论警察执法的法律效果与社会效果的和谐统一

警察执法法律效果与社会效果的有机统一,是根据社会法治理念的要求而提出的。在公安执法实践中要做到法律效果与社会效果和谐统一,面临法律法规、社会环境和执法者的素质制约等诸多问题和矛盾困惑。要实现公安执法法律效果与社会效果的和谐统一,公安机关应从加强正确的运用法律方面的研究、提高正确处理法律和政策关系的水平,努力创新执法理念三个方面加强工作。     

浅论公安执法“三效果”的统一——以和谐社会为语境

作为政府机关的重要职能部门,公安机关的执法工作既具理论性又包含极强的实践性。伴随着中国构建社会主义和谐社会和公安工作改革的深入,强调公安执法过程中法律效果、政治效果和社会效果的统一,不仅是一项指导公安执法实践的政策,更应作为当下公安法治进程深入的必要过程。公安机关应从公安执法视角缘起出发,充分认识公安执法法律效果、政治效果和社会效果“三效果”的统一,不仅具有客观存在的深厚法律文化土壤和现实必要性,而且不失为在理想与现实中寻求平衡的一种选择,同时探索“三效果”统一对于和谐语境下中国特色社会主义建设的作用和意义以及具体的实现途径。     

执法的法律效果要与社会效果相统一

服务大局是社会主义法治的重要使命。政法机关在依法履行职责、实施具体执法行为过程中,必须要正确处理执法的法律效果与社会效果之间的关系。追求法律效果与社会效果的有机统一,这既是衡量执法质量好坏的重要标准,也是政法机关认真践行社会主义法治理念,保障构建社会主义和谐社会的具体体现,应成为政法工作追求的最高价值和终极目标。     

构建和谐社会与破解城管难题——论城管执法法律效果与社会效果的和谐统一

从以人为本、执法为民的战略高度出发,结合本职工作实际,试用构建社会主义和谐社会执法管理理念,对破解城市管理难题进行了基本的探讨.     

关于法律效果与社会效果有机统一的路径探索

如果说审判是一门艺术的话,那么在很大程度上,就是如何把法律效果与社会效果有机统一起来的艺术。对于审判工作来说,法律效果是基础和前提,不能离开法律效果去谈社会效果否则是舍本逐末、本末倒置。而社会效果则依托于法律效果是法律效果的必然延伸和拓展。     

浅谈公安交通管理执法法律效果与社会效果的和谐统一

公安交通管理执法法律效果与社会效果的和谐统一,是根据社会主义法治理念的要求而提出的。《道路交通安全法》充分体现交通管理执法的法律效果与社会效果的和谐统一。然而,在公安交通管理执法实践中要做到法律效果与社会效果和谐统一,面临诸多的问题和矛盾困惑。要实现公安交通管理执法法律效果与社会效果的和谐统一,公安机关应从加强公安交通管理研究、加强道路交通规划研究、加强交通安全法制宣传教育、提高公安交通管理部门及其交通警察执法为民理念和执法素质四个方面加强工作。     

法律视角下的公安执法规范化建设

公安执法规范化建设是当前公安机关在执法实践中的制度建设的工作重心,但其现状不容乐观,根本原因是没有充分认识公安执法规范化建设的现实阻力和理论上的认识误区。因此,应当以法律思维方式作为公安执法规范化建设的指导原则,并在具体实施中予以贯彻。法律思维方式视野下的公安执法规范化建设必将提出与之相适应的内涵、标志和基本要素。公安执法规范化建设存在的突出问题,主要有公安执法规范化建设中存在逻辑关系混乱和责任不明确的情况,以及职能交叉,多头管理的情况依然存在。应当进一步明确公安执法规范化制度建设和效果评估机制的基本原则。     

论法律效果与社会效果的冲突与统一——以刑事审判活动为视角

法律效果与社会效果是既统一又冲突的关系。作为上位概念，法律效果与社会效果的冲突根源于二者背后若干决定因素的差异。刑事审判领域可以通过司法解释，刑法内衡平机制的利用，自由裁量权的合理规制，案件事实、证据的适当选取，审判活动内容的扩大等途径，实现法律框架内社会效果的最大化。     

加入WTO对公安执法的影响与对策

由于公安执法所调整的法律关系受WTO规范的制约,WTO规范的主体地位优于公安法律规范等原因,加入WTO后公安执法将会在执法范围、执法环境、执法依据、执法要求、执法监督、执法主体素质等若干方面受到影响。公安机关应当采取相应的措施来应对以上各方面的挑战。     

论公安执法中的私权保护

公安执法是我国行政执法的一个重要组成部分,它对于我国社会主义民主法制建设和社会主义经济发展起到十分重要的作用。近年来,对于公安执法中的私权保护问题,理论界与实务界的关注和研究程度较高。公安机关执法的过程,与人们群众的私权紧密相连。通过论述公安机关执法的概念及在执法行为中涉及的公民私权,倡导公安机关合法公正地执法,注意保障公民的私权,以维护好公安机关与公民之间的关系。     

公正执法与政治文明

公正执法是执法活动的最高目标,是建设社会主义政治文明的必然要求。公安机关在社会主义政治文明建设中居于重要的地位。公安机关要实现公正执法,必须创新执法理念,积极履行法定职能;大力探索公安管理体制、干部人事制度和执法运行模式的改革;不断推进执法主体、执法机制、执法手段和执法环境建设,从而促进社会主义政治文明建设。     

警察执法记录的法理逻辑与完善路径

尽管执法记录已经应用于执法实践,但对该制度的法理逻辑进行的论证研究较少。通过对执法记录仪发挥作用的途径分析可知,举证责任的价值逻辑和规范执法的功能逻辑是执法记录制度的合理性基础。但执法记录制度的实施也受到理论和现实等多方面的局限。应当理性对待执法记录制度,完善相关制度规范,强化技术支撑,在实证中检验执法记录的效果。     

论民族团结的社会价值

当代世界多民族国家的普遍存在是人类社会发展历程造成的既有现实。一国多族的历史与现实决定了当代各种民族问题主要在多民族国家的框架内寻求解决,而民族团结作为一种和谐的民族关系无疑是一种理想的状态,是多民族国家生存和发展的需要。从价值理念看,民族团结是统一性与多样性的有机统一。各美其美、美人之美、美美与共、天下大同这四个层次诠释了民族团结的内在理念及实现过程。     

浅谈行政执法自由裁量权

行政执法自由裁量权的行使应遵循合法性原则和合理性原则,兼顾公正与效率。确保行政执法自由裁量权公正有效地实施,一方面要增强执法人员的法治观念,提高法律意识和道德水平等综合素质;另一方面建立相关制度、明确行为责任,以此来约束执法人员合法、合理地行使自由裁量权。     

论公正执法的道德价值

人民警察执法越公正 ,其道德价值越大 ,反之越小 ;若不公正 ,则是负价值。道德 ,内在于公正执法 ;公正执法的过程即德化之过程 ;要确保公正执法 ,必须以德治警。     

论劳动法在实施中存在的问题及对策

随着社会主义市场经济体制的建立,多种经济成份的共存,必然导致竞争的激烈。尤其是人才的竞争,在劳动法实施中存在的问题愈来愈突出地显现出来。如何避免和解决此类纠纷,是现实中不容忽视的问题。文章结合司法实践,对劳动法在实施中存在的几个问题及相关对策作了论述。     

法治、维权与维稳

当前,我国进入改革攻坚期和社会稳定风险期,维护社会大局稳定具有必要性和正当性。维权是维稳的基础,维稳的实质是维权。法治是维权与维稳的结合点。通过法治实现维权和维稳的统一,要求政府依法办事,善于运用法治思维和法治方式行使权力,要把群众合理合法的利益诉求解决好,要完善对维护群众切身利益具有重大作用的制度,要强化法律在化解矛盾中的权威地位,要树立法治底线,不能突破法律底线维稳和维权,同时要推进法治社会建设。也就是要坚持依法执政、依法治国和依法行政一体推进,法治国家、法治政府、法治社会一体建设。     

执法规范化背景下的公安法治教育

虽然国家已将公安执法规范化建设作为公安工作的重点,然而执法不规范仍是现今公安执法工作中的最突出的问题。造成这一现象的根源在于公安人员法治意识薄弱、法治教育缺乏。因此,在现今公安执法规范化背景之下,应大力发展公安法治教育,构建公安法治理念教育、公安业务基础法律教育以及公安专门法律教育协调发展的公安法治教育体系,为法治建设培养具有法治理念、法治情怀的公安执法人员。     

完善内部执法监督机制 提高公安整体执法水平

公安机关内部执法监督不力,是当前公安机关执法过程中存在不少问题的主要原因之一。这里面有管理体制、经费保障、执法环境、警力资源、民警素质和机构设置等原因。要完善内部执法监督机制,提高公安整体执法水平,必须构建四个执法监督机制,即以办案部门为主体,建立以案件流程管理为中心的监督机制;以法制部门为主体,建立以案件质量评判为中心的监督机制;以纪检、督察部门为主体,建立以查处违法违纪和落实执法过错责任追究为中心的监督机制;以政治部门为主体,建立以执法工作为核心和岗位目标考核为中心的监督机制。     

论建立健全严格公正文明的执法机制

当前,完善公安执法依据,规范执法行为,重点是在管理和打击、实体和程序、救济和维权等方面建立健全严格公正文明的执法机制.具体讲要做到"四个完善":一、完善打击违法犯罪的执法依据和执法标准.二、完善公安行政许可制度和许可收费的执法依据和工作制度.三、完善公安执法重点环节的程序.四、完善救济、维权保障的执法依据和工作制度.