问题和对策：公安执法规范化的完善路径

公安擞法行为的规范化建设是提升公安机关执法水平的首要环节,没有公安执法制度的规范就没有公安执法行为的规范。努力推动公安执法制度的规范化建设,使规范化的公安执法制度建成长期的专门性工作,根据公安机关的实际需要,做好现行法律法规等规范性文件的清理、细化和解读工作,为公安机关执法行为提供切实可行的、合法具体的操作性措施,不断提高公安执法队伍的执法素质和能力,促进公安钡．关执法活动的标准化、规范化和法制化。     

我国城管执法的现实困境与对策

由于城管执法主体不文明执法、城管执法的工作性质、法律地位的不明确以及政府城市管理理念的滞后等原因,目前我国城管执法陷入了在执法力量和强度不断加强的情况下仍然成效不足的执法“失灵”的现实困境。通过采取转变城管执法理念、在具体政策上更多地体现执法相对人和公众的权益、加强非政府组织在城管执法中的运用、完善城管执法相应的法律法规以及配套制度的建设等对策,可以有效地使城管执法走出困境。     

餐饮油烟污染环保执法困境与法律对策研究

现阶段,开展餐饮油烟污染治理已成为大气污染防治行动计划的重要内容,但是,由于餐饮油烟污染具有小而分散的特征,致使环保部门的执法工作陷入了困境,表现在行政处罚适用比例低、限期改正效果不佳和行政部门间协调机制不完善。解决餐饮油烟污染环保执法难题需要在法律层面进行制度架构,即建立餐饮企业工商注册登记的环评审批前置制度、重构餐饮油烟污染行政处罚的构成要件和支持公众诉讼解决餐饮油烟污染,做到事前防范与事后监督相结合、行政执法与司法诉讼相结合,以从根本上解决餐饮油烟污染问题。     

警察反恐执法困境与对策研究

《中华人民共和国反恐怖主义法》在赋予警察反恐执法工作中使用更多强制性手段的同时也强化了相应的执法要求,既增强了警察的执法力度,也使警察在反恐工作中面临诸多的执法困境。梳理分析警力不足,反恐人才匮乏,保障制度缺失等现实困难,探究反恐工作中警察执法的相关问题,不仅具有一定的理论价值,更具有重要的现实意义。解决反恐执法困境,应以着力加强反恐人才培养,强化民警安全观,规范执法行为,落实惠警政策,健全执法保障制度等,以更有效地打击恐怖活动。     

完善我国海洋环境保护规划制度的思考

我国虽一直致力于海洋环境保护,但海洋环境恶化的趋势没有得到根本改善,这已严重制约海洋经济的可持续发展和海洋生态系统的完整性。针对海洋环境的现状,采取海洋环境保护规划,具有必要性与现实性。建议要尽快完善海洋环境保护规划方面的立法;环境影响评价制度应当引入到海洋环境保护规划的评价工作中;建立海洋综合管理体制,实现部门间、政府间、陆地与海洋的综合;设立奖惩分明的保障体系和问责机制。     

浅议我国城市综合管理执法的制度完善

城市管理综合执法处于社会矛盾的“风口浪尖”,在当前我国经济社会正经历大变革的背景下,城市综合执法作为新生事物,需要一个完善与发展的过程。本文试图从我国城市综合执法的立法、内部管理、监督和救济等方面提出了些许思考。     

加快完善执法司法责任体系的对策

在深化政法领域改革深入推进全面依法治国建设法治中国的过程中,执法司法责任制建设作为执法司法体制改革的重点,深受法律界和其他社会各界的广泛关注。推动执法司法责任体系改革和建设,是推进司法执法责任制综合配套改革的重大举措,对完善和全面落实执法司法责任制,提高执法司法质效以及进一步提升执法司法公信力、维护社会公平正义具有十分重要的意义,对深化执法司法体制和其他各项改革具有重要牵引和统领作用。     

行政协助：破解城管执法困境的路径

目前我国城管执法存在执法依据缺失、权责不对等问题,造成了不良的社会影响。从行政协助的视角分析,城市摊贩管理中,应当加强城市建设部门、社会保障部门、公安机构、自治组织对城管执法的协助,克服城管执法部门自身的体制性缺陷,提高执法的整体效能。     

执法规范化建设存在的问题及对策

当前执法规范化建设存在的问题包括执法标准不完善,对执法规范化建设认识不到位,警务保障不足,执法监督检查不完善、外部环境恶化等。完善对策应包括树立依法办案、规范执法的理念,完善执法标准,加强执法监督体系、执法保障、执法主体建设等,而执法规范化建设的最终实现将是一项长期而又艰巨的系统工程。     

我国反垄断执法体制的变革与完善

目前我国反垄断执法体制采取"双层次多机构"的设置模式,这种立法选择在现阶段有其存在的必要性和合理性,但其弊端也非常明显.为了力求这些弊端对反垄断执法的最小干扰,我们必须根据反垄断法的立法精神和价值取向对这种执法体制逐步加以变革与完善,借此来保障反垄断法有效实施.     

环境法中公众参与的缺失及其完善

公众参与是环境法的一项基本制度,其在实践中的作用越来越被世界所公认,对环境资源的保护具有重要的意义。但是,由于公众参与制度不健全,参与途径不多、不畅诸多原因,使得这一制度并未在实践中得到充分的体现。面对日益严峻的环境问题,倡导用法律手段保障公众参与环境权利,是世界各国环境保护的通则,完善公众参与的立法规定刻不容缓。     

端正执法思想坚持执法为民

公安执法工作中存在的一些不公正和不文明现象的原因是多方面的,但执法指导思想不端正则是最根本的思想根源。因此,端正执法指导思想,坚持执法为民,是当前亟待解决的重要课题。坚持执法为民,必须摒弃不良的执法思想;必须树立正确的执法观念;必须贯彻严格、公正、文明的原则。     

论警察执法监督机制的建立和完善

现阶段,警察执法活动中存在的违法乱纪问题已成为一个社会焦点,而建立和完善警察执法监督机制是解决这一问题的重要途径之一。笔者从我国现行警察执法监督机制的特点入手,剖析了目前警察执法监督机制存在的重大缺陷,总结了新的历史时期对警察执法监督机制的要求,最终提出了建立、健全警察执法监督机制的一些可行性措施,以求进一步完善我国现行警察执法监督机制。     

论国际环境法的基本原则

国际环境法基本原则是在国际环境保护领域被各国公认、具有普遍意义、适用于国际环境法一切效力范围、构成国际环境法基础的准则。国际环境法基本原则突出的特征应是各国公认和接受的法律原则,体现着国际环境法自身的特殊性。作为应然性的国际环境法基本原则有预防原则、可持续发展原则、共同但有区别原则、国家环境主权原则、国际合作原则。这些原则在实际法律生活中,可提供订立国际环境保护的具体规则时的交涉框架,成为司法机关解释具体规则时的指针,具有相当强的可操作性,对实现国际环境法目的具有强大的推动力。     

从环境刑法法益的角度谈环境刑法的完善

环境刑法的根本目的是保护环境法益,而我国现行刑事立法只注重对环境犯罪侵害人身、财产法益的保护。在绿色文明时代,我国环境刑事立法应确认环境法益在环境犯罪所侵犯的刑法法益中的主导性地位,树立环境刑法法益在整个环境刑事立法上的指导形象。     

缔约方大会：推动国际环境法律实施的有效形式

首先采用缔约方大会模式的国际环境公约是《拉姆萨尔湿地公约》。《濒危野生动植物物种国际贸易华盛顿公约》第一个正式使用＂缔约方大会＂一词,并使缔约方大会这种模式达到趋于成熟的程度。缔约方大会模式通常包括缔约方大会、专门性质的附属机构和秘书处三部分。缔约方大会机制倾向于采用非强制性的＂内部化＂的程序来保证环境公约的实施。其＂内部化＂的实施主要包括报告制度、申诉制度、援助制度、环境信息交流制度、处罚和补救措施等。缔约方大会机制的长处主要在于：运行成本低、运转灵活、影响范围广、监督手段和争议解决方式符合环境保护的客观要求等优点。     

浅析监外执行监督工作的难点及对策

监外执行罪犯的监督管理工作是人民检察院实现国家刑罚权的重要内容,是监所检察工作的一项重要业务。应当建立健全监外执行罪犯管理机制,减少社会不稳定因素,从而保障刑事诉讼法目的的最终实现。     

《刑法修正案(八)》对监狱行刑的影响及应对策略

《刑法修正案(八)》的颁布实施,调整了"死刑偏重,生刑偏轻"刑罚结构,体现了我国"宽严相济"的刑事政策。其中限制减刑、禁止假释范围的扩大,必将导致监狱长刑犯、累犯、死缓犯的增加,给监狱的监管安全、教育矫正带来极大挑战。监狱只有认真解读《刑法修正案(八)》,分析其对监狱行刑带来的影响,并采取相应的应对策略,才能提高罪犯的矫正质量,维护监狱和社会的安全和稳定。     

西部大开发生态环境建设与刑法的协调保护

西部大开发的战略目标能否实现 ,在很大程度上与生态环境的保护与建设密切相关 ,严惩生态环境犯罪是西部大开发内在和外在的要求 ,必须要加强刑法的协调与保护。