对完善我国农村社会保障制度的思考

随着农业结构调整步伐的加快、人口老龄化时代的到来以及农产品市场价格的波动,农民也将面临着市场风险和生活风险,而现行农村家庭养老和土地保障功能已随着形势的发展大为削弱,以家庭和土地为基础的传统农村社会保障体系难以满足农村居民对保障的需求。因此,完善农村社会保障体系,建立与社会主义市场经济发展相适应的农村社会保障体系,必须采取切实可行的措施,促进其发展。     

论农村社会保障制度的完善——基于乡镇服务型政府理念

随着新农村建设的不断推进,农村经济发展水平有了显著的提高,农村社会保障制度也在不断推进,农民在生活中获得了不少实实在在的优惠和好处。然而,在现有的农村生活状态下,乡镇政府在社会保障体系的建立和完善方面仍然存在一些漏洞。在现行农村社会保障体系基础上指出乡镇政府在服务职能上的不足或偏差之处及指出这种不足之处的原因,从服务型政府职能的角度提出完善农村社会保障制度的对策:坚持以人为本的服务理念;建立广泛有效的公共服务模式;拓宽农村社会保障资金的来源;重视农村社会保障制度的教育和宣传。     

土地保障功能与农村社会保障制度建设

我国城乡社会保障制度差距悬殊,广大农村社会保障制度几乎空白。同时,随着社会经济的发展和城市化进程的推进,长期以来承担着农村社会保障功能的土地保障功能逐步弱化、丧失。因此,农村社会保障制度的建立和完善迫在眉睫。其重点在于:通过土地保障功能的再造和农村社会保障制度的建设,逐步实现与城市社会保障体系的衔接,从而建立城乡一体的全国社会保障制度。     

刍论健全完善我国农村社会保障制度

完善的农村社会保障制度,有利于推动城市化进程,有利于使农村与城市同步发展,有利于拉动内需,从而解决农民问题。目前,我国现行农村社会保障在制度建设上存在理念偏差问题,在体系建设上不够健全,在法制建设上严重滞后。为实现全面深化改革的目标,健全完善我国农村社会保障制度,要坚持在科学的指导思想下进行并遵循相应的基本原则,其具体策略是:规范保障政策,推进农村社会保障制度法制化进程;整合保障资源,实现农村社会保障资源效益的最大化;加强综合协调,健全农村社会保障工作的管理体制和运行机制。     

进一步完善农村社会保障制度

如何进一步完善农村社会保障制度,是当前我国政府迫切需要解决的重大问题。我国农村社会保障存在着保障能力差、保障覆盖面窄、管理水平低下等问题。解决这些问题一要建立分层分类的农村社会保障制度,二要多渠道筹措资金,三要完善和规范农村社会保障管理制度。     

完善哈尔滨市农村残疾人社会保障制度的建议

本文通过对哈尔滨市的农村残疾人的生存状况调查,查找出在社会保障体系的残缺及在制度上制约农村残疾人事业发展的瓶颈,运用系统分析法、比较分析法和定量分析法提出完善农村残疾人社会保障制度的建议.具体项目包括社会救济、养老、医疗、康复服务、教育、就业、社会参与、权益等制度.     

宁夏城乡二元社会保障法律制度的现状与问题分析

中国的二元经济结构,导致了包括宁夏在内全国实行城乡二元社会保障法律体系。目前,宁夏农村社会保障体系建设仍然滞后于城镇社会保险体系。农村居民的社会保障水平不高。宁夏城镇居民的社会保险、社会救济、社会福利和社会优抚安置已经建立了相对完善的体制和制度。可是在农村,上述基本社会保障体制和制度仍在积极探索和完善中,城乡社会保障工作还存在相当大的差距。     

和谐社会与农村社会保障制度

发展农村社会保障制度对于构建和谐社会具有重大意义。文章分析了我国农村社会保障制度的现状和存在的主要问题,有针对性地提出了完善我国农村社会保障制度的政策建议。     

加紧建立和完善农民社会保障体系

“三农”问题的核心是农民问题,在所有的农民问题中,农民的社会保障问题又举足轻重。我们应该从以下几个方面完善农民社会保障制度:提升土地保障能力,提高农民保障水平;改变我国农村现行社会保障体系覆盖面窄、范围小、社会化程度低的状况;妥善解决二元化格局下城乡保障差别大、城乡劳动者境遇不平等的问题;采取有效措施解决农民社会保障基金的来源问题。     

对现阶段社会保障制度的几点思考

现阶段,我国社会保障覆盖面进一步扩大,社会保障基金规模持续增长,社会保障基金监督力度进一步加强,可以说,我国社会保障制度的框架已初步确立.但我国现阶段社会保障制度仍不尽完善,存在覆盖面较窄、管理体制分散、筹资渠道单一等问题.完善我国社会保障制度的对策是:以社会公平为基本原则,扩大社会保障的范围;加强立法,完善社会保障责任共担机制;以政府为主导,多渠道筹集社会保障基金;协调发展,加快农村社会保障制度的建立.     

浅论农村社会保障法律制度的完善

在以往我国社会保障法律制度建设中,有关农村社会保障的立法是一个长期被忽略的领域,这种状况与我国农村居民占国民的绝大多数的基本国情不太相称,完善农村社会保障法律制度,己经成为当务之急。     

经济转型时期农村社会保障体系的构建

经济转型时期对农村社会保障提出了新的要求,以统筹城乡经济发展和“三农”问题的解决为出发点,农村社会保障体系建设必须以养老保险和医疗保险为重点,推进农村社会保障体系构建;建立以社会保障为主体、集体保障和家庭保障以及社会救济、社会救助等并存的多层次社会保障体系;扩大资金来源,建立个人账户,建立稳定的农村社会保障基金,并确保基金保值增值;加强农村社会保障体系的制度建设,促进农村社会保障体系建设的规范性。     

关于新型农村合作医疗制度的理论分析

新型农村合作医疗制度是农村社会保障体系的一个重要组成部分。它的建立和发展对于提高农民抵御重大疾病的风险和健康水平,促进农村社会经济发展具有重要意义。2002年10月,卫生部、财政部、农业部《关于建立新型农村合作医疗制度的意见》指出,在我国农村"建立和完善农村合作医疗制度和医疗救助制度"。目前,这一制度已基本覆盖农村居民。审视和探讨这一制度的相关理论基础,对于深入认识新型农村合作医疗制度的意义,正确评判这一制度的合意性,从而更好地完善新型农村合作医疗制度,提高该制度的适应性和效用性,都具有重要的参考意义。     

以人为本——人文关怀视野中的农村社会保障体系

改革开放以来,农村经济条件得到了翻天覆地的变化,特别是三农问题的提出,更是为农村的发展提供了良好的契机。然而,伴随着农村经济良好的发展态势,有一个问题不得不引起人们的关注,那便是如何完善农村的社会保障体系。随着经济全球化的不断发展,越来越多的西方文化渗透进中国的传统文化中,对传统文化的漠视直接影响到个人的世界观、人生观及价值观,在这种背景下,我们更应该要把以传统文化为核心的人文关怀作为建设农村社会保障体系的重要组成部分。主要从人文关怀的角度出发,浅析如何完善农村社会保障体系。     

推进中国贫困地区社会保障制度建设

现代社会保障制度在中国农村落实得并不理想。除已基本开展的最低生活保障制度,农村养老、医疗保险均呈现出覆盖面窄、保障水平低等特点,贫困地区尤为突出。要尽快建立和完善社会保险、最低生活保障和专项救助三大农村社会保障制度,充分发挥其在调节收入分配、实现社会公平和消除贫困方面的功能,使贫困人口能得到最基本的生活保证,从而持续稳定地解决贫困问题。     

借鉴日本经验谈我国老年社会保障制度的发展

日本是世界上老龄化程度最高的国家,一直在不断地发展和完善社会保障制度,现在已经形成了相当完善和成熟的社会保障制度与体系。通过日本老龄社会保障制度,结合中国目前的社会保障制度,对我国老年保障制度的发展提出相应对策:一是制定政策,完善法律法规;二是建立养老保障行政机构;三是多层次的养老保障制度。     

新农村合作医疗制度建设中政府职能优化研究

新型农村合作医疗制度作为我国农村社会保障体系的中心环节,也是保证农村社会经济稳定发展的前提。在现阶段,新型农村合作医疗制度建设中出现的一些新情况、新问题迫切要求各级政府优化职能,把握自身的职能定位,明确应当承担的责任,进一步加强宣传监管工作,加大中央政府资金补贴比例,完善制度设计,切实保障新型农村合作医疗制度可持续发展。     

完善社会保障体系应正确处理的三大关系

加快推进社会保障制度改革,完善社会保障体系建设是深化改革、稳定社会、治国安邦的根本大计,是我国当前和今后一个时期的重要任务。在社会保障制度的改革过程中,着重处理好社会保障的历史与现实、权利与义务、公平与效率三组重要关系,对于推动我国多层次社会保障体系的建立和完善有着十分重要的意义。     

中国农民工社会保障制度的构建

农民工为中国经济的发展和现代化建设做出了巨大贡献，但他们的权益得不到有效保障，社会保障权益短缺现象明显。构建完善有效的农民工社会保障制度，封中国构建和谐社会及加快农村城市化进程具有十分重要的意义。因此，国家和社会要封农民主社会保障问题高度重视，努力构建合理有效的农民工社会保障制度。     

对深化社会保障制度改革的思考

到2000年我国初步建立起城镇社会保障体系。但在实际运行中遭遇到巨大的阻碍和挑战。继续推进社会保障制度的改革与完善,必须作出新的思考和选择。我国社会保障制度改革的选择方向是建立一个多样化、多层次、以个人账户为基础、突出家庭和社区的作用、覆盖全社会的保障体系。这应当是一个长期动态过程,不可毕其功于一役。