京津冀一体化背景下重大安保活动公安思想政治工作

在京津冀警务协同发展的不断推动下,公安机关联合承担安保任务越来越多,给当前公安思想政治工作带来了新挑战。因此.公安机关应顺势而为,抓住机遇,对京津冀重大安保活动中公安思想政治工作现状进行分析,通过组建思政工作合作机构、加强网络技术的运用、健全考评激励机制、共建战时警营文化、加强暖警工程建设等方式,促进重大安保活动中思想政治工作取得扎实成效。本文通过对以往的重大安保活动期间的公安思想政治工作状况的分析研究,提出推动京津冀警务协同发展下重大安保活动公安思想政治工作的对策建议,旨在对今后的工作开展提供借鉴。     

重大活动安保法治化模式分析——以布里斯班《G20安保法案》为样本

在风险社会背景下,重大活动安保面临诸如恐怖主义风险、社会秩序稳定风险、社会治安风险、公共安全风险、网络安全风险等诸多风险,各国在举办重大活动期间,均将确保安全作为安保工作的中心工作。法律规范作为重大活动安保中具有高度强制性的“权威工具”一直被各国所重视,由此形成了重大活动安保法律保障的“专门型法治模式”“授权型法治模式”“分散型法治模式”三种主要模式。2013年澳大利亚昆士兰州议会为布里斯班G20峰会制定了《G20安保法案》,通过专门立法对G20安保进行了系统全面的规定,以法律形式明确界定了安保权力的来源、程序、限度、救济等内容,较好地解决了重大活动期间公民自由权益与公共安全利益的平衡问题,为重大活动安保法治化提供了实践样本,值得各国研究和借鉴。我国举办的重大活动日益增多,构建以《重大活动安保法》为主导、地方性立法为配合的立体化安保法治格局,是提高我国重大活动安保法治化水平的重要选择。     

武汉市公安机关召开重大活动警卫安保工作实践与理论研讨会

2018年5月4日,武汉市公安局召开专题会议,传达学习习近平总书记视察湖北武汉重要讲话精神,总结讲评重大活动警卫安保工作,研讨重大活动警卫安保工作经验做法,调度部署全市公安机关重点工作。武汉市委常委、市公安局局长李义龙总结讲话并进行点评。会上,武汉市公安局党委成员、有关参战单位作了研讨发言。李义龙指出,这次警卫安保任务承载的使命前所未有,警卫的难度前所未有,面临的风险前所未有,取得的成绩前所未有,充分体现了各级领导勇于担当、勇于攻坚克难,汉警队伍对党忠诚、素质过硬,准备细致精致极致,全局"一盘棋"整体联动、支持配合有力。各单位要把经验     

论安保志愿者在大型活动安全保卫工作中的工作内容

安保志愿者在大型群众性活动安保中,在有效缓解警力不足、提供优质安全服务、节约安保成本等方面发挥着重要作用。以大型综合性体育赛事为理想依托,详细探讨安保志愿者的招募和培训,安保志愿者的权利、义务和保障等相关问题,重点论述安保志愿者的工作内容,尤其是工作方法和权限、协助参与突发事件处置、协助参与紧急情况处置等。     

关于加强涉外军事法制建设的思考

涉外军事法制建设在配合与服务革命战争和军事斗争、为涉外军事行动提供法律依据和法律保障、规范对外军事关系、奠定国际军事合作的法律基础、涉外工作的法治化等方面，一直发挥着重要作用。以涉外立法和法律服务为主要内容的涉外军事行动法律保障，以对外军事合作为主要内容的对外缔约履约事务，以人道法为主要内容的国际军事立法活动，以军控裁军条约和军事互信为主要内容的国际军事条约履约与核查活动等，涉外军事法律事务不断增多，对涉外军事法制工作的要求更加迫切。今后应当进一步提高对涉外军事法制建设重要意义的战咯认识，加快涉外军事立法工作，对我军的军事条约协定进行清理汇编，完善涉外军事法制工作体制机制，明确和发挥军队律师在涉外军事行动中的作用，加强对与我军有联系的国际组织和涉军国际法律事务的管理。     

大型活动安保中参战警院学员的管理

世博会等大型安保中都出现了警院学员的身影。警院学员参加这类大型安保工作会出现因生活规律变化、人际关系变化、工作环境陌生、难出成果等因素而导致的情绪、情感的变化。对参加大型活动安保工作的学员的管理要适应变化,通过制度的变革、思想的教育、观念的引导、业务的培训、活动的开展、文化的熏陶,多措施并举,激发学员昂扬的斗志,从而确保参加大型安保活动学员的战斗力。     

关于构建安全保卫风险评估课程的思考——《安保风险评估》课程设置构建的必要性与可行性论证

安全保卫风险评估是安保、安防行业的一项核心业务,具有高端性、统领性、综合性等特点.但是,它目前在国内安保行业培训中还没有成为一门系统的教学课程.鉴于此,本文在相关调研、工作实践以及教学活动等准备工作基础上,对安全保卫风险评估课程构建的必要性和可行性进行论证和探讨.在此基础上,逐步探索出整个课程的课程定位、构建思路以及课程内容体系架构,以期对安全保卫专业教学培训乃至整个安保行业的持续发展起到积极的促进作用.     

四川藏区民警战时思想政治工作提质增效的思考 ——基于重大安保维稳警务视角

重大安保维稳期间的公安民警战时思想政治工作是提升民警责任感和使命感的重要途径。四川藏区重大安保维稳警务工作具有显著特点,做好民警战时思想政治工作具有更加重要的意义。针对四川藏区重大安保维稳警务工作的特点和民警战时思想政治工作存在的难点,建议从以下方面进行提质增效:加强"顶层设计",完善民警战时思想政治工作理论体系;融入互联网思维,创新民警战时思想政治工作方式方法;坚持温暖警心,充分考虑重大安保维稳期间民警物质和精神需求;强化业绩导向,将民警重大安保维稳期间表现纳入职业发展考评体系;提升执法权威,以构建容错纠错机制激励民警在重大安保维稳中主动作为。     

借鉴第29届奥运会铁人三项赛安保模式探索大型活动安保工作

2008年第29届奥运会铁人三项赛在昌平区十三陵水库地区举行,北京市公安局昌平分局圆满完成了此次赛事活动的安保工作,受到了国际铁联、中外媒体及各级领导的高度赞誉.总结这一赛事的主要做法和经验体会,既是奥运安保遗产的重要内容,又能为今后大型活动安保勤务工作提供借鉴.     

利用双语教学手段促进涉外警务人才培养

涉外警务专业课程的性质，决定了其与国际接轨的必然性。学生必须了解国际和国内的公安涉外管理制度以及国际法、国际关系、涉外行政法等相关的交叉学科内容。而使用英文原版教材结合中文教材的双语教学模式就成为了探索中的较为理想的教学模式。本文探讨双语教学模式与涉外警务专业课程相结合的必要性，以及相关保障措施，以确保涉外警务教学模式的成功实施。     

涉外群体性事件的预防与处置

涉外群体性事件具有涉外性、政治性、敏感性和复杂性等特点。当前,涉外群体性事件呈数量增多、地域更广、领域更宽、突发性更强、受操纵性更高的发展趋势。在防范和处置涉外群体性事件的过程中,应该考虑坚持三个原则,既维护主权与维护稳定相结合的原则、预警防范与果断处置相结合的原则、讲究策略与依法查处相结合的原则;应该把握三个重点:一是防止因对外国人的管理不到位,出现失控、漏管;二是防止因执法不到位,出现矛盾激化和被人操纵、利用;三是防止因预案准备不到位,出现事态严重化和失控。     

关于世博安保队伍思想政治工作的思考

2010年举世瞩目的世博会在上海举办，214天超长安保时间，246个参展国家和国际组织，超过7000万的观博游客，安保工作的难度和强度前所未有。全市交警以扎实有效的思想政治工作为支撑和保障，持续提升队伍综合管理能力、为民服务水平和文明执法形象，有力确保了“平安世博”目标的实现。由此，需要结合备战、试运行、推进三个阶段，对世博期间交警队伍思想政治工作进行总结，从中提炼成功经验，并结合筹划2011年工作思路和“十二五”工作规划，传承、固化成功经验，建立健全交警队伍思想政治工作长效机制，推动交警队伍健康发展。     

大型社会活动安保工作市场化运行机制探讨

随着社会经济的发展,国际间交往的扩大,大型社会活动与日俱增,而公众对大型社会活动的安全问题也日益关注。随着市场经济体制的建立与完善、政府职能的转变,公共安全服务领域允许企业进入并提供多样化的安全服务。目前我国在大型社会活动安保工作市场化运行中存在着一些问题,应从完善立法、风险转移、建立专业保安力量以及公安机关监督、指导等方面进行探讨,构建大型社会活动安保工作市场化运行机制。     

重大体育事件突发性公共安全问题及对策研究

城市重大体育事件是指以租用、借用或者以其他形式临时占用公共场所,面向社会公众举办,单次参加人员在10000人以上的群体性活动,包括体育比赛、体育展览展销以及含有竞技色彩的民俗活动等。在重大体育事件过程中,突发性公共安全危害可分为群体械斗事件、拥挤践踏事故两类。重大体育事件对地方发展具有的重要意义已成为我国各地政府的共识,但随着规模扩大和场次的增加,其安全保卫难度也随之提高。对重大体育事件安全保障战略和路径设计是:形成以政府为主导,以企业、非营利性组织为联盟的安全保障主体;构建灵活有效的危机安全防范体系;加强公众安全防范教育;注意体育场馆、公共场所的细节设计。     

浅析国际恐怖主义犯罪对我国国家安全的危害

国际恐怖主义犯罪是威胁当今国际社会安全重要的非传统安全因素。近年来,国际恐怖组织、个人以及境内外“东突”恐怖势力、“藏独”恐怖势力、邪教恐怖势力,尤其是境内外“东突”及“藏独”势力的恐怖主义犯罪,已经对我国的国家安全构成了现实威胁,其恐怖犯罪活动不仅冲击局部地区的主流价值观、宗教观,破坏我国法制,侵蚀当地民族的国家认同信念,而且直接挑战我国的国家主权。     

公安工作与国内国际两个大局浅析

统筹国内国际两个大局,是党中央在我国改革开放和现代化建设新的历史形势下提出的战略思想,是历史的经验总结和我国经济社会发展的必由之路.公安工作统筹国内国际两个大局、境内境外两个战场,打赢网上网下两个战争,是适应全球化趋势下打击国际性犯罪和世界警务发展的历史必然,是建设高素质公安队伍的迫切需要,是新时期推动我国公安工作发展的必然要求.     

对21世纪初国际环境的几点看法

21世纪初,世界力量对比严重失衡的态势将有所变化,世界格局多极化将有新发展.美国经济一枝独秀的风光不再,各主要力量经济增长相对均衡化.欧盟、日本寻求独立定位的倾向更显突出,俄罗斯民族主义上升,对外政策强硬面增加,次力量中心进一步活跃.单极与多极的矛盾仍将是21世纪初国际关系的主要矛盾,它们之间的互动构成21世纪初世界政治发展的主轴.世界各主要力量围绕建立21世纪国际秩序的构筑进行的斗争将全面展开.我国外部安全环境中的不确定因素增多.军备竞赛不断升级,重要地缘战略地区的动荡增加.美国对我遏制力度明显加大,周边某些国家也出现借超制华倾向.宗教极端势力、民族分裂势力、国际恐怖势力汇聚中亚,对我国西北安全与稳定构成潜在威胁.     

大型活动安全管理存在的问题及对策

随着社会政治、经济的发展,大型活动日益增多,安全事故也不断增多.大型活动的安全管理应该从规范管理、加强监督检查、完善基础工作、加强业务培训、增加安保科技含量等方面入手,防止安全事故的发生.     

探讨我国群体性治安事件的预防与处置

当前,我国处于群体性治安事件的高发期,如何正确的预防和处置群体性治安事件是各级党委和政府必须解决的重大课题。应当准确定位群体性治安事件的含义和性质,理性分析目前群体性治安事件的表现形式和社会影响,坚持以预防为主,完善预警机制,在党委和政府的领导下,相关部门协同作战,快速控制,公安机关作为维护社会治安稳定的重要力量,应当准确定位自己的角色,当好党委和政府的参谋,积极预防和处置群体性治安事件。     

突发事件中警察权行使的宪政思考——以社会安全事件处置为视角

突发事件尤其是社会安全事件直接影响着我国社会的稳定与和谐,作为维护国家安全和社会治安秩序的警察,在突发事件的预防与应急准备、监测与预警、应急处置与救援、事后恢复与重建等活动中,是恢复社会秩序和安全的重要力量之一。同时,警察在突发事件中的权力行使又不可避免地会在一定程度上限制公民的权利和自由。因此,在突发事件中,警察权与公民权的关系实际上反映了宪政上国家权力与公民权利之间的博弈。