法律监督的时代新篇章

<正>在中国共产党成立100周年、党绝对领导下的人民检察制度创立90周年之际,中共中央专门印发了《关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》（以下简称《意见》）,这在党的历史上是第一次,充分彰显了以习近平同志为核心的党中央深入推进全面依法治国的坚定决心、对完善党和国家监督体系特别是检察机关法律监督工作的高度重视。为深入贯彻落实《意见》,2022年5月,上海市人大常委会出台了《关于加强新时代检察机关法律监督工作的决定》（以下简称《决定》）,     

上海市司法局开展示范司法所创建活动

为促进司法所规范化建设．标准化管理．上海市司法局在全市范围内开展示范司法所创建活动，下发了《上海市司法所规范化建设标准指标体系》（以下简称《标准指标体系》）和《关于司法所规范化建设督导评估工作的指导意见》（以下简称《指导意见》）。市司法局要求在创建活动中加强四方面工作：一是认真贯彻落实《标准指标体系》和《指导意见》，在督导评估制度的框架下，建立对司法所规范化建设标准指标体系运行要素客观、     

地方法治创新的新基点

<正>2021年6月15日,党中央专门印发的《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》（以下简称《意见》）,是中共中央第一次颁布关于人民检察工作的纲领性文件,具有大局观念、全局意识、重大意义,除了要求检察机关充分发挥法律监督职能作用之外,亦在全面提升法律监督质量和效果方面强调了组织合作与保障。《意见》是中央加强法律监督工作的重要信号,也是地方进一步创新地方法治工作、完善监督体系的新基点。     

浅谈新形势下加强和改进检察机关党建工作的长效机制

为贯彻落实党的十七届四中全会精神以及《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）,最高人民检察院制定了《关于加强和改进新形势下检察机关党的建设的意见》（以下简称《意见》）,曹建明检察长在全国检察机关电视电话会议上的要求,加强和改进新形势下检察机关党的建设要以思想理论建设为根本,以民主集中制建设为重点,以领导班子建设和领导干部队伍建设为龙头,以法律监督能力为核心,以基层党组织建设为基础,以反腐败建设和作风建设为保障;加强和改进党的建设还要完善机制,确保长效,建立并完善党组统一领导、机关党委协调、部门齐抓共管、职责分工明确、人人积极参与的检察机关党建工作格局。本文结合四中全会精神、《决定》、《意见》、曹建明检察长的讲话精神和检察工作实际就新形势下加强和改进检察机关党的建设的长效机制作了简要的论述。     

“争创”活动中几个问题的思考

前不久，天津市人民检察院下发了《关于在全市检察机关开展”争创”“全国先进检察院”活动的指导意见》（以下简称《指导意见》），为此，一场争创“全国先进检察院”活动（以下简称“争创”）在全市检察机关如火如荼的开展起来。按照《指导意见》规定的标准和要求，市院将对各级检察院进行考评，并且这项工作要持续到2012年。     

公证在上海“两个中心”建设中的作用发挥

一、上海两个中心建设给法律服务行业带来机遇和挑战 《国务院关于推进上海加快发展现代服务业和先进制造业建设国际金融中心和国际航运中心的意见》（以下简称《意见》）于2009年4月30日发布。该《意见》提出了关于上海两个中心建设的总体目标，即“到2020年，基本建成与我国经济实力以及人民币国际地位相适应的国际金融中心；基本建成航运资源高度集聚、航运服务功能健全、航运市场环境优良、现代物流服务高效、具有全球航运资源配置能力的国际航运中心。”     

优化刑事案件调查核实权工作

中共中央印发《关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》(以下简称《意见》)后,上海检察机关认真贯彻落实《意见》要求,完善监督机制,创新监督方法.比如闵行区检察院以制定《刑事案件法律监督调查核实权的实施办法(讨论稿)》为抓手,着力提升法律监督工作刚性及法律监督质效,以操作性强的具体措施体现并贯彻了《意见》精神.对标"办...     

侦查监督与协作配合机制运行难题及对策

<正>侦查监督与协作配合（以下简称“侦监协作”）机制是推进执法司法制约监督体系、执法司法责任体系改革和建设的重要举措,对提升刑事案件办理质效起到重要作用。本文拟探讨侦监协作机制运行中的经验、问题,并提出对策,以期对完善该机制有所裨益。一、侦监协作机制探索的有益经验（一）强化制度建设,设立侦监协作办公室2021年最高人民检察院、公安部《关于健全完善侦查监督与协作配合机制的意见》（以下简称《意见》）印发后,检察机关切实加强侦监协作机制的落实,按照《意见》要求,依托公安机关执法办案管理中心,设立由检察机关常驻检察官和公安机关法制部门专门人员共同负责的侦监协作办公室,并根据地方司法实践制定本地工作细则,完善工作制度,建立工作台账,为机制运行提供操作指引。     

现代航运公证服务的创新驱动 以市场需求为导向 促进上海国际航运中心建设

2009年4月,国务院常务会议通过了《关于推进上海加快发展现代化服务业和先进制造业建设国际金融中心和国际航运中心的意见》(以下简称《意见》),根据该《意见》,同年5月,上海市人民政府发布了贯彻《国务院关于推进上海加快发展现代服务业和先进制造业建设国际金融中心和国际航运中心意见》的实施意见,由此上海建设国际航运中心的     

沪上修法：致力于更高水平的妇女权益保护

<正>2022年11月23日，经上海市十五届人大常委会第四十六次会议表决通过，《上海市妇女权益保障条例》（以下简称《条例》）自2023年1月1日起施行。《条例》明确了检察机关对侵害妇女权益的违法行为可以提起公益诉讼的情形。保障妇女权益是全社会的共同责任1994年，上海市人大常委会通过了《上海市实施〈中华人民共和国妇女权益保障法〉办法》（以下简称“实施办法”），并于1997年、2007年进行了两次修改。为更好地落实国家部署，     

高检院出台实施办法重点查办领导贪贿读职案件

高检院日前制定出台了《检察机关贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划〉实施办法》（以下简称《实施办法》）。《实施办法》从三大方面规定了检察机关贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》（以下简称《工作规划》）的任务和责任。这三大方面共包括50项具体的工作任务．涵盖了检察工作的各个领域，重点解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题．确保全面完成《工作规划》赋予检察机关的各项任务。     

推动反走私检察工作高质量发展

<正>上海市人民检察院第三分院（以下简称“三分院”）坚持以习近平法治思想为指导，全面贯彻落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》，持续发挥集中管辖走私犯罪案件专业化优势，高质量履行检察职能，努力推进上海反走私工作高质量发展。打击、预防走私犯罪实效严厉打击各类走私犯罪，切实守护国门安全。     

紧扣“三基”工程 大力创建科技强警示范区县

自2006年5月，公安部、科技部联合印发《关于全面推进科技强警示范建设工作意见的通知》（以下简称《通知》）要求各地全面推进科技强警示范建设工作以来，我省按照《通知》要求，围绕“平安浙江”、“法治浙江”建设目标，紧扣“三基”工程建设主题，加强组织领导、加大指导力度、创造良好环境、增强创新意识，在前期示范城市建设基础上，大力开展示范县市区、示范科所队创建工作。     

新时代行政检察的探索与展望

<正>行政检察是检察机关的一项重要职能,随着时代发展,行政检察理念、方式、范围等都在发生变化。党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出,“检察机关在履行职责中发现行政机关违法行使职权或者不行使职权的行为,应该督促其纠正”,对检察机关开展行政违法行为监督作出重要部署。2021年党中央印发的《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》（以下简称中央《意见》）进一步明确,检察机关“在履行法律监督职责中发现行政机关违法行使职权或者不行使职权的,     

检察机关刑事被害人救助追偿制度建构

自2009年中央政法委员会、最高人民法院、最高人民检察院、公安部、民政部、司法部、财政部、人力资源和社会保障部联合会签《关于开展刑事被害人救助工作的若干意见》（以下简称《八部委意见》）以来，全国各地检察机关都开展了刑事被害人救助工作①，取得了一定的成绩。从数据看，《八部委意见》发布后，全国各地检察院都加紧落实刑事被害人救助工作.     

浅谈“双录”工作中的几个问题

自2006年以来，全国检察机关对职务犯罪案件开展全程同步录音录像工作（以下简称“双录”工作），并下发了《人民检察院讯问职务犯罪嫌疑人实行全程同步录音录像的规定》（以下简称《规定》）和《人民检察院讯问职务犯罪嫌疑人实行全程同步录音录像技术工作流程》（以下简称《工作流程》）等规章制度，笔者所在单位也在讯问犯罪嫌疑人和询问有关证人时开展了“双录”工作。     

上海市出台安置帮教工作经费保障意见

上海市安帮办与市财政局联合下发《关于进一步加强区县刑满释放和解除劳教人员安置帮教工作经费保障的意见》（以下简称《意见》），对全市安置帮教工作的经费保障作出了较为全面的规定。     

网络治理领域民事检察监督的重点与路径

2023年4月,最高人民检察院印发《关于加强新时代检察机关网络法治工作的意见》(以下简称《意见》),对加强新时代检察机关网络法治工作提出具体要求,回应了新时代网络法治的问题和需求。民事检察作为检察机关能动履行法律监督职能的重要组成部分,在网络法治领域逐步发挥重要作用。     

分类分层惩治电信网络诈骗及关联犯罪

<正>上海市普陀区人民检察院（以下简称“普陀区检察院”）深入宣传贯彻《反电信网络诈骗法》，深入参与“净网”“断卡”“断流”“拔钉”专项行动，聚焦质效导向，提升效率精度，依托上海检察机关智联检察研究中心长风基地建设，分类分层惩治电信网络诈骗及关联犯罪，推动上下游犯罪全链条打击、境内外犯罪一体化治理。     

发挥国际航运中心建设中的检察职能

服务上海国际航运中心建设,既是党和国家赋予检察机关的一项重要任务,也是检察机关积极参与创新社会管理、提升检察工作效果的重大契机。近年来,上海市虹口区人民检察院在上海市人民检察院的领导和部署下,积极探索检察机关服务航运中心建设的方式方法,坚持在航运领域参与创新社会管理,形成了一些工作经验,取得了初步成效。