智慧政府“云”治理

正2014年底,“云上贵州”平台诞生,贵州开始浩浩荡荡的“迁云”行动,利用大数据探索政府治理能力现代化。形成了抓数据“聚、通、用”提升政府“决策、管理、服务”能力的大数据应用模式。目前,省市两级481个运用系统迁入“云上贵州”。旅游云:通过系统可统计每年、每月、每天来贵州旅游的人数,包括来自哪个国家和地区的游客数量最多、这些游客多数去往哪个景点等都能进行数据分析,为相关管理部门及运营单位实时统计和预警各景区客流量,提供强大的技术保障及数据分析支撑。     

大数据时代提升政府治理能力研究

随着大数据时代的来临,数据成为基础性战略资源。大数据给政府治理能力提升带来了机遇,促进公共决策科学化民主化、公共服务精细化人性化、公共管理透明化高效化、社会治理精准化法治化。目前,我国大数据管理体制机制不健全、网络基础设施薄弱、开放共享程度较低、法治建设相对滞后、管理技术人才匮乏,使得大数据开发利用不充分,影响了政府治理能力的提升。为此,必须进一步理顺大数据管理体制机制,加强网络基础设施建设,促进数据信息开放共享,健全网络数据管理法治,加大数据人才培养力度,提升政府治理能力。     

数据融通提升政府管理能力

正当前,"互联网+政务"已上升为政府整体互联网服务能力的提升,要运用大数据技术手段,创新决策机制,增强政策执行力,不断提高国家管理的行政效能和服务水平。随着互联网技术的发展,大数据已经成为国家治理能力现代化的核心驱动力。在2018数博会上,一些中外专家就如何运用大数据提升国家治理能力进行了探讨。在首个国家大数据综合试验区贵州,大力推动大数据与政务服务融合,加快政府数据"聚通用",做到"进一扇门办全部事、进一张网办全省事",运用大数据手段,建设"数据铁笼"提升政府治理能力,     

加快数字政府建设 推进政府治理现代化

党的十九届四中全会《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》提出,"建立健全运用互联网、大数据、人工智能等技术手段进行行政管理的制度规则。推进数字政府建设,加强数据有序共享,依法保护个人信息"。     

大数据时代中国政府治理能力建设与公共治理创新

大数据时代的来临,为政府社会沟通能力、科学决策能力、公共服务能力、危机预防能力、组织协调能力以及社会动员能力的提升带来了巨大的机遇。但是,政府面临缺乏大数据治理的思维理念、缺乏大数据的整体性管理机制、缺乏大数据开放共享的制度保障、缺乏大数据技术和人才的必要支撑、缺乏大数据信息安全的法律体系等挑战。为此,政府应直面大数据技术的挑战,从意识层面、管理层面、技术层面、法律层面和伦理层面,科学合理地运用大数据技术,促进政府治理能力的现代化建设,推动政府从"权威型治理"向"大数据治理"的转变。     

构建政府数据开放共享的路径研究

我国数字法治政府建设正如火如荼开展，政府数据开放共享是将“数字化”与“法治化”要素有机耦合的关键所在。各地政府数据开放共享建设进入深水区，但在实践中存在政府数据开放共享数量少、范围窄、内容滞后、收益分配不均等现实窘境，究其根本则是欠缺中央层级立法统率、碎片化立规比较普遍、数据权属界定模糊、监管主体不明、监管责任不清、法律责任机制缺失等情况。应当以顶层立法统率，厘清政府数据权属归属及数据开放共享范围、统筹“国家级—省级—地市级—县级”等四级政府数据开放共享平台建设、明晰监管主体和监管职责、濡化开放共享理念进而激活政府数据要素潜能，为深化创新驱动、推动高质量发展、推进国家治理体系和治理能力现代化提供有力支撑。     

大数据助推国家治理现代化：应用影响与政府对策

党的十九届四中全会指出“建立健全运用互联网、大数据、人工智能等技术手段进行行政管理的制度规则”,凸显了大数据等信息技术手段助推国家治理现代化的重要作用。大数据作为一种具有重要价值的战略资源,能够在国家治理领域中推动政府决策科学化、社会治理精准化和公共服务高效化水平的大幅提升。因此,应从组织领导、政策出台、数据中心建设、人才支持以及安全保障等多个维度加大大数据建设力度,助推国家治理体系和治理能力现代化。     

基于大数据的政府监管创新

大数据的"4V"特征与政府监管具有高度契合性,应用大数据推动政府监管创新是政府治理能力现代化的重要途径。基于大数据的政府监管,为价格、进入、质量和政府预算等经济性监管,以及医疗卫生、生产安全和环境等社会性监管创新提供了重要支撑。但基于大数据的政府监管会遇到数据质量、数据安全、数据共享和人才技术缺乏等方面问题。需要通过树立大数据监管思维、建立大数据共建共享机制、培养大数据监管人才等途径,提升大数据监管水平与效率。     

大数据视角下地方政府治理能力提升的路径研究

大数据海量信息蕴藏着巨大的价值。大数据能为政府治理提供新的理念与手段,使政府治理朝着现代化目标不断前进。有效提升政府治理的现代化水平,应从以下几个方面着手:通过培育大数据决策思维、完善社会公众参与决策机制以及构建决策信息反馈机制来提升政府公共决策能力;通过建立协同执行网络平台、构建政策执行监督反馈机制以及培养大数据技术应用人才来提升政府政策执行能力;通过数据资源分析群众、市场,有效需求提升政府公共服务能力。     

大数据时代政府网络舆情治理的制度体系建设

大数据时代网络舆情具有"可预见性"。政府网络舆情治理主要存在着基于大数据的网络舆情分析技术亟待增强,数据质量良莠不齐;网络舆情数据公开与共享不足,舆情数据管理与舆情引导能力不强;网络舆情治理法规制度不完善,网络舆情数据权益保护不足等问题。加强制度建设和创新,通过提高网络舆情治理大数据技术支撑,强化网络舆情引导机制;构建网络舆情多元主体协作治理机制,不断提高政府执网能力;推进政府政务信息公开机制,完善网络民意对话表达机制;健全依法治理网络机制,完善网络舆情治理的问责机制等方面,形成完善有效的网络舆情治理的制度体系。     

体验“云上的日子”

正贵州依托大数据,围绕智能化升级,积极推进大数据与政府管理社会治理深度融合、公共数据资源全民共享共用,产业发展、政务服务和社会治理等方面全方位搭上"云服务",生产高效、生活便捷的"云上日子"就在眼前。"农业云"精准产销     

基于大数据的智慧政府治理创新研究

日趋复杂的经济与社会发展环境给世界各国的政府治理带来了新挑战,基于大数据的智慧政府治理为推动政府治理模式转型和政府治理能力现代化提供了新途径。我国目前在科学化的政策制定、全程化的权力监督、网络化的协同治理、预防性的危机管理、精准化的公共服务等领域已开始推进智慧政府治理创新工作和实践探索,但智慧政府治理依然面临着制度建设不够完善、动态网络协同治理体系还未有效建构、政府数据开放与共享步伐迟滞、相关要素支撑不足以及平台建设远未跟上时代步伐等问题与挑战。为此,我国智慧政府治理创新发展必须重视智慧政府治理的顶层设计、创新动态网络协同治理方式、推进政府数据开放共享、探索智慧公共决策的路径、加强智慧政府治理技术的研发与应用以及完善治理网络基础设施建设。     

数据治理 智慧施政——访提升政府治理能力大数据应用技术国家工程实验室主任雷吉成

正大数据国家工程实验室致力于打造政府治理大数据生态体系,建设智慧施政体系,推动典型示范应用,为国家治理体系和治理能力现代化,为提升政府治理能力,助力服务型政府建设贡献智慧与力量。贵州省委书记、省人大常委会主任孙志刚强调,要加快大数据与社会治理的融合、提高政府治理能力和水平。作为国家级研究平台,"提升政府治理能力大数据应用技术国家工程实验室"(下称大数据国家工程实验     

大数据时代下的政府管理创新

大数据(Big Data)是泛指巨量的、多类型的高速的数据集,通过对数据的筛选、处理,提炼出有价值的信息资产。大数据是继互联网、物联网、云计算之后又一新的技术革命。对政府管理来说,大数据不仅是提升政府管理能力的一条技术路径,也必然伴随公共管理与公共服务领域的变革。文章首先阐述了大数据的概念及特点;接着探讨了大数据给政府管理从行政理念、行政职能、行政体制、行政手段、行政能力方面带来的创新以及大数据时代下政府管理所面临的难题;最后从顶层设计、转变观念、完善法规、统一标准、统建共享、开放数据、构建安全网、开发自主数据技术、培养大数据人才等方面提出大数据时代下政府管理创新的思路。     

“智慧芯”驱动社会治理创新——贵州加快大数据与社会治理融合

正创新社会治理,大数据大有可为。贵州加快大数据与社会治理深度融合,驱动社会治理升级,助推智慧政府建设。作为全国首个大数据综合试验区,贵州用大数据提高社会治理智能化水平,将大数据同社会治理深度融合,实现政府决策科学化、推动政府管理精准化、促进政府服务便捷化。提高社会治理智能化     

深入推进大数据战略行动 数据强省

正大数据是贵州弯道取直、后发赶超的战略引擎。2016年2月,贵州获批建设首个国家级大数据综合试验区,利用大数据资源,抢抓大数据机遇,贵州正在创造大数据红利。既要步步先行,更要步步为营。省第十二次党代会上,贵州省委书记、省人大常委会主任陈敏尔提出,"加快建设数据强省","深入推进大数据战略行动,充分挖掘大数据商用、政用、民用价值,更好地以大数据引领经济转型升级、提升政府治理能力、     

我国政府数字化转型的问题与对策探究

我国政府数字化转型是在大数据、互联网、区块链等新兴技术发展的推动下,加之政策支持以及传统政府治理局限性不能满足公众需求与时代发展背景下发生的。虽然整体上看已经取得较大成效,但仍存在各地数字政府建设发展不平衡、信息交流与共享存在阻碍、相关技术人员匮乏、大数据安全不够完善等弊端。在综合分析以上弊端的基础上提出制定政府数字化转型整体规划、构建系统完备的信息共享机制、加强数字政府建设人才的培养与吸引等方式优化我国的数字政府建设,促进国家治理体系与治理能力现代化。     

大数据时代的政府治理创新

大数据思维和应用目前正以一种迅疾的速度进入公众视野,成为推动政府治理创新的有力支撑。实践中,由于人们思维意识落后、数据开放共享困难、数据人才缺乏等制约因素存在,使得大数据在推动政府治理创新中阻力重重。为此,应树立大数据理念,引领全社会的数据共享开放,全方位保障数据安全,大力培养大数据人才,弘扬大数据文化,进一步推进政府治理创新。     

政府治理数字化转型路径探析

伴随着新一代信息技术的纵深发展，大数据、人工智能等新兴技术深刻地影响着经济社会发展以及国家治理体系和治理能力现代化转型。政府治理数字化转型是适应新时代要求、信息化数字化发展需要和提升政府治理能力的重要手段，以数字治理为核心的政府数字化转型应成为国家治理体系和治理能力现代化的重要抓手。推动政府治理数字化转型也面临诸多困难，包括治理主体与群众需求无法有效对接、信息安全得不到有效保障、政府数据管理统辖能力较弱、数字政府协同发展能力不足等。因此，加快政府数字化转型需在转变政府治理方式、建设专业化人才队伍、构建政府数据信息安全规范体系、健全多元协同治理机制等方面作出努力，为推进国家治理体系和治理能力现代化作出应有贡献。     

大数据视野下政府治理能力构建研究

信息技术的快速发展催生新一轮政府治理改革的浪潮,互联网技术、大数据与云计算技术在公共治理领域得到越来越多的运用。大数据是"互联网+"政务服务的关键资源,也是政府治理变革的重要手段。政府治理能力的高低直接决定着大数据运用的广度和深度,决定着大数据战略的推进成效。大数据视野下政府治理能力包括大数据的决策能力、技术执行能力、政策评估和调整能力,以及大数据学习能力、资源整合能力和业务流程的改造能力等。各级政府需要在考察技术环境、制度环境以及治理主体现有能力与水平的基础上,进行有步骤、有重点的建设。