红岩烈士的"狱中意见"对党建工作的启示

红岩烈士的"狱中意见"共8条,它不但是党的一笔宝贵的精神遗产,而且具有强烈的现实针对性,对于我们今天加强党的政治建设、思想建设、组织建设和作风建设,都有重要的启示.     

当代公文基本知识(五)

2、行文(或称“主体”)部分:(1)标题,即公文的名称,应当准确简要地概括公文的主要内容,并标明公文的种类。公文的标题一般由发文机关、事南与文种名称3个部分构成,通常称这种完整的公文标题为“标准式”的公文标题,如《中共中央关于加强党风和廉政建设的意见》     

电脑聪明屋

公文是一种具有法定效力和规范体式的公务文书。公文的行文格式在《国家行政机关公文处理办法》(1993年11月修订)第三章中有统一规定。在公文的结尾部分，一般都有固定的语句，自成一段，我们称之为公文结尾用语。这种结尾用语决不是可有可无的点缀或陪衬，也不能仅看作是写作形式的问题，它是公文行文格式的一个有机组成部分，具有特定的意义。大致说来，公文结尾用语的作用主要体现在以下几方面。     

如何破解对"一把手"监督难题?

《中共中央关于加强对"一把手"和领导班子监督的意见》(以下简称《意见》)突出对"关键少数"的监督,把党章党规中对"一把手"和领导班子监督的有关规定进一步细化、具体化,把实践中的有效做法上升为制度规范,是破解对"一把手"监督和同级监督难题的重要举措。     

略论邓小平理论的起点

关于邓小平理论的起点的研究 ,有几种观点 :有主张在党的八大以后的 ,有主张在 1 975年的 ,有主张在党的十一届三中全会以后的等等 ,但是归纳起来 ,大致可以分为两类 :一类意见认为它的起点在党的十一届三中全会以前 ;另一类意见认为它的起点在党的十一届三中全会之后。这里 ,笔者对这个问题再作一点探讨。一从邓小平 1 95 6年 9月就任党中央政治局常委、总书记 ,到 1 96 6年 8月被剥夺一切职务 ,受到错误的批判 ,这十年间中国正在进行全面的社会主义建设。党和毛泽东为探索社会主义建设道路作出了艰辛的努力。然而 ,由于党的工作在指导方针…     

公务员公文培训论纲

公务员的公文培训不能照搬普通高校或成人院校公文授课的内容、方式和方法,要把握其独特的教学规律,遵循理论联系实际、讲授与研讨并重的原则。培训对象的特定性和培训时间的短暂性,决定了公文培训不能也不必系统地讲授公文写作和处理的理论,只能联系公务员实际工作中所碰到的各种具体问题有针对性地进行。1 注重基本概念的培训。基本概念是解决所有问题的出发点。人们之所以在公文工作中存在着这样那样的问题,其中一个重要原因就是对基本概念认识不清。以法定公文这一概念为例。首先,公文的作者就不同于一般文章的作者,它必须是法定机…     

论开放式决策中的公民意见抉择简

继杭州开放式决策提出之后，各地区纷纷兴起了“开放式决策”模式的创新探讨。公民意见抉择作为开放式决策中公众参与的关键，在现代行政管理体制改革的进程中，具有自身的正当性。但囿于公民意见的合理性存疑、繁杂性及行政决策成本等因素的考虑，公民意见存在抉择的困惑性，决策科学化难以实现。基于此，我们应该遵循以决策法治化保障决策科学化的思路，从实体和程序两方面对公民意见抉择的制度进行建设，从而促进决策科学化的实现。     

公文程式化思维建构探究

<正>程式化是公文规范性、约束性和权威性的最重要特征,它体现为公文外在的结构形式和内部的组织关系,使公文在历史和现代都表现出旺盛的生命力。对于公文程式化的特点,人们往往认为是公文在长期使用的过程中形成的固定格式和规范体式,笔者则更认为公文外在结构的程式化形成是约定俗成的,而公文内部组织关系的程式化形成还有更深层的原因。因为文章内部的组织关     

建立和完善领导干部"正常退出"机制之难点、意见和设想

2002年,曾庆红同志提出建立领导干部"正常退出"机制,这是深化干部制度改革不可回避的重要环节.经过几年的实践,虽然取得一定进展,但也有些难点问题需要进一步研究解决.为进一步推进这项干部制度改革,经过调查研究,本文试从如何完善领导干部退出的主渠道、干部退出的考核标准、退出干部的生活保障和营造有利于干部退出的社会环境、舆论气氛等方面,提出了意见和设想.     

构建对"一把手"监督常态化机制

《中共中央关于加强对"一把手"和领导班子监督的意见》(以下简称《意见》)强调,要把对"一把手"的监督作为重中之重,强化监督检查。"一把手"被赋予重要权力,担负着管党治党重要政治责任,必须以强有力的监督促使其做到位高不擅权、权重不谋私。党委(党组)、纪检机关、党的工作机关要突出对"一把手"的监督,将"一把手"作为开展日常监督、专项督查等的重点,让"一把手"时刻感受到用权受监督。     

答疑解惑

党政机关公文管理有哪些规定？ 我是一名街道社区的公务员,上级要调我去某机关办公室负责内勤和公文管理工作,可是我对党政机关的公文管理并不熟悉。请问,党政机关在公文管理方面都有哪些要求？     

公众意见对公共政策的影响:西方定量研究述评

公众意见对公共政策的影响是西方民主中一个争论不休的核心问题，除了在“应然”上引发了从古至今的见仁见智外，在“实然”的影响上也引发了多种定量研究方法。这些定量研究可概括为早期的二元研究、单一时点的公众意见和政策一致性研究、时间序列的公众意见和政策共变相合性研究、公众意见和政策意识形态共变相合性研究和单一议题的深度研究等五种具体的研究方法。定量研究的总体结论是公众意见对公共政策有较强的影响，西方学者的定量研究方法通过忽视不太显著的议题而夸大了公共政策对公众意见的回应性。鉴于此，我们还需要结合定性的以及理论的规范研究，才能把这个问题看得更加透彻。     

以有效监督把"关键少数"管住用好

《中共中央关于加强对"一把手"和领导班子监督的意见》(以下简称《意见》)是我们党针对"一把手"和领导班子监督制定的首个专门文件。《意见》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,明确了加强对"一把手"和领导班子监督的指导思想、总体要求、重点任务,围绕加强对"一把手"的监督、同级领导班子监督、对下级领导班子的监督,对各级党委(党组)、纪检机关、党的工作机关以及领导干部特别是"一把手"和领导班子其他成员分别提出具体要求,明确职责任务,健全制度机制,形成一级抓一级、层层抓落实的监督工作格局。     

这是什么"战略"?

主张废奴的林肯,于1854年7月1日发表了他的《关于奴隶制的几点意见》,他说:"证明奴隶制是一种极好东西的著作写了一本又一本,然而我们从来没有听说有人愿意自己许身奴隶来享受它的好处."也许,那个时代还没有现在的进步,抑或是他生长的国度不同,所以也就无缘"听说"这自愿许身为奴的事件.倘若林肯活到今天,可就有幸与闻了.君不见,在中国,近年来就有人热衷鼓吹历史虚无主义,歪曲中国共产党和人民的奋斗历史,否定中国革命,进而提出什么"孙子战略".所谓"孙子战略"云者,其精义便是"许身为奴".那大意是说,当初中国如果不反帝--而是当美国的孙子,今天的中国就会像日本那样繁荣云云.     

从“请示”的正确使用 看公文撰拟的思维形式

1请示是一种应用广泛且使用频率很高的上行公文。国务院办公厅1993年11月21日发布的《国家行政机关公文处理办法》（以下简称《办法》）从文种性质、公文格式和行文规则等不同的角度专门讲到“请示”撰拟的具体事宜，并把它独立列为第九类公文，这样，它就从类别和文种两个方面与上行文“报告”完全分开了。请示，是下级机关就自身无法解决、无权决定或无力办理而需上级裁决、支持的事项，请求上级机关指示、批示、批准、支持并明确答复的公文。请示的内容主要有以下几种情况：1．涉及方针政策界限等方面自己不清楚的重大问题，需请求上级给…     

诉讼程序中专家辅助人制度探析

专家辅助人制度是对诉讼程序质证认证规则的创新和发展,是对鉴定制度的补充,具有非常重要的价值。但当前专家辅助人制度在实践中仍面临专家辅助人诉讼地位不明确、专家意见的中立性不足、对专家意见效力的说理性不强、专家辅助人准入机制亟待规范等困境,为此,应通过明确专家辅助人诉讼地位、强化专家意见的中立性、增强对专家意见效力的说理性、规范专家辅助人准入机制等完善专家辅助人制度。     

当前机关公文处理中的问题及其对策

公文是施政信息的载体。公文的撰制与运行,直接反映了施政的全过程。一个执政党、各级政府、各个企业,对一个国家、一个地区或一个企业的领导,都必须借助公文来实现。从某种角度讲,政党、政府或企业的领导水平和领导艺术在它制发的公文中都全面地得以反映。因此,研究公文处理的科学性,是提高领导水平,提高行政效率的不可或缺的重要因素。 政党、政府、企业的形象,在一定程度上,是通过其所制发的公文以及这些公文所产生的效应反映出来的。社会的有序的运转,是借助执政党、政府的公文启动的。公文或指导着、或引导着、或趋动着社会的协调运转,     

国家发改委就二○一三年深化经济体制改革重点工作意见答问

国务院近日批转了国家发展和改革委员会《关于2013年深化经济体制改革重点工作的意见》,发展改革委有关负责人就意见答新华社记者问。问:每年国家都会出台一份年度经济体制改革重点工作意见,今年的《意见》有哪些突出特点?     

一口痰“吐”掉工作

如果你的意见和建议经常被领导接受，你的智慧就会化为你所从事的事业的一部分，而且你也容易得到领导的赏识和重用；反之，如果领导不接受，再好的意见和建议也于事无补。那么，怎样让领导愉快地接受你的意见和建议呢?     

乡村医生补助水平与村干部衔接

《国务院办公厅关于进一步加强乡村医生队伍建设的指导意见》(以下简称《意见》)日前公布。《意见》提出,将在今年底实现村村有卫生室和乡村医生。根据《意见》,我国将建立健全乡村医生培养培训制度,县级卫生行政部门每年对在村卫生室执业的乡村医生免费培训不少于两次,累计培训时间不低于两周。