依法监督 选贤荐能——关于人事任免及对任职人员监督的实践与思考

任免权和监督权是宪法和法律赋予地方人大及其常委会的重要职权。加强对依法任命的国家机关工作人员的监督,通过对人的监督来促进法律监督和工作监督,促进人事任免权和人事监督权的有机结合,实现对党负责对人民负责的统一,是地方人大及其常委会不断追求的目标。     

琼中县人大常委会制订《述职述廉评议的办法》

对由人大及其常委会选举和 任命的干部进行述职述廉评议,是 县人大常委会依法履行职能的形 式之一,也是强化人大监督的有效 形式。为做好此项工作,琼中黎族 苗族自治县人大常委会根据《海南 省各级人民代表大会常务委员会 监督条例》及《宪法》的有关规定, 最近制订了《对由人大及其常委会     

违法任命 教训深刻

临高法院违法任命审判职务．违反《地方组织法》《人民法院组织法》和《法官法》的有关法律规定．损害了人大监督的权威性和严肃性，教训十分深刻。剖析这一问题的原因，主要有以下几方面：     

我国行政监督机制中人大监督的现状及对策

我国宪法和法律赋予了人大在行政监督方面最高权威监督主体的地位。然而在实践中,人大在对政府权力 监督方面却存在着"弱监"问题,因此,应从监督意识和权威、监督体制、法律和制度建设、人才队伍建设及监督方式和手段等 方面入手,不断强化人大监督政府的职能。     

完善和创新述职评议工作

述职评议是地方各级人大常委会开展监督工作的一大创举,日益受到社会各界的关注,成为地方国家权力机关拓宽监督渠道、履行监督职能所普遍运用的监督方式之一,不少地方人大常委会还用地方性法规形式予以规范,赋予其法定地位。所谓述职评议,是指由人大及其常委会选举、任命的干部以书面和口头方式向人大常委会陈述自     

人大监督重在刚柔相济

人大监督是我国监督体系中最权威最有效的监督形式,监督权是宪法和法律直接赋予人大的强大职权。在人大监督工作中适用刚柔相济原则,能有效释放与人大法律地位相匹配的人大监督能量,对提高人大监督的效力将大有裨益。     

发挥人大监督"重武器"的威力——我省人大行使罢免权和撤职权的实践与思考

罢免权和撤职权,是目前我国人大法定监督职权中手段最为严厉的,是人大监督权具有强制力的表现,也是人大监督权得以落实的保障。在人大的法定监督手段中,罢免和撤职被形象地比喻为人大监督"武器库"中的"重武器",威力大、影响广,在运用时一定要注意程序合法:     

法院违法任命法官 人大依法撤销任免

临高县人民法院没想到一纸小小的《通知》,会惊动县人大、省人大、省高院;没想到这一纸小小的通知违反了《地方组织法》、《人民法院组织法》和《法官法》的有关法律规定,损害了人大监督的权威性和严肃性。2005年9月5日,临高县人民法院根据党组决议,作出《关于部分人事调整的通     

领导干部法律意识与法律实施

在当前社会主义法制建设中,保证法律贯彻实施的关键,是从根本上破除领导干部中的"人治"思想,增强其法律意识,提高其法律素质。各级领导干部要充分认识法治的重要性,严格把好使用干部关,充分发挥各级人大的监督作用,健全执法责任制,真正把法律的贯彻实施落到实处。     

寻找重大事项决定权的落脚点

重大事项决定权是宪法和法律赋予人大及其常委会的一项重要职权。万宁市人大常委会的经验是:必须围绕改革发展与稳定大局,抓住人民群众切身利益的热点难点,找准重大事项决定的落脚点。     

创新人大工作永葆生机的源泉——澄迈县人大常委会主任王川信访谈录

四月的一个周末,记者来到澄迈人大,围绕新世纪、新形势、新任务,县级人大工作面临的新机遇、新挑战这个话题,采访了县人大常委会主任王川信。 王川信告诉记者,8个年头过去了,澄迈县人大及其常委会积极履行宪法和法律赋予人大的各项职权,特别是在人事任免、决定重大事项和监督方面进行了一些创新,推行了行政执法责任制、司法错案责任追究制和个案监督,开展了对被     

对地方人大法律监督理论的若干思考

对过去和当前的人大法律监督工作,社会褒贬不一并引发理论界争论的,首先是来自对“法律监督”与“工作监督”等流行概念、说法的辩析和较真。人大监督是否存在“法律监督”与“工作监督”之分？如果存在,二者孰轻孰重？可否将人大所有的监督都视为法律监督？法律监督到底监督什么？这些起点性问题是厘清人大法律监督理论和评说法律监督创新实践的前提。     

谈人大对人民法院的监督

一 我们国家的性质决定了人大监督的 性质。人大监督是在本行政区域内代表 国家和人民行使的最高形式的监督,它 是以人民作后盾,以国家强制力作保证 的国家权力监督。人大的监督包括工作 监督和法律监督。从监督体系来看,人大 及其常委会的监督居于最高层次。人大 及其常委会的监督是国家权力的监督, 其效力具有强制性。这是国家意志的体 现。它行使撤销权、否决权和罢免权都具 有强制性,任何国家机关都必须无条件 服从和执行。     

以科学发展实现绿色崛起为指南做好人大工作

海南省第六次党代会为我们规划了坚持科学发展、实现绿色崛起的美好蓝图,对海南发展提出了新的目标。我们将以科学发展、实现绿色崛起为指南,深入学习贯彻省第六次党代会精神,切实加强万宁市人大常委会自身建设和机关建设,增强监督实效,不断提升万宁市人大工作水平和依法履职能力,努力开创万宁人大工作新局面,为建设中外游客的度假天堂和海南人民的幸福家园做贡献。     

把握新常态 狠下真功夫 为全面深化改革提供有力保障

<正>组织人事人才和干部监督工作,是党的建设新的伟大工程的重中之重。当前此项工作主要有"六个新常态":深化改革,不断破除制约发展的体制机制障碍是新常态;依法行政,以法治思维和法治方式推进工作是新常态;从严治吏,讲规矩守纪律,做"四有"、"五好"干部是新常态;强化监督,对拟提拔副处级及以上职务考察对象执行"凡提必核"、对拟提拔干部执行"凡提必审"是新常态;人才优先,有序扩大总量、改善结构、提高质量、营造环境是新常态;改进作风,抓好队伍和作风建设,"清廉为官、事业有为"是新常态。因此要深刻理解和准确把握新常态,用扎实高效的组织人事人才     

完善任免机制 依法做好人事任免工作

成效和规律 多年来，省人大常委会按照新时期新阶段的要求，对人事任免工作做了积极探索，通过任前审查、法律知识测试等方式对被任命人员进行监督，取得了较好的成效。据此，可归纳出以下工作规律：     

用科学发展观统领人大监督工作

监督权是人大的一项主要职责，监督是人大的一项重要工作。人大监督的内容主要是法律监督和工作监督。2007年1月1日《监督法》实施后，如何进一步加强人大监督工作，联系深入学习实践实践科学发展观，我们必须以科学发展观统领人大监督工作，充分发挥人民代表大会的制度优势，积极促进科学发展观的贯彻落实。     

门源县人大常委会述职评议工作取得实效

门源回族自治县人大常委会自2003年换届以来，在县委的领导和上级人大常委会的指导下。从完善人大制度，改进人大工作的需要出发，坚持与时俱进，锐意创新，注重总结自身工作，借鉴外地经验，努力行使宪法和法律赋予的各项职权，积极探索创新监督工作的新方式、新途径，述职评议工作取得新成效，在以往对人大及其常委会选举和任命的国家机关工作人员进行述职评议的基础上，     

从目标一致性上理解监督的三层含义

什么是监督,监督就是"监察 督促"(见《辞海》),或"察看并督 促"(见《现代汉语词典》)。人大监 督,是指人大及其常委会为了维护 宪法、法律的尊严和人民的根本利 益,代表人民的意志,对由它产生 的"一府两院"的行政、执法和工作 情况实施的监督。这种监督,从法 律意义上讲,人大同由它产生的 "一府两院"显然是一种产生与被 产生、决定与执行、制约与被制约、 监督与被监督的关系。从政治意义 上讲,由于受我国国体和政体的决 定,各级人大和由它产生的"一府 两院"又是同属于中国共产党统一 领导下,以宪法为准绳,以全心全     

万宁市检察院兴隆检察室 邀请全国人大代表视察检察室工作

本刊讯(通讯员杨勇宏李智)为了加强与人大代表的联系,自觉接受人大监督,促进检察院工作方式改进及管理创新,4月23日,万宁市检察院兴隆检察室主动邀请十二届全国人大代表余永华视察工作。余永华参观了万宁市检察院兴隆检察室办公区、三农书屋、干警生活区、农村警示教育基地等,