论实施情报信息主导警务战略

情报信息主导警务是当今国际、国内警务发展的主流和趋势,是公安机关应对急剧变化和日益严峻的社会治安形势的需要,也是各项警务改革成功与否的关键.当前,公安机关在情报信息工作中还存在着认识不到位、应用不深入、流转无序、管理滞后等问题.为此,一要树立科学的情报信息观,正确认识情报信息在公安警务发展战略中的重要意义和作用;二要推进情报信息工作体制改革,探索建立符合地方实际的情报信息工作模式;三要强化情报信息功能性地位,提高情报信息主导警务资源配置的能力;四要深化情报信息应用,提高情报信息主导打防控工作的水平;五要加强情报信息保障体系建设,确保提供高质量的情报信息产品和服务.     

情报信息主导警务战略在浙江的探索实践与思考

近年来,浙江公安机关着力在强化情报信息支持决策、预测预警和精确引导打击、预防、控制违法犯罪活动方面进行了积极的探索和实践,取得了较好成效。文章认为,在推进情报信息主导警务战略方面必须切实做到以下五点。一要增强对情报信息主导警务战略重要性的认识;二要努力做大情报信息的活水源头;三要加强技术体系和工作平台的建设;四要坚持以应用求效益、以效益促应用;五要着力提高民警信息化素质。     

论情报信息主导警务战略

公安机关要切实履行三大政治和社会责任,提高"四个能力",必须实施情报信息主导警务战略,坚持把情报信息工作置于基础性、先导性位置来抓,实现以情报信息主导决策、引领实战、指导防范。本文结合江苏公安实践,从情报信息的收集、报送、研判、预警、应用、奖惩等环节,对如何实施情报信息主导警务战略进行了阐述。     

情报信息主导警务工作的实践和思考

情报信息主导警务战略是现代警务的基本特征和主要标志,也是公安机关确保社会稳定和人民群众安全的重大举措.为此,各级公安机关应迅速颠覆传统观念,加快创新发展,主动改革机制,变虚设机构为实战部门;统筹作战力量,变各自为战为合成作战;加快平台建设,变多个平台为集成平台;提升队伍素质,变专人作战为人人能战;扩张信息内涵,变收集报送为实战应用,不断开创公安工作新局面.     

我国情报信息主导警务的实践探索

进入新世纪后,我国提出了"情报信息主导警务"战略,这是我国进行警务体制改革的一个重要举措。在四年多的实践中,各地警务部门积极探索,构建了富有本土特色的情报信息主导警务工作模式,并已显现出其相当功效。但由于情报信息主导警务在我国实践时间较短,缺乏一套系统的理论与实务,在实践中出现了一些问题。而要真正建构情报信息主导警务的工作模式,发挥情报信息在警务工作中的强大威力,必须有一套行之有效的策略与措施,真正从警务战略高度来推动公安工作的现代化水平。     

情报信息主导警务战略的实践与探索

南京市公安局较早确立了情报信息主导警务战略理念,在警务信息化方面进行了积极的实践探索。其主要做法是以精确打击刑事犯罪作为指导和促进信息警务的动力和源泉;科技强侦,构筑有效的情报信息平台;发挥人在警务改革中的关键作用,规范警务改革运行机制。     

实施情报信息主导警务战略积极构建具有时代特征的情报信息体系

情报信息主导警务战略是信息化的产物,是通过综合性地收集、分析和使用情报与信息,提高警务决策的正确性和警务资源使用的效率,强调对犯罪行为的早期预警和干预,以达到预防和打击犯罪、维护社会秩序目的的工作模式。实施情报信息主导警务战略,积极构建具有时代特征的情报信息体系,一要充分认识建立现代情报信息体系的重要性和必要性,二要明确并把握构建现代情报信息体系的基本要求和措施,三要全面落实情报信息体系建设的保障工作。     

社区警务与情报信息主导警务之比较

社区警务和情报信息主导警务是两种不同的警务模式,研究两者的异同是推行社区警务战略和情报信息主导警务战略的一个重要课题。两者的差异主要表现在:目标取向和核心内容不同;警务运行及相关因素的结构不同;权力运行机制和工作方式不同;对物质条件的依赖性不同;受公众影响力的作用效果不同;对警察素质要求的侧重点不同;维护治安的主体不同;对警察的监督控制机制不同。同时两者有共同的理论渊源,可以相互弥补不足之处,相互促进共同发展,相互检验成效。     

构建情报信息主导警务模式的几点思考

情报信息主导警务模式是公安机关实现由被动防御型警务向主动控制型警务、由传统粗放型警务向集约高效型警务转变的根本途径，是现代公安工作向纵深发展的必然趋势。当前，情报信息工作存在系统建设不规范、机制不完善、情报质量不高、人才缺乏等问题。构建情报信息主导警务模式应遵循强度整合、高度共享、深度应用原则，与基层社区警务工作相结合原则和未雨绸缪防弊端原则，同时，应在机制、人才和政策法规等方面予以保障。     

江苏省公安机关实施情报信息主导警务战略的主要做法

2004年初江苏省公安机关在全国率先部署实施情报信息主导警务战略,坚持把情报信息工作置于基础性、先导性位置来抓,以构建覆盖广、触角深、反应快的情报信息网络为基础,以建立健全各类警务信息管理系统和网络综合应用平台为依托,以加强情报信息分析研判和实战应用为重点,以科学规范的运行机制、严格公正的考核奖惩为保障,以提高信息预警、精确打击、应急处置能力为目标,实现以情报信息主导决策、引领实战、指导防范,牢牢把握公安工作主动权。     

走情报信息主导警务之路——浙江警方实施“情报信息主导警务”战略的探索与实践

实施"情报信息主导警务"战略,这是保证警务决策科学化、提高警务工作效率的必由之路.浙江既是中国经济发展最快的地区之一,又是社会治安最复杂的地区之一,因此也相对较早地确立了情报信息主导警务的理念,形成了自己的基本思路,抓住了几个主要环节,并在推进警务信息化方面进行了积极的探索与实践.文章以慈溪市为例,就浙江警方利用情报信息支持打击与防控犯罪的一些做法和具体实践作了介绍,并从中得到了几点体会和认识.     

构建情报信息主导巡防警务模式的实践与思考

情报信息主导巡防警务模式,推动了巡防警务机制创新,使警务巡防工作由被动防御型向主动控制型转变,实现无警力增长改善和巡防快速反应,提高了警务效能,对推动整个公安工作的发展具有重要的意义。在具体实践中,通过构建巡防三角模式,使情报信息与决策指挥、街面巡防力量相结合,在对情报信息的分析研判、传递共享中,整合警务资源,优化配置街面巡防力量,威慑违法犯罪分子,最大限度地预防控制犯罪,是现代巡防警务向纵深发展的必然趋势。     

构建符合我国国情的情报信息主导警务机制

欧美等国家情报信息建设经过近二十年的发展各方面已比较成熟、完善。科学评价欧美情报信息主导警务，借鉴其成功经验，结合我国的国情、社情，构建符合我国国情的情报信息主导警务机制，要牢固树立情报信息意识，规范情报信息流程，构建资源共享的大情报信息体系。     

谈情报信息主导下的打防控一体化警务

实施情报信息主导警务．实现打防控一体化是现代警务机制的核心。情报信息主导警务模式的实施过程。实际上是综合性的警务运作体系的建设过程,这个综合体系的建设推进过程,也是打防控一体化目标的实现过程。具体有“四方面要求”,即体制建设的要求、机制建设的要求、信息化建设的要求、队伍素质的要求;“五方面重点”,即采集输录、流转整合、分析研判、查证应用、评估奖惩。     

我国情报信息主导警务的推进方法及实践状况

自2003年"情报信息主导警务"战略提出后,我国警务部门积极探索情报信息主导警务的推进方法,并取得了显著成效:不断更新情报信息观念,利用情报信息开展警务工作;进一步扩大情报机构规模,形成纵横相连的大情报信息发展格局;创建情报信息综合应用平台,发挥情报信息自身优势;完善情报信息工作流程,构筑公安情报信息体系。但目前仍存在定位不明、与传统警务区别不清、信息化应用水平不平衡、缺乏规范警务工作机制、专业人才匮乏等问题,应进一步扩大情报机构的规模,推进公安情报信息应用平台建设,规范情报信息工作机制,推进情报工作标准化建设,完善公安情报政策与法规,大力培养专业化人才,进一步促进情报信息主导警务的发展。     

建立和完善情报信息主导警务机制之探讨

建立情报信息主导警务机制,发挥情报信息引导决策、服务实战的作用,要完善情报信息搜集、专业管理、决策三个子系统;要建立健全情报信息分析研判机制,提高研判能力和研判质量;要建立健全情报信息应用机制,发挥情报信息实战效果;要建立健全保障机制,确保情报信息工作顺利进行。     

情报信息主导警务工作模式之研究

“情报信息主导警务”理念始于上世纪80年代末的欧美及港、澳地区,情报信息主导警务模式是一次全球性的重大警务体制改革。探究情报信息主导警务模式的内涵与意义,分析浙江现代情报信息主导警务模式实践成效与存在问题,必须加强组织领导,统一思想认识,适应新时期公安工作的发展需要;必须科学合理规划,稳步有序推进,充分发挥情报信息主导警务能效;必须加强机制保障,加大科技投入力度,全面推动各项公安工作。     

情报信息主导警务工作机制研究

情报信息主导警务工作是一种新的警务模式。目前情报信息作为重要警务资源对公安工作的主导作用发挥不够充分,主要原因在于没有建立规范、有序的情报信息主导机制。情报信息对警务工作的主导包括主导的内容、主导的程序和主导的方式。情报信息主导警务活动的内容主要包括工作目标、警力布局、工作重点、保障重点、警务方式以及工作运行机制等。不同类别、不同层级、不同时段和不同地域的情报信息,通过一定的程序过程,以不同的方式从不同的方面和角度对警务活动进行主导。     

情报信息主导警务在基层的实践初探

情报信息主导警务战略是信息化的产物,是一种新型的警务工作模式.文章就实施情报信息主导警务战略的必要性,基层公安情报信息的来源,基层公安机关对情报信息的及时反应、分析研判、共享,情报信息对决策的影响,情报信息成为知识对警员的培训,情报信息主导警务对警务机制、机构设置的冲击和对传统思维习惯、行为方式的影响等问题进行了论述.     

派出所信息中心是实施情报信息主导警务战略的第一平台

派出所既是情报信息的主要获取者,也是情报信息的主要应用者。作为情报信息主导警务战略的第一平台,派出所信息中心是直接面对管理客体的信息采集和应用平台,它的建立促进了公安信息采集和应用的一体化。同时,派出所信息中心又为高一级的综合信息中心和专业信息中心提供了基础支撑,由此共同构成了公安情报信息网络体系。要把派出所信息中心作为实施情报信息主导警务战略最基础的信息平台并做强做实。