对治安管理信息化建设的认识和思考

治安管理信息化是今后一段时期内治安管理工作的总体发展方向,而其主要内容是构建和完善符合“信息主导警务”理念的治安情报信息工作机制。为此,必须牢牢把握治安管理信息化建设的发展方向,进一步明确治安情报信息工作机制的主要目标;牢牢把握治安管理信息化建设的主要特征,进一步完善治安情报信息工作机制的基本功能;牢牢把握治安管理信息化建设的实质内涵,进一步完善治安情报信息工作机制的运作环节;牢牢把握治安管理信息化建设的客观进程, 进一步完善治安情报信息工作机制的保障措施。     

社会管理创新与治安学学科建设研究

治安机关是我国人民民主专政政权中具有武装性质的治安行政力量和刑事司法力量。这里的"治安行政力量"即指治安管理,它是公安机关对社会管理、控制的一支重要行政力量,它是随着社会结构、社会形势、社会发展的不断变化而不断调整治安管理思路、措施和方法的一项行政管理活动。治安管理占据公安业务的大半壁江山。治安学学科建设建立在治安管理活动基础之上,即治安学学科建设不能离开治安管理活动实践。在国家部署社会管理创新、公安机关积极实践的背景下,探讨治安学学科建设具有重要的理论意义和现实意义。     

准确定位 创新发展 稳步扎实推进治安管理工作再上新台阶

当前治安管理工作存在一些薄弱环节和亟待解决的问题:治安部门陈旧的思想观念、治安管理模式、治安管理运行机制、治安部门队伍现状与改革发展和日趋变化的治安形势不相适应;日常治安管理工作、打击违法犯罪活动、阵地防范控制等工作不到位。因此,当前必须夯实治安基础工作,狠抓治安管理工作规范化,坚持严管严打从严执法,大力加强治安队伍建设,从而全面开创治安管理工作新局面。     

网络时代治安管理问题研究

互联网在深刻改变社会基本面貌的同时,也滋生和引发了新的治安问题.针对当前网络治安问题以及网络治安管理工作中存在的不足和问题,应采取以下对策:推进"大治安"管理机制,努力形成网络治安综合治理格局;加强宣传引导,实现网上治安舆情信息的有序掌控;创新网上管理及打击手段,净化网络空间治安秩序;强化网上工作基础,为新形势下治安管理工作打造有效网络平台;强化教育培训,加快网上治安管理专业队伍建设.     

和谐社会视野下专业市场治安管理的探析

构建和谐社会,正视专业市场存在着复杂的治安新问题。加强专业市场的治安管理,理顺市场管理体制、加大市场管理的执法力度;落实治安责任,减少不安全因素;加强群防群治组织,增强公安机关控制市场治安的能力,发挥公安机关职能作用。     

谈治安巡逻在城镇治安管理中的重要作用

“治安巡逻”是指治安管理部门为了维护广大人民群众的合法权益控制社会面,预防和打击各种现行违法犯罪活动,维护公共治安秩序,组织民警和群众治安联防人员在一定区域内对治安秩序所实施的巡逻和警戒。 治安巡逻做为城镇治安管理主体活动的构成之一,曾发挥了重要作用。尤其是目前,由于治安巡逻能够适应城镇改革、建设、发展的需要,适应城镇治安特点,因而又受到各级公安机关的高度重视,治安巡逻已成为维护城镇治安秩序的重要手段,建立和完善系统的治安巡逻网络,是城镇治安管理体制改革的突破口。     

治安行政权主体研究

一切合法有效的治安管理活动(治安行政权力行为)都应出自适格的治安行政权主体。治安行政权主体,是指享有治安行政权,能以治安管理组织的名义实施治安管理活动,履行治安管理职责,并且能独立承担法律责任的组织和个人。确立和研究治安行政权主体的概念具有十分重要的意义。     

完善治安管理控制机制是中心城区降发案的关键

中心城区的治安管理是坚持安全、文明与稳定有序并重,以管理和防范为主的秩序管理。控制犯罪就要通过防范、管理、打击、震慑来减少犯罪人口和犯罪机遇;要围绕强化社会面治安控制力度,把健全打击“二次流窜犯罪”治安管控机制作为降低中心城区发案的关键。为此,要从中心城区的治安实际出发,优化各项管理运行机制,增强辖区整体预防能力;社区警务工作必须精细化;基层基础工作体系也要与动态治安管理相结合并有效服务于现实斗争。     

中国古代社区基层治安管理的特点

中国古代社区基层治安管理呈现出一系列的特点，主要表现为其治安管理机构的设置较为固定；利用联保连坐与保甲法这样一些超强制的高压手段；家族伦理和族规家法也是极为重要的非正式控制手段；由乡民、村民组成的治安力量对维系一方治安起到了补充正式控制的作用。     

治安承包的理论基础及合法性分析

治安承包分为治安管理承包和治安防范承包,治安管理承包的发包人只能是公安机关,治安防范承包的发包人既可以是公安机关,也可以是公安机关之外的单位或组织。倡导“多元共治”理念的新公共管理理论是治安承包的理论基础。治安管理承包和公安机关作为发包方的治安防范承包实质上是一种行政委托关系,而发包方为公安机关之外的其他单位或组织的治安防范承包所承包的内容属私法领域的事项。因此治安管理承包和治安防范承包均具有合法性。     

社区警务战略下警务模式的若干思考

社区警务作为一种新型的社会化治安战略思想及战术方法，在社区发展和整个社会治安防控体系建设中占有重要的地位和发挥着重大的作用。必须针对基层警务运行存在的问题，分析当前社区勤务模式的滞后与不足，从警力下沉、权力下放、工作机制、利益下调等方面对社区警务模式进行改革。     

夯实“警辅一体”治安巡逻工作基础的思考

治安巡逻是公安机关实施对社会面动态管理和控制的一种专门工作方式,也是公安派出所严密辖区社会治安防控的重要基础工作之一。建立在治安巡逻工作与群防群治工作紧密结合、派出所民警与社区保安队员协同联勤基础之上的“警辅一体”治安巡逻工作,既需要派出所全体民警重视参与,更需要社保队伍的鼎力相助。     

社会资本理论视角下我国农村治安防控体系构建研究

社会资本理论为我国治安管理理论和实践导入了一种全新的研究范式。以推行农村社区警务为契机,挖掘农村现有的社会资本存量．大力培育农村良性社会资本,是完善我国农村治安防控体系的新路径。为此,要推动农村社区文化建设,培育信任社会资本;加强规范社会资本的培育,建立农村治安自律机制;组建农村治安网络,实现农村治安防控主体的多元化     

论社会治安防控体系的理论基础

构建社会治安防控体系是目前我国公安机关面临的重大课题之一。社会治安防控体系的构建必然需要理论支撑。社会治安防控体系的理论基础主要包括环境预防论、社会控制论、系统论、公共安全理论、社区警务理论等。     

我省基层派出所社区警务探索

公安部在杭州全国公安派出所工作会议上提出了实施社区警务。社区警务的提出无论是从理论上、战略上、还是在公安派出所基层工作的操作层面上都起着指导作用,关系到社会稳定的大局。当前,我省公安派出所的基层基础工作存在着这样和那样的问题,从而导致对辖区的社会治安控制能力降低。为解决这一问题,必须探索我省社区警务实施中存在的不足,贯彻社区警务战略,使治安管理工作真正起到应有的作用。     

论社区治安防范与物业保安的职责

在社区治安防范工作中，物业保安队伍具有人数多、与居民接触频繁、熟悉防范要求等优势，但由于物业保安的工作机制不完善、队伍整体素质不高等原因，物业保安的职能作用并没有得到有效发挥。基层公安机关要通过通报治安形势、加强防范指导、开展监督检查以及完善奖惩措施等途径促使物业保安有效发挥职能作用。     

乡村振兴背景下农村健康公共服务供给转变

提高乡村健康公共服务水平以促进农村居民健康是脱贫巩固与乡村振兴的必经之路。从安全饮水基础设施使用机会、生活方式与家庭健康水平关系的分析发现：造成农村居民家庭健康损害的重要原因之一是不健康的生活方式,公共服务基础设施供给的不均等没有影响到农村居民家庭的健康水平,并且这一结论具有普遍性。因此,在乡村振兴发展新阶段,改善农村居民健康状况,公共服务供给的重点要从“物”的提供转变为提高“人”的素养,一是社区基本公共服务机构通过教育和宣传来培养农村居民的健康主体意识,二是提高学校教育质量,从小培养“人”的全面素养的发展,实现从外部支持发展向内生动力发展的转变。     

浅析我国社区电子警务的建设

社区电子警务是公安机关以社区公众为导向，借助现代信息技术，科学重组警务流程、拓展便民服务路径，从而实现警察与社区居民的良性互动，以求共同解决社区问题、维护社区公共安全，进而促进社会协调发展的警务理念、警务模式和警务方法体系的总称。社区电子警务的体系包括内部管理体系和对外执法服务体系。当前我国社区电子警务建设还存在一些问...     

对社区治安防范的思考

随着我国建设社会主义和谐社会的深入以及社区建设的推进,社区居民对安全的需求越来越高。社区在社会治安防范控制中发挥日益突出的基础性作用。我国政府有关部门特别是各级公安机关也应继续致力于科学化、专业化研究,探求多元控制手段和措施,更好地预防控制犯罪,维护良好社会治安秩序。     

构建与新型社区管理相匹配的警务机制

针对基层派出所防范管理主业还未完全凸显,基础工作信息体系还未完全构筑,群防群治网络还未合理严谨的问题,应通过着力推进社区治安巡访机制,强化情报信息和人口管理意识,以构建群防群治网络,严密基层的阵地控制,整治治安问题突出地区,继而调整管理防范的薄弱部位,实施新型社区警务战略。