清理化解村级集体债务的探索与思考

当前，村级集体负债现象十分普遍。就我们海伦市来说，截止到2000年末，全市村级集体负债总额高达3．9亿元。其中抬款1．3亿元，村均负债108万元，每年仅抬款利息支出要达到3000万元，362个村，平均每个村年支出利息8．3万元。有些村变成了入不敷出、资不抵债的“空壳村”。从一方面看，村级负债严重地制约了农村经济发展，弱化了村集体服务功能，影响了干群关系，     

村级不良债务的成因及化解对策

改革开放以来，尤其是“九五”期间，党在农村的政策得到了认真贯彻，农村经济得到了较快发展，农民收入逐年增加，农民负担逐年减轻。但值得注意的是，近几年来，村级不良债务也在逐渐增加。 　　据我们对一个县的调查，该县 517个村总债务为 68023 58万元，总债权 51512 75万元，村级净负债 16510 83万元，村平 31 94万元。村级债务有两个明显特点。其一是范围广。在全县 517个村中，负债村达 469个，占 90 7％；无债村仅 48个，占 9 3％。其二是数额大。全县农民人平负债 205 23元；村级每年支付贷款利息高达 3836 14万…     

透视村级债务看村务会计委派制

村级债务已成为当前农村工作的一个热点和焦点,如不采取切实有效的防范措施,任其蔓延势必阻碍农村经济的发展,影响农村政治和社会的稳定。在我国财政管理处于转型期的现阶段,在农村推行会计委派制改革,对加强村级财务管理和监控,遏制村级债务增长将起到十分重要的作用。一、村级债务沉重是当前农村工作亟待解决的突出矛盾农村改革已经走过二十年的光辉历程,极大地解放和发展了农村生产力,带来了农村经济和社会发展的历史性变革。但近几年来,由于对村级财务管理缺乏有效的监控手段,财务管理混乱导致村级负债的现象越来越普遍。1、债务数额大。例如:湖北省广水市蔡河镇负债总额为1800万元,其中村级负债达900余万元,占全镇债务总额的50%,每村平均负债为31万元,最多的红光村负债达78万元,最少的村也有10多万元。巨大的债务包袱压得村集体喘不过气来。2、负债面大。蔡河镇28个村、1个居委会全部负债累累。全镇288个村民小组,由于受人民公社“三级所有,队为基础“的惯性作用,大多数仍是一级独立核算单位,他们同样也是债务缠身。     

商海纤妇

商海纤妇王贵超，王红英１９９３年３月，赵凤英到河南安阳市第二糖业烟酒公司担任总经理。当时，公司账面上流动资金仅有８７元，而且明亏１５０万元，大量滞销商品压库，潜亏严重；退休工人１４０名，待业职工７０多人，仅银行利息和退休工资每年需付６０多万元；更严重...     

搭建乡村文化大舞台——武清区泗村店镇文化建设纪实

全镇12个村，村村有自己的文艺表演队，前屯村有小剧团，泗村店村有高跷表演队，旧县村有腰鼓队，后所村有老年文艺队，窑上村有小车会；镇里每年投资10余万元，为全镇21个文化团体配备服装、乐器、道具等文娱器材；培养有影响力的文艺骨干㈤余人，常年坚持参与文化活动的群众达900多人，每年平均组织文化演出200余场，观众达10余万人次；两年时间，全镇累计投资500余万元用于文化建设……近年来，武清区泗村店镇像抓经济发展一样抓文化建设，积极搭建乡村文化建设平台，努力满足农民群众日益增长的精神文化需求，使全镇呈现和谐稳定、快速发展的良好局面：2011年1至9月，全镇招商引资完成5．2亿元，同比增长108％；完成财政收入6400万元，同比增长190％。     

村主任挪用有价证券用于质押应如何定性

1997年10月，某村村民付某经营酒楼需流动资金5万元，便找到村委会主任徐某（中共党员）帮忙。徐擅自将自己保管的本村在镇基金会入股的5万元入股凭证借给付某，付某以此作为质押，在镇基金会贷款5万元。后因经营亏损，酒楼倒闭，付某外出下落不明。镇基金会向县法院起诉后，县法院于1999年1月20日作出判决：付某负有归还贷款5万元及利息的责任，村委会负连带清偿责任。判决生效后，镇基金会把该村人股的5万元及利息作为担保金扣除。     

牛崩梁上创大业

营山县回龙镇石桅村党员李建东,回乡创办高新农业科技示范园,现已拥有固定资产30余万元,累计为国家创税10万余元,扶持带动190户农民走上科技致富之路.     

多策并举消赤降债

平昌地处大巴山南麓,是一个典型的山区农业县,也是国家扶贫开发工作重点县.行政区划调整前,全县61个乡镇净负债5.8亿元,债主多达15万个,平均每个乡镇净负债超过900万元,个别乡镇高达2000多万元.巨额的债务包袱和尖锐的债务矛盾,严重地影响了乡镇工作正常开展和农村社会稳定.     

冰心一片八顷情

正村集体从负债7万多元,到拥有了自己的产业并实现年收入30万元、再到50多万元,这是一个村子从贫穷到富裕的跨越;从入村帮扶时村民们说"你们肯定是雄赳赳来,灰溜溜走",到拉着王永军的手说:"感谢组织派来好干部!""我们希望王书记一直留在这里!"这是一幕干部群众从生分到亲如家人的生动写照;从连续4年没有村选党支部书记、开个党员会人都来不齐,到村干部举着输液瓶子参加"两委"班子会、带着村民搞发展,这是基层     

沉睡资源活了 受益群众笑了——贵州小型水利工程产权制度改革观察

正贵州通过顶层设计、制度创新、示范引领等措施,成功破解了农村小型水利工程产权不明晰、管理无主体、效益难发挥等顽疾。"20.24万第三次,成交!"随着息烽县小寨坝镇水务站站长刘洋手起锤落,小寨坝镇红岩村会议室顿时响起激烈的掌声,底价7.5万元的上寨山塘经过几十轮竞价,最终以20.24万元被村民杨明华拍到手。"2000立方米的上寨山塘已经沉睡了好多年,以前每年以250元承包给村民种谷子,现在升值到20多万元,值啊!"刘洋说,山塘有人管有钱养,村集体经济有着落,群众每年还有利息分红。上寨山塘的拍卖,是贵州深入推进小型水利工程产权制度改革的案例缩影。     

他让黑土唱“富歌”——记辽中县养士堡镇养前村党总支书记崔汝宁

<正>他这个村书记当得"不同凡响",14年前带领村干部自愿预交20万元"廉政抵押金",并宣布:"如果村集体今年纯收入达不到20万元,如果有任何不合理的支出,所欠款额和不合理费用都将从‘廉政抵押金’中扣除!"14年过去了,村强民富,大家都暗自庆幸当年选择他是正确的,因为——14年前的养前村是个远近闻名的"破烂村",班子软弱涣散,群众上访不断,村集体负债80多万元。在这当口,崔汝宁使出了一记不合常理的竞选"奇招"——村干部任职期间每人每年自愿预交"廉政抵押金","一把手"4万元,其他成员每人3万     

如何做好产业“文章”？深挖潜能走新路——合作社“跨界”显身手

<正>为全面推进乡村振兴，沈阳市在235个行政村开展村党组织领办创办合作社试点工作，因地制宜发展特色产业项目，把党建优势切实转化为发展动力，推动实现集体经济和农民双增收。截至2022年年底，各试点村累计盘活3.7万亩集体土地、集中经营5.5万亩农民承包地，村集体年收益达4300余万元，村年均收益13万元，带动2.9万户农民人均增收1000余元。     

有“颜”有“值”,赵庄子村走上绿色发展路

从负债380余万元的“贫困上访村”到村集体资产3个多亿,全村年人均可支配收入3万元的“全国乡村旅游重点村”“中国美丽休闲乡村”“全国文明村”……北辰区西堤头镇赵庄子村用10年时间走出了一条有“颜”又有“值”的生态小康发展之路,生动践行了“绿水青山就是金山银山”的发展理念。     

小小流程图，彰显民主一大步

年底了，新津县金华镇五星村党支部书记徐德超长嘘了一口气，在几乎没有异议的情况下，村里的村级公共服务专项资金27万元终于花完了。2009年，成都市出台政策，给予每个行政村每年至少20万元的村级公共服务资金。20多万元对于一个村来说不算一个小数目，得知这一消息，徐德超和村民们都异常兴奋。     

内蒙古特弘煤炭集团 科学管理 安全生产

内蒙古特弘煤炭集团始建于1998年,是由原内蒙古特弘煤炭有限责任公司发展起来的民营股份制企业。总注册资金10500万元,下属4个直属煤矿、4个子公司和2个煤炭转运站。主要经营煤炭的生产、运销、加工、转化供热、发电等项目。集团公司现有煤炭资源储备5．89亿吨,矿井田面积20．78平方公里,年产值 35000万元,每年可上缴各种税费4000多万元。截至2004年底,集团总资产达 58000万元,累计上缴各种税费15000万元。近年来共安排了800多名社会劳动力就业,引进区外资金3500多万元,为社会公益、福利事业和灾区捐款500多万元。面对日趋激烈的市场竞争,集团公司将不断扩大生产规模,调整优化产业结构,充分发挥人才、资金、技术等优势,进一步增强企业的综合实力和核心竞争力, 为推动地区经济的发展做出更大贡献。     

面向市场找出路 开拓经营求发展

面向市场找出路开拓经营求发展郭永生山东龙泉集团公司是一个在固定资产不足２万元、负债１６万多元、濒临倒闭的原平阴镇农机站基础上发展起来的全省农机系统最大的综合性企业集团，现有固定资产４０００多万元，干部职工４００多人，１９９６年经营总收入１．１２亿元，...     

在困境中起步——记永定县化肥厂

永定县化肥厂创建于七十年代初期,1985年基本形成年产1万吨合成氨的生产能力,成了地方工农业生产的支柱产业。1987年,为调整产品结构,增强企业发展后劲,厂里又投资295万元建成了一条年产3000吨电石的生产线,开发了电石产品。由于经营管理不善,背上沉重的债务“包袱”,截止1988年底累计负债额达1400多万元,其中专用基金赤字385万元,企业陷入了从未有过的困     

把“烂摊子”变成“金盆子”

正草河口镇茳草村地处大山深处,是本溪满族自治县最南端的小山村,曾是省级贫困村。4年前,村集体负债1000多万元,村民年人均收入不足6000元;村子成了"烂摊子村",村党组织成了全镇"后进党支部"。2015年年底,我来到茳草村担任第一书记。驻村的头两个月,我走遍了所有村屯,走访了贫     

大城市买房日花销高过酒店

近日，一份帖子在网上引起热炒。帖子说，天天花168元开房，30年才180万。而180万，首付加利息，只能在一线城市买套七八十平米的房子，而且得家具自备、打扫自理。天天开房，多爽．想住哪个就住哪个，水电煤气不要付。首付，超级分期付款，     

王学贞：群众夸赞的好支书

2007年，西华县田口乡滩上村又是一个丰收年。村党支部书记王学贞带领村民栽培的1200万袋黑木耳收入达1300万元，人均7700元，再加上其他收入，人均纯收入超万元，全村家家户户年收入都是数万元。