,我们湖南省委党校社会调查组一行１０人,于８月１日至１０日,先后对衡山、衡南、安仁、茶陵、株洲五县的部分农村进行了实地调查。调查的情况告诉我们,当前农村党的建设与社会稳定基本情况是好的,但也还存在一些不足。我们应该进一步加强农村党的建设,促进农村的社会稳定。一、基本情况（一）班子建设有…     

村级组织民主政治新模式--上海市崇明县村级组织民主政治建设纪实

“长江之珠”、“东海瀛洲”,崇明自古多美誉。逶迤而来的滚滚长江,于水天相接处蓄沙为洲,历时千载而成。千年历史波涛的洗练,铸就了崇明人宽广的胸怀和敢为人先的气质。在建设社会主义民主政治的时代大潮中,崇明人砥砺奋进,探索实行了村级党组织班子成员“公推直选”、“党务村务公开”、“村级组织办事承诺制”等一系列民主制度。民主的曙光在东方的水天相接处日渐明亮……     

村民自治与农村社会稳定

以民主选举为核心的村民自治制度可以提高农村资源动员能力；监督村组干部不良行为；抑制乡镇达标升级冲动和过度提取欲望；提供村民制度化参与渠道。从而，有利于形成村庄社会共同体构造对少数行为不良的监督能力，促进农村社会稳定。     

村民自治与农村社会稳定

农村社会的稳定与发展关系到整个社会的稳定和发展。在历代王朝的更替中,农村和农民都扮演了一个非常重要的角色,对此无数政治家和政治学家都有清醒的认识。中国改革开放的总设计师邓小平曾多次反复强调:"中国有百分之八十的人口住     

狠抓财务管理 促进农村社会稳定

最近 ,我们对富源县营上镇开展的效能监察工作将农村政务财务管理立项进行专项执法监察的情况进行调查。该镇党风廉政建设工作历年来受县委政府的表彰和上级领导的好评。村务公开等经验被县委采纳在全县推开 ,这些成绩的取得 ,得益于该镇把农村财务管理工作作为治理腐败、密切党群关系的大事来抓 ,注重调查研究 ,注重解决群众中的难点、热点问题 ,同时 ,更得益于今年该镇开展的效能监察工作。“财务清、顺民心” ,有益农村社会稳定。一、开展效能监察工作的主要内容。据该镇调查 ,虽在１９９７年底推行了“村务公开 ,民主管理”制度和“村有处管 ,处有镇管”、镇级资金财政专户管理的财务管理制度 ,收到较好的实效 ,各地纷纷前来“取经”但在少数村办仍然存在财务管理混乱或政务财务公开内容不真实不全面或不按时公开等问题 ,如大栗办事处、速助办事处 ,群众对此极为不满。为切实巩固成果 ,加强行政管理 ,提高工作效能 ,保证政令畅通 ,促进基层干部的廉政勤政 ,该镇结合实际 ,在认真调查研究 ,反复讨论的基础上 ,选择群众关心的“热点”问题———农村财务管理工作作为效能监察的内容立项开展执法监察。１、查单位主要领导是否重视财务管理工作 ,坚持认...     

论农村稳定是整个社会稳定的基础

我国要想顺利进行社会主义现代化建设,必须按小平精神,首先要维护社会稳定,而社会稳定的基础是先稳定农村,发展农业,稳定农民的思想、生活,并采取各种有效措施消除影响农村稳定的各种消极因素。只有农村稳定了,国家才能稳定。     

农村的第三次重大“革命“——上虞市农村税费改革纪实

去年4月,浙江省委、省政府发出通知决定进行农村税费改革试点。作为全省机构改革试点市上虞再一次勇立改革潮头,率先在浙江大地掀起改革春潮,同月,上虞市选择沥海、章镇两镇先行试点,从而拉开了继土地革命、家庭联产承包责任制之后的农村第三次重大“革命”序幕。     

发挥人民调解的农村社会稳定作用

乡村社会信任关系具有熟人社会的一般特性,因此在传统乡村社会日常生活矛盾纠纷的处置中,民间调解一直在发生作用。人民调解尊重民间调解习惯并将其作出现代性转化,实质上是将礼俗秩序与法律秩序结合起来。以人民调解的制度化形式介入乡村社会矛盾纠纷的化解,有利于乡村社会秩序和谐和法治进步。     

谈农村社会稳定与新农村建设

农村社会稳定对保持农村社会的和谐,推动农村经济发展,稳定全社会具有不可忽视的作用。本文对影响我国农村稳定的主要因素进行了分析,同时提出了加强农村社会稳定的具体措施。     

正确处理宗教问题 维护农村社会稳定

近年来,我们在贯彻落实党的宗教政策、依法加强对宗教事务的管理、引导宗教与社会主义社会相适应方面做了大量工作,有效地维护了社会稳定,促进了农村社会主义精神文明建设和民主法制建设。但是,当前农村在宗教方面仍存在着不少问题,应引起各级党委、政府的高度重视。     

采取动态平衡战略维护农村社会稳定

由于新一届中央领导集体怀有亲民思想,实施富民宽民政策,协调各种利益关系,积极构建和谐社会,并加强社会安全防范,从总体上看,当前农村大局基本稳定.但必须清醒看到安全隐患未除,矛盾冲突多发,局部存在乱象,对此绝不能有丝毫麻痹.必须加大力度搞好社会治安,下大力气维护社会稳定,给农民一个"安全感",保障农民安居乐业.立足基本国情和现实,总结历史得失,借鉴国外社会发展和治理经验,要实现农村长治久安,应采取动态的平衡战略,建立社会和谐与稳定的长效机制.     

党旗飘扬乡村间--万宁市强化村级组织活动场所建设纪实

“公章随身带、会议流动开、文件家里藏、办事人难找……”在万宁农村，干部群众曾用这样一句话，形象地形容一些村“两委”办公条件的窘迫情况。     

加强党风廉政建设 促进农村社会和谐稳定

最近。中央制定并颁布了《关于加强农村基层党风廉政建设的意见》。这个《意见》完全符合我国农村当前的实际，切实代表了广大农民的利益，充分反映了推进新农村建设和反腐倡廉工作的要求，是当前和今后一个时期加强农村基层党风廉政建设的指导性文件。各地、各部门一定要组织农村基层党员、干部认真学习，全面贯彻落实。     

金盾保平安——陆良公安局维护社会稳定工作纪实

陆良县公安局党委一班人,针对陆良县社会治安实际,带领全体民警紧紧围绕全县工作大局,以创建和谐稳定的“平安陆良”为总目标,破大案、打团伙、抓逃犯、扫黑恶、缉毒犯,及时破获了一大批案件、抓获了一批违法犯罪嫌疑人、打掉了一批犯罪团伙、缴获了一批赃款赃物、整治了一批治安乱点。与此同时,禁毒、监管、经侦、消防等各项工作均取得良好成绩,社会治安正朝着良好的方向发展。一、突出思想政治建设为重点,努力打造一支忠于祖国、忠于人民的钢铁队伍以开展“云岭先锋工程”、“规范执法行为、促进执法公正”、“廉政教育”、“大讨论”、“…     

农村稳定与发展之路──谷城县村民自治纪实

地处鄂西北武当山南麓的谷城县，是海拔100o米左右的山区。山区的春天总要比平原来得迟缓，但村组织法掀起的民主春风却早早地吹绿了这山、这水、这人的心灵。就在1988年6月村组织法试行后的一个多月，谷城农民就迅速抓住了民主这把打开心灵智慧、致富大门的钥匙，在县委、县人大、县政府的指导下开展村民自治。1993年，初尝民主甜头的谷城县借村委会首次换届选举的东风，在全县399个村全面开展村民自治活动。已经觉醒的广大农民，把社会主义民主大旗举得更高，把村民自治的宗旨记得更牢，把民主意愿表达得更好。我们带着钦佩和敬意，听村民…