服务型政府：“执政为民”的实战途径

建设服务型政府,代表和实现最广大人民的根本利益,是对"三个代表"重要思想的实践探索.贯彻落实"三个代表"重要思想,本质在坚持"执政为民"."执政为民"是以人民为本位的中国服务型政府的价值导向,建设服务型政府是"执政为民"的实践途径.     

认识规律把握特征推进中国特色服务型政府建设

中国特色服务型政府应是"服务型政府"一般特征与"中国特色"的有机融合,具有其鲜明的、与中国特色社会主义国家要求相适应的本质特征.中国特色服务型政府建设面临着双重的任务,即理论形态(体系)的建构和实践形态的构建.深入推进行政体制改革,加强中国特色服务型政府建设,必须坚持以科学发展观为统领,正确认识和处理三个方面的关系.一是坚持一般规律与中国基本国情创造性结合的关系,二是加强党的领导与深化行政体制改革的关系,三是大力推进市民社会建设与加强服务型政府建设的关系.     

电子政府与服务型政府建设

电子政府与服务型政府有着内在的、天然的联系.从本质上看,电子政府充分体现了建设服务型政府的基本理念,提供了一条实现建设服务型政府目标的重要途径.从现阶段电子政府建设和服务型政府建设的实践来看,两者的结合点具体体现为电子公共服务的提供.电子政府与公共服务的改善之间存在着密切的关系,而公共服务是服务型政府的重要内容."一站武"电子公共服务是电子政府的重要组成部分,也是服务型政府建设的重要途径.     

从邓小平的"领导就是服务"观到建立"服务型政府"的实践

邓小平"领导就是服务"观是毛泽东"为人民服务"思想进入20世纪80年代后新的阐发.建立服务型政府,使"领导就是服务"有了制度保证,政府应当管什么,怎样管,这个问题要搞清楚,要从干预型政府,变为服务型政府,并提高服务能力和服务水平.     

服务型政府的公共性特征与公共文化服务体系建设

"公共性"既是服务型政府的基本属性和明显特征,也是文化以及文化产品和服务的内在本质.服务型政府的公共性和文化的公共性将文化发展与政府职责联系在一起.提供充分的公共文化服务、满足公众对公共文化的需求、保障公民的基本文化权利,是服务型政府在文化领域体现其公共性特征的有效措施.在建设公共文化服务体系中,政府应秉持为社会和公众服务的公共性价值理念,积极履行公共文化服务与管理的责任和职能.     

地方行政体制变革与服务型政府建设

推进服务型政府建设需要改革现有网状行政体制,理顺各级政府、政府与其他公共服务机构的关系.服务型政府要求公共服务提供者接近社会公众,对社会公众的意见和呼声及时作出回应,这要求调整各级政府权力配置,赋予基层政府更多执行权力.我国应当推行以职能调整为基础的行政体制,在划分地方各级政府职权前提下,根据职权设置行政机关.我国政府内推行"三权分立"是可行的.政府系统内权力划分要考虑决策权与执行权有效制约问题,更要通过分离决策权和执行权以提高行政效率.执行机构多元化和决策机构、执行机构关系明确化是服务型政府的要求.     

试论建设服务型政府的理论借鉴

服务型政府的管理理念、管理哲学、管理体制都与管制型政府有着本质的区别。只有在科学理论指导下,我国正在实施由传统"管制型政府"向服务型政府的全方位变革才能避免走入误区。马克思主义民主理论是建设服务型政府的理论基石,新公共管理理论和新公共服务理论的有益探讨对建设服务型政府有很重要的借鉴和启示作用,为人民服务理论是建设服务型政府的直接指导思想。     

服务型政府的知识建构与扩散——基于SKAD的5T话语分析

话语表达是知识建构与扩散的主要形式,服务型政府的知识建构与扩散作为中国公共行政学界的重要研究主题,已经取得了一系列的研究成果。通过话语分析回顾服务型政府的知识建构和扩散过程,可以呈现出服务型政府研究的理论渊源与实践特性。利用知识社会学的方法(SKAD)将2002年至2019年间标题中含有"服务型政府"的CSSCI文本作为分析对象,实现"话题—难题—论题—命题—专题"话语(简称为5T)的编码分析。研究发现,围绕"服务"的两条线索,在与其他学科的知识互动中实现了服务型政府的知识建构。在此基础之上,运用MAXQDA工具建构关于服务型政府元研究的分析框架,使用5T话语分析解释服务型政府知识从建构到扩散的过程,形成中国特色服务型政府话语的阐释性方案,以期明确服务型政府研究的知识边界。通过证成服务型政府话语的自在性,为服务型政府的知识更新提供论证。     

构建服务型政府的法治理念、原则与机制创新

构建服务型政府是我国行政管理体制改革的必然要求,也是和谐社会行政法治建设的根本目标.构建服务型政府是一项系统而庞大的工程,需要政府转变观念,树立"有限"、"有效"与"有责"的新型法治理念,遵循"公平"、"公正"与"公开"的现代法治原则,并通过一系列的机制创新实现公共服务的社会化、市场化及主体多元化.     

服务型政府建设需着眼公共服务均等化

党的十八届三中全会拉开了"全面深化改革"、"推进国家治理体系和治理能力现代化"、实现"改革发展成果由人民共享"的序幕。建设服务型政府,推进公共服务均等化,是实现"发展成果人民共享"的有益路径。近年来,无锡市关于公共服务均等化与服务型政府的服务体系方面的典型实践,对于研究中国建设服务型政府的服务体系问题,有着重要的"范本"意义。一、无锡建设服务型政府的服务体系与公共服务均等化的经验     

超越障碍:我国传统行政生态中的服务型政府建设

服务型政府不仅是一种全新的行政理念,而且还是一种现实的政府模式与制度安排,在政民关系、公民权利、政府职能、制度框架、行为模式等诸多方面有着特定的目标定位.然而,由于某些历史和现实因素的制约.使我国在服务型政府建设的具体实践过程中面临着"官本位"的行政文化、自上而下的行政体制和公共服务失衡造成的障碍.为此,只有通过自身的主动努力对这些传统行政生态障碍进行积极超越,选择正确路径,方能达到我国服务型政府建设之目标.     

加强战略与对策研究积极推进服务型政府建设——访国家行政学院公共管理教研部主任薄贵利教授

编者按:作为我国行政改革的重要目标,建设服务型政府既是一项综合的系统工程,又是一项长期的战略任务.如何从战略与对策角度,积极推进服务型政府建设?为此,我们采访了国家杜科基金重大项目"建设服务型政府战略与对策研究"的首席专家薄贵利教授.     

论服务型政府绩效评估指标体系的逻辑与框架《中文作者二》=卢海燕

服务型政府绩效评估指标体系,是以服务型政府建设为目标,以服务型政府的价值取向为核心,反映服务型政府的内涵和外延,根据服务型政府建设的内在逻辑而构建的一个结构体系.通过对服务结果、服务能力、服务过程三个维度的评估,一方面可以衡量一级政府服务型政府建设的水平,另一方面也为服务型政府建设指明了方向,提供了路径.     

建设中国特色的服务型政府

党的十七大报告首次把建设服务型政府列为政府建设和政府创新的基本目标,具有重大意义.建设服务型政府是行政管理体制的深刻变革,是需要认真研究、探讨和不断实践的课题.在中国这样一个国情复杂的大国里建设现代化的服务型政府,当前最要紧的是:根除根深蒂固的官本位思想,牢固确立为人民服务的思想;加快调整和转变各级政府的职能,使之"更加注重履行社会管理和公共服务职能";以发展社会事业和解决民生问题为重点,优化公共资源配置;创新公共服务体制,改进公共服务方式;完善公共服务政策体系,提高公共服务质量,增强政府的公信力;坚持不懈地治理腐败,建设高效廉洁的服务型政府.     

“法治”与“服务”是政府职能转变的关键词

正转变政府职能是行政体制改革乃至全面深化改革的重要内容。党的十八届三中全会《决定》强调:必须切实转变政府职能,深化行政体制改革,创新行政管理方式,增强政府公信力和执行力,建设法治政府和服务型政府。可见,"法治"与"服务"是政府职能转变的关键词,建设法治政府和服务型政府是全面深化改革的重要环节。建设服务型政府是发展社会主义市场经济的内在要求。改革开放以来,随着我国社会主义市场经济不断发展,政府     

科学发展观视角下的服务型政府探析

构建服务型政府,是对我国各级政府贯彻落实科学发展观的新要求、新举措、新目标.本文从静态和动态的视角探讨了服务型政府的内涵,对我国服务型政府建设中的问题作出了逻辑疏理,以及现阶段服务型政府建设的路径选择.     

贵阳市着力建设服务型政府

今年3月11日,贵阳市以市民参与、政府信息公开、政府信任等方面的优异表现,在"2011年中国城市服务型政府调查报告"中,荣膺"服务型政府公众视角十佳城市"。民生是最大的公务服务型政府是什么?贵阳的回答是:民生就是最大的公务,人民群众生活中的小事就是政府工作的大事。近年来,贵阳市从创新决策机制、优化发展环境、完善财政管理制度、完善政府监管体制等方面入手,建设服务型政府,做到每一项重大决     

服务型政府“以人为本”理念解析

"以人为本"理念是科学发展观的一个重要方面,是党的执政理念,没有"以人为本"理念的确立,就不能有真正意义上的服务型政府。通过对"以人为本"理念和服务型政府概念的理解,深刻认识两者的内在统一性。把"以人为本"理念置于服务型政府这个大背景中,可以具体化为"纳税人观念"、"法律至上观念"和"诚信观念"。树立"以人为本"理念是有重大意义的。     

服务型政府建设路径探析

建设服务型政府是我国政府改革的目标,许多地方政府也将之提上了重要议事日程.建立和完善服务型政府建设的法治体系,进一步转变政府职能,培养公务员的民主、服务理念,是建设服务型政府的重要路径.     

构建以纳税人为中心的税收服务体系

转变政府职能是党的十六大和十六届三中全会提出的深化行政管理制度改革的重要方面,对税务部门来说,树立服务型政府的理念,就是要实现从"监督打击型"向"管理服务型"的转变,构建"以纳税人为中心"的税收服务体系.