独立抑或依附于人——增强中央银行独立性之法律视角

中央银行的独立性是指中央银行在制定和实施货币政策时,具有不依附于政府、独立的法定地位.关于中央银行是否具有独立性的法定地位,理论界存在两种截然相反的观点赞成央行独立性和反对央行独立性.笔者支持前一种观点,认为其符合经济发展和金融运行的内在规律,是人类的理性选择.中国人民银行作为我国的中央银行,其独立的法定地位应当加强.要增强中国人民银行的独立性地位,必须完善相关的法律制度.     

论制定执行货币政策的权力渊源

现代金融体制建立以来,中央银行一直担任着对金融行业进行监管和对国家宏观经济运行进行调控的职能。但是,我国尚没有一部对货币政策的制定执行进行规制的专门法律,其相关法律规定大都集中于《中国人民银行法》和人民银行的内部规定。在理论上,更是缺乏对中央银行制定执行货币政策的这种调控行为做定性分析。本文将从法学的角度对货币政策这一经济生活领域中的重要问题进行研究。     

英国金融监管体制改革立法及对我国的启示

2007年金融危机表明,英国在1997年改革后建立与施行的"三方监管"体制存在重大缺陷。改革的主要内容包括:确立中央银行在金融稳定中的核心地位,增强中央履职的权限与工具;改革金融监管机构设置,扩大中央银行的审慎监管权;明确新的金融监管框架及主要机构在该框架中的职能。改革后的英国中央银行英格兰银行集货币政策制定与执行,宏观审慎监管与微观审慎监管于一身,在金融监管体系中处于核心地位。改革对我国的启示有:尽快构建我国的宏观审慎监管框架;确立中央银行在维护金融稳定方面的权威;提高各监管机构的宏观监管能力;加强各监管部门间的沟通与协调。     

论中央银行的独立性

中央银行货币政策的稳健实施是一国干预经济的主要方式之一。中国人民银行作为中央银行是货币政策的制定者和运作者，应具有一个超然的地位──独立化。中央银行调控目标即币值稳定的实现前提是其自身地位的独立性及由此引导的手段选择的自主性。中央银行独立性的本质特征、表现形态及它的构建。失去它，建立一个现代经济的宏观调控体制将无从谈起。     

中国妇女古今法律地位之比较

封建法律在继承、婚姻、刑法等各方面规定了男女的不平等,完全剥夺了妇女的法律地位.新中国成立后,通过<宪法>确立了"男女平等"、"保护妇女合法权益"的立法原则和精神,以<宪法>为依据的其他法律都把这一原则贯彻始终,使妇女的法律地位得到空前提高,妇女的合法权益得到有效保护,妇女的社会地位得到法律的确认.     

中央银行法若干问题比较研究

中央银行法是一国金融体系的龙头，建立完善的中央银行法律制度，对于保障中央银行行使其公共服务、宏观调控、金融监管的职能、保障该国金融风险有着举足轻重的作用。本文就中国人民银行法与主要发达国家的中央银行法的若干问题进行比较，以供借鉴。一、中央银行法律地位...     

我国存款准备金制度在实践中存在的问题及政策建议

自1984年我国开始实施存款准备金制度以来，经过二十多年的完善，我国存款准备金制度作为中央银行货币政策“三大法宝”之一，在货币政策中占有越来越重要的地位。鉴于我国目前宏观经济形势的复杂性，以及国内外金融市场形势的整体变化，本文对我国目前的存款准备金制度在实践中存在的问题进行了深入的分析和探讨，并在此基础上提出了改进中央银行会计集中核算系统、建立基层央行相关部门协调沟通机制、加强对存款准备金的管理和解决准备金存款账户透支的建议。     

《中国人民银行法》是建立强有力的中央银行宏观调控体系的重要保证

《中国人民银行法》是建立强有力的中央银行宏观调控体系的重要保证刘定华八届人大三次会议审议通过的《中国人民银行法》（以下简称人行法），是我国第一部调整金融关系的基本法。它的实施，对于建立和完善中央银行宏观调控体系，保证国家货币政策的制定和执行，维护金融...     

解决国际条约与国内法冲突问题的新思考--以《宪法》和《缔结条约程序法》为依据

国际条约与国内法冲突可能会有三种情形第一种是法律地位较高的国际条约与法律地位较低的国内法相冲突,我们适用上位法优于下位法的原则予以解决;第二种是法律地位相同的国际条约与国内法相冲突,我们适用有条件的条约优先原则、解释一致原则、修改国内法和修改国际条约这4种方法予以解决;第三种是法律地位较低的国际条约与法律地位较高的国内法相冲突,但是<中华人民共和国缔结条约程序法>第7条的规定排除了这种冲突出现的可能性.     

论无民事诉讼行为能力人的自认——兼论《关于民事诉讼证据的若干规定》第8条

2002年4月1日最高人民法院颁布的<关于民事诉讼证据的若干规定>正式施行.该规定的第8条对民事诉讼中自认的效力进行了规定,但未对无民事诉讼行为能力人的自认的效力作出明确规定.本文从自认在民事诉讼证据中的地位出发,分析了无民事诉讼行为能力人自认所涉及的法律问题,针对我国现行的法律规定提出了建议.     

建设法治政府的行动纲领--学习《全面推进依法行政实施纲要》的体会

国务院最近颁发了<全面推进依法行政实施纲要>,本文论述了<纲要>的重大意义、法律地位、制定过程和主要特色,阐释了建设法治政府的指导原则、内在标准和基本要求.     

所有权制度中的公私法界限——《物权法草案》评析

由于所有权制度是物权制度的核心和基础,也是国家所有制在法律上的表现,因此,<物权法草案>的有关内容存在着明显的公法、私法界限不清,公法、私法内容不分的情况.作为私法的物权法,在制定中应当坚持主体平等和私权自治原则,以保护私有财产为宗旨,摆脱我国长期以来行政权不正当干涉私权利的弊端,赋予各种主体以平等的法律地位和同样的权利,并给予同等的法律保护.     

中国外贸代理制度法律性质刍议--兼析《合同法》的有关规定

我国于20世纪80年代推行外贸代理制,但直至1999年新<合同法>颁布之前,关于外贸代理的规则只可见于国家外经贸部颁发的行政规章之中,而且其规定的内容也不完备,不合理.也正因为如此,对外贸代理制度的法律性质争议颇大.新<合同法>针对以往外贸代理立法上的不足和实践中存在的问题,规定了委托合同与行纪合同及其规则,从而明确界定了我国外贸代理制度的法律性质.作者还就进一步搞好外贸代理工作,从法律角度提出自己的建议.     

在内地执行香港仲裁裁决的法律问题初探

内地和香港之间相互执行仲裁裁决安排是"一国两制"原则下有创意地解决两地之间执行问题的成功努力.它为在内地执行香港仲裁裁决提供了具体规则.这些规则应当与<民诉法>有关条款,及最高人民法院有关的司法解释、规则一起理解.两地为执行对等安排而制订的法律规则显示了某些不同特点.这些不同,一方面属于语言文字问题,另一方面属于立法方式和技术的差别.因此,两地应当作进一步努力,建立必要的基本解释规则.     

关于我国货币政策实施效果的相关问题研究

随着市场经济的发展,我国货币政策实施效果越来越受到体制因素,资本市场、电子货币发展、货币乘数和货币流通速度难以预测等一些因素的影响。针对这些因素的影响,中央银行应加强发挥货币政策以外的其他作用；积极推进利率市场化改革,将利率作为货币政策的中介目标；将证券市场作为中央银行投放基础货币的新渠道；发挥社会保障资金对金融体系的稳定作用。     

行政法视野中的国有资产监管——试论《国有资产监督管理机构工作办法》

国有资产的监管缺乏行政法的法律依据,加紧制定<国有资产监督管理机构工作办法>已是当务之急,有重要的现实意义和理论意义,可从总则、法律地位、设立程序、职责范围、奖惩制度多方面进行立法构建.     

信贷总规模改革走向问题初探

党的十四届三中全会通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》在论及金融体制改革时,指出:“中国人民银行作为中央银行,在国务院领导下独立执行货币政策,从主要依靠信贷规模管理,转变为运用存款准备金率、中央银行贷款利率和分开市场业务等手段,调控货币供应等量,保持币值稳定     

可爱的三胞胎，路在何方？——《未婚生下三胞胎，单身妈妈情难路更难》一文读后感

本文捕捉<知音>杂志2003年第11期刊登的<未婚生下三胞胎,单身妈妈情难路更难>一文介绍的广西一特殊案例,从道德与法律的层面上进行了深度评析.作者指出三胞胎脚下的路在于唤醒其生父的道德良知、扶持其生母的法律救助.     

古典自然法与自然权利学说的现代表述——从《法律帝国》看德沃金对当代西方法理学的贡献

<法律帝国>(Law's Empire,Harvard University Press CambridgeMassachusetts,1986)是当代美国最著名、最活跃的法理学家之一德沃金的一部力作,是作者1977年至1986年这十年间思想的总结.按照作者自己的说法,<法律帝国>"通篇表述的是我几年来断断续续、点点滴滴研究所得的一个答案法律推理是建设性阐释的一种运用,我们的法律存在于对这些法律实践做出尽可能最妥善的叙述之中.①在其早期的代表作<认真对待权利>的基础上,德沃金在<法律帝国>一书中进一步拓展了自己的思想,完成了自身学术生涯的再一次超越,对于当代西方法理学做出了巨大的贡献.本文拟对德沃金在<法律帝国>一书中展现出来的基本思想及才华做一简要评述.     

我国应当制定《反酷刑法》——读《人类酷刑史》有感

酷刑与文明的理念和法治的精神格格不入,中国已签署<世界人权宣言>、<公民权利和政治权利国际公约>等国际公约,明确了反酷刑的严正立场.刑讯逼供,超期羁押、体罚犯人等行为均属于"酷刑"的范畴,为便于统一执行,从法律上形成遏制酷刑和严惩酷吏的合力,有必要制定一部专门的"反酷刑法".