南京市创新基本医疗卫生服务体系的调查与思考

近年来,南京市以农村卫生、社区卫生、公共卫生为重点,着力完善农村卫生、城市社区、公共卫生和惠民医疗四大体系,在确保人人享有基本医疗卫生服务方面进行了诸多创新。本文在总结经验的基础上,对进一步完善南京市基本医疗卫生服务体系和提高服务水平提出了建议。     

广东欠发达地区实现基本公共服务均等化对策探析

实现基本公共服务均等化是缓解区域贫富差距的重要因素,也是有效缩小城乡地区差距的施政方针。结合广东的实际看,区域发展不平衡是制约广东全面协调发展的最大问题,实现基本公共服务均等化是解决广东经济社会发展中突出矛盾的现实选择。广东率先实现基本公共服务均等化有经济社会发展水平的制约,但更重要的是公共服务制度的安排问题。广东率先实现基本公共服务均等化必须以欠发达地区为重点,积极构建完善的制度基础、实现机制和政策保障。     

我国基本医疗卫生服务改革的瓶颈与突破

社会保障权是每一个公民的基本权利。作为社会保障权利的一部分,为公民提供基本医疗卫生服务是政府职能的体现。党的十七大把＂人人享有基本医疗卫生服务＂确立为全面建设小康社会的重要目标之一。政府在基本医疗卫生服务中需要积极介入并承担起应有的责任。建国以来,我国医疗卫生改革主要经过了全能型政府主导的＂大卫生＂模式和＂市场化＂导向的基本医疗服务模式,但仍存在医疗资源配置不均、个人医疗费用上涨过快、不同群体享受的医疗保障待遇差距大等问题。因此,必须制定具有公益性和均等化特点的服务目标、构建多元化医疗卫生服务体系、创设具有均等化导向的财政制度,以促进政府更好地为人民群众提供基本医疗卫生服务。     

当前我国消费政策取向的选择

1998年下半年我国政府适时提出扩大内需的方针,并随着十几年的实践升级为促进经济全面、协调、可持续增长的中长期战略。次贷危机的深化呼唤我国的消费模式进行理性转换,更呼唤当前我国中长期、短期消费政策积极构建政策体系。     

论广东自主创新的政策导向

自主创新是广东未来发展的首要支撑点。面对日益增大的市场竞争压力,广东的自主创新存在着观念、基础、模式、机制和区域等方面的失衡,这将严重阻碍广东的经济可持续发展。应有针对性地提出推进自主创新工作的政策导向,有序引导广东自主创新的深入。     

从跨期消费看我国的消费政策优化

传统的凯恩斯消费函数存在着缺陷,即没有考虑理性的消费者应该是在整个一生中使其效用最大化。通过建立消费者最优规划模型,结合我国两个阶段的经济数据,可以估计出在这两个阶段时间偏好参数与跨期替代弹性的值,从而归结出我国利率政策与居民消费之间的关系。依据此结论,可以提出相应的消费政策,引导居民消费,扩大内需,促进我国经济健康发展。     

广东文化产业发展的基本条件分析

发展文化产业是广东全面贯彻落实科学发展观的一项战略抉择。区域产业发展视角下的广东文化产业,具备了若干基本条件,其中文化存量是基础,人才是创新源,环境是保障,政策支持是关键,资本是增值码,技术是助推器。研究总结这些基本条件,对各地发展文化产业决策至关重要。     

青岛市农村消费的调查与建议

扩大国内需求必须启动农村市场。当前，随着农民收入的增加，青岛市农村消费呈现出消费能力增强、费意愿强烈、消费环境改善、惠农政策显效等趋势，但也存在许多问题。必须通过发展农村经济、增加农民收入和改善消费环境，引导健康消费两个方面，标本兼治。     

冲突与回应:我国基本医疗卫生制度的优化研究

党的十七大把"实行基本医疗卫生制度"、"人人享有基本医疗卫生服务"作为实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求,这就为我国医疗卫生工作的发展指明了方向。当前,我国正处于社会转型时期,医疗卫生费用支出的增长速度超过了居民收入增长速度,导致看病难、看病贵问题日益突出。要实现"病有所医"的目标,就必须创新与优化我国基本医疗卫生服务的制度安排:建立均等化财政导向的基本医疗卫生制度;建立具有公益性、均等化特点的基本医疗卫生服务制度;健全与完善新型农村合作医疗制度;制定与实施基层医疗卫生人才培训制度;完善政府药品监管制度。     

广东区域协调发展的路径探析

30年的改革开放，广东引领全国之先河，成为全国经济发展的排头兵，但在实现经济快速发展的同时，也出现了区域经济发展极大不平衡，这是多年来广东实施“梯度推移发展战略”的结果。而破解广东区域协调发展的难题，主导在政府，重点在欠发达地区，难点在农村，最终要建立政府和市场互动的一个良性机制。     

公民政策参与研究中的若干基本问题初探

公民政策参与是公民通过合法途径,以政策参与者的身份直接参与公共政策过程的行为。公民与公共政策的关系实质上是利益关系,根据这种利益关系可以对参与公共政策过程中的公民做出界分。公民政策参与实践中的问题在一定程度上是政治现实的反映,只有将公共政策体制和制度作为重要变量纳入分析视野,才能推动公民政策参与研究走向深入。     

中国共产党执政环境的基本问题探究

中国共产党执政环境研究的相关范畴以及其体系的架构,是我们研究该问题的“敲门砖”。该问题的研究主要包括三个基本概念：环境、执政环境和中国共产党的执政环境。中国共产党执政环境由国际环境、国内环境和党的自身环境构成。国际国内环境都包括政治、经济、文化、生态等不同方面。     

基层指挥判断初探

基层指挥判断是公安机关的基层指挥人员对辖区内即时发生的案件、事件、事故的现状、发展趋势、所涉及的相关方面进行判定,进而作出指挥决断的思维形式。其以个体性、即时性、综合性、非程序性为主要特征,受到信息因素、个人经验因素的影响。因此,必须在提高基层指挥人员的经验素养上下功夫,在判断内容上以宁全勿漏、宁足勿紧、宁重勿轻和还可补救为原则。     

关于将男女平等基本国策纳入女子高等教育的思考

将男女平等基本国策纳入女子高等教育,首先,应该引导女大学生自觉抵制和克服传统观念的束缚与影响,为远大理想而奋斗;其次,要加强妇女研究与妇女教育的相互融合,及时将妇女研究成果纳入女性人才培养过程,使针对女性人才成长的特色教育更具有科学性和时代感;最后,要关注女子高等院校的发展,充分发挥女子高校在培养女性人才、研究妇女理论、宣传马克思主义妇女观和男女平等基本国策方面的基地作用。     

西方政策变迁研究:三十年回顾

无论在理论上还是在实践上,公共政策研究都需要重视对政策变迁的研究。回应这种需要,自20世纪70年代末期以来,西方公共政策研究开始重视这一领域,出现了越来越多的理论成果。本文依据政策过程理论研究的四个阶段来系统检视30余年来西方公共政策变迁研究的重要成果,并探索其对我国政策变迁本土化研究的借鉴意义。     

我国医疗卫生体制改革的主要问题及其对策

本文针对我国医疗卫生体制改革中出现的一系列问题,提出了确立合理的医疗卫生的基本目标、坚持公平与效率相统一的原则、将发挥政府主导作用与发挥市场作用有机结合起来、针对不同层次和范围的医疗卫生服务实行不同的保障和组织方式等深化医疗卫生体制改革的若干对策。     

公安院校心理健康教育与心理训练模式的探索

根据警察的职业特点,提出了在公安院校开设《心理健康教育》课程、开展心理咨询、举办心理指导专题报告和讲座、建立学生心理素质档案和对学生进行心理训练的必要性及其具体模式。     

试探基层工会改革的基本思路及内容

基层工会是我国工会体系的组织基础,是承载工会工作的基本单元。当前基层工会组织孱弱,不能适应市场经济条件下新型劳动关系的发展变化,严重制约了中国工会整体效能的发挥。作为维护工人利益的群众组织,中国工会应加快推进基层工会建设,从基层工会组织结构、利益表达和维护机制等方面进行改革,以实现新形势下的工会转型。     

价格关联协议的基本类型及其竞争法控制初探

价格关联协议是经营者将其产品或服务的价格与其他产品或服务价格相关联的一种价格承诺协议,价格关联协议造成了经营者自主定价权的限制,将竞争者之间的定价策略联系在一起,可能造成价格信息的共享甚至交换,致使市场竞争受损。因此,需要对价格关联协议的具体类型及其可能产生的竞争影响进行梳理,并从价格关联协议被激活概率、定价信息透明度、市场特征、卖方特征等多个方面对违法认定因素进行探讨,以为反垄断执法和司法提供一定的借鉴。