用法治思维和法治方式推进检察工作

正党的十八大以来,党中央把法治建设放在更加重要的位置,提出要提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力,把法治建设重点内容纳入到全面深化改革部署之中。在全面开展法治建设的大命题中,如何以法治思维和法治方式推进检察工作,是摆在检察机关面前的一个重大课题。运用法治思维和法治方式给检察工作带来重大契机     

运用法治思维和法治方式深入推进公安信访工作改革

作为社会管理工作的重要内容,公安信访工作直接关系社会和谐稳定,直接影响改革和发展大局。目前,公安信访工作存在着信访受理关口不明确、出口渠道不畅通、上级信访工作的考评导向不科学、公安机关承担过多的信访维稳任务等问题。公安机关要找准问题的主要成因,用法治思维和方式去定位和开展信访工作,真正把信访工作纳入法治化轨道,营造和谐有序的社会环境。     

运用法治思维和法治方式管理公安工作的思考

运用法治思维和法治方式管理公安工作是公安机关为全面深化改革服务,维护良好的社会治安秩序,亟须研究的重要命题。要规范公安机关领导权,实现重大决策依法定程序进行;规范公安工作监督权,实现对全部公安工作有效监督;规范公安机关职权,实现公安警力无增长优化配置;规范人民警察执法权,实现责任明晰以利错案追究;规范人民警察参与权,实现公安管理科学化和民主化。     

检察工作与社会管理创新

詹鹏扬、詹复亮在《河南社会科学》2013年第4期撰文认为,加强和创新社会管理是党中央的重大战略决策和战略任务,也是检察机关服务党和国家工作大局的一项重大政治任务。充分发挥检察工作在推进社会管理创新中的职能作用的一个重要方面是,正确把握社会管理创新的重要性与检察工作的新要求,正确把握检察工作参与社会管理创新的定位及措施和途径,正确处理按检察工作规律和司法规律参与社会管理创新问题,找准切入点、讲究策略方法,不断提高群众工作能力,确保取得检察工作参与社会管理创新的新成效。     

用法治思维和法治方式处置群体性事件

<正>根据《2012-2013年中国社会形势分析与预测》报告(社会蓝皮书)指出,近年来每年因各种社会矛盾而发生的群体性事件多达数万起,甚至十余万起。群体性事件是地方矛盾纠纷激化的突出表现,是民众维权与地方维稳交织的难题。群体性事件的发生往往与社会管控失当有关,与行政执法(司法)瑕疵、失职、渎职行为有关;与机关效能低下、官僚主义、形式主义作祟有关;与特权思维、人治思维有关。有学者经过深入考察研究后认为:对群体性事件的处置,可充分发挥领导者的能力智慧,通过政治、经济、文化的渠道,多管齐下,采用情、理、法结合     

执法规范化背景下的公安法治教育

虽然国家已将公安执法规范化建设作为公安工作的重点,然而执法不规范仍是现今公安执法工作中的最突出的问题。造成这一现象的根源在于公安人员法治意识薄弱、法治教育缺乏。因此,在现今公安执法规范化背景之下,应大力发展公安法治教育,构建公安法治理念教育、公安业务基础法律教育以及公安专门法律教育协调发展的公安法治教育体系,为法治建设培养具有法治理念、法治情怀的公安执法人员。     

全力推进检察工作参与社会管理创新

深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法是政法机关的三项重点工作.社会管理创新作为重要内容之一,是构建符合科学发展观、具有中国特色和时代特征的社会管理新机制的必然要求,对检察机关充分发挥法律监督职能提出了迫切要求和严峻挑战.近年来,宝坻区人民检察院主动接受人大监督,充分发挥打击、预防、监督、保护等职能作用,全力推进检察工作参与社会管理创新.     

试论看守所管理工作规范化建设

推进和实现管理工作规范化 ,是监管工作适应不断发展的新形势的必然要求 ,也是全面提升看守所等级的必由之路和监管工作上档次、上水平的重要标志。看守所管理工作同新形势、新任务的要求尚有不少不相适应的地方 ,应在规范化建设中给予重视 ,加以解决。看守所管理工作规范化建设应从思想建设、素质建设、制度建设、工作建设四个方面入手 ,通过一定的途径保证规范化建设沿着正确的方向健康发展     

问题意识与理性思维：论公安执法规范化建设──兼谈执法规范化建设与社会管理创新的关系

执法规范化建设解决的是公正廉洁执法问题,其生命力在于其外部建设的效能和力度。执法规范化建设与社会管理创新工作并非相互独立的系统和工作内容,两者在化解社会矛盾、保障人民合法权益的根本目的上是基本一致的,但在具体的执法规范化活动与社会管理创新工作之间,在规范化阻碍创新和创新不合规范两个方面仍然存在紧张关系。必须以科学化引领,以＂规范合法为本,管理创新为用＂进行调适,在规范化力度、规范创新、政策创新和工作方式创新等层面,研究确立科学化的规范管理创新机制。     

浅议新时代下的基层规范化管理

基层规范化管理是近年来政府基层工作的热点之一,更是难点之一.基层政府单位是实施规范化管理的主要“载体”,规范化管理该如何设计?如何实施以及如何深化?已成为当前基层政府部门面临的重要课题,加强基层规范化管理更是实现基层工作全面提升的重要举措,作为一名新疆新源县委机关的工作人员,在党的十八大即将召开的伟大历史时刻,本文结合作者多年来的党校理论研究工作及基层政务管理实践,就基层规范化管理工作谈一点粗浅的认识.     

略论基层检察机关执法考评制度

检察机关自实行执法考评制度以来,对检察工作起到了积极的推动作用,也取得了良好的成效。然而,基层检察机关的现行执法考评制度仍存在诸多弊端,如考评目的不明确,考评时效滞后,考评效果单一,考评标准不够科学等,亟待进一步修订和完善。     

机遇与展望:行政执法检察监督法治化轨道

人民检察院是我国《宪法》规定的法律监督机关,行政执法检察监督应当是检察机关的一项职能。囿于法律规定缺陷,行政执法检察监督一直未能有效开展,导致大量的行政不作为、乱作为存在。回顾我国检察历史,行政执法检察监督一直在曲折中发展。在从域外经验、理论基础、实践价值等三个角度分析行政执法检察监督的可行性与必要性的同时,建议从司法改革中树立法律监督权威、修改完善相关法律规定、明确检察监督方式、加强基础保障等方面,促使检察监督在法治轨道上运行。     

检察机关适应“以审判为中心”诉讼改革探析

现行"以侦查为中心"的诉讼模式在传统文化和当代政治性方面具有深刻的历史根源及诸多弊端。"以审判为中心的诉讼制度"改革已在全国范围内逐渐推进,检察机关应探讨适应"以审判为中心"改革的具体应对措施,审前唱好主角,庭中当好配角,以推动检察职能行使更加科学化。     

监所检察视野下的罚金刑执行困境及出路

罚金刑在我国刑法中被广泛适用,但在司法实践中,大量的罚金刑得不到有效执行,严重地影响了司法权威。新修改的人民检察院《刑诉规则》将罚金刑执行的监督职责赋予给了监所检察部门,监所检察部门一定要适应形势,找准其中存在问题的原因,积极获取监督信息,找准监督内容,完善监督制约机制;同时,监所检察部门也要完善自身机构,把监督触角前伸,规范法院对罚金刑的判处,在减刑假释中加强对罪犯财产状况的调查,保证对罚金刑执行监督的不缺位。     

检察机关参与环境公益诉讼程序设计

新修订的《民事诉讼法》第55条将对污染环境行为提起诉讼这一内容正式纳入,为环境公益诉讼的提起提供了法律依据,但并未明确界定提起的主体。从检察机关参与环境公益诉讼的必要性及可行性入手,建立并完善检察机关参与环境公益诉讼的具体程序及检察机关自身机制,可为具体的实践操作提供参考。     

关于检察委员会委员任职资格的思考

目前,对于各级检委会委员的任职资格,我国还没有统一的规定和具体标准。本文对当前检委会委员任职资格无法可依的现状进行了分析并对确定检委会委员任职资格的方法、具体标准及立法技术等方面做了一些初步地探索和设想。     

形式法治与实质法治——兼论法治主义与宪政主义的区别

根据法治的价值内涵的不同,可以将法治分为形式法治与实质法治两大类.形式法治是分析实证主义法学传统的法治观念,认为法治就是法律之治;而实质法治则是价值法学传统的法治观念,认为法治必须是善法之治,必须以保障人权和自由为目的.在价值内涵上,实质法治和宪政主义的基本理念相契合,宪政主义构成了法治主义的价值本质.     

论检察机关对侦查活动的监督

侦查监督是宪法和法律赋予人民检察院的一项重要职能、是涉及侦检关系的一项重要制度。但是,检察机关在侦查监督中的主体地位并未得到充分的发挥,侦查监督工作的效果并不尽如人意。在实施依法治国方略的形势下,研究如何完善侦查监督机制无疑有着重大的理论意义和现实意义。文章从我国侦查监督的内容入手,剖析了侦查监督的现状,并提出完善检察院在侦查监督中的主体地位的设想,以期将侦查监督问题引向深入。     

检察机关在服务新农村建设中的地位和作用——基于"服务大局"法治理念的思考

社会主义新农村建设是当前的具体的大局,检察机关要明确自己在新农村建设中的地位和作用,立足本职履行职能,严厉打击涉农刑事案件,努力维护农村社会稳定;认真履行惩治和预防职务犯罪职责,严肃查处涉农职务犯罪案件;充分发挥诉讼监督职能,营造农村良好的法治环境;切实履行法制宣教职责,大力推进社会主义新农村法制建设;积极配合地方党委政府,主动参与农村社会治安综合治理,从而服务社会主义新农村建设这个当前的具体的大局。检察机关还应不断提高自身素质,进而提高服务社会主义新农村建设大局的能力。     

法治主义:当代英国法治理论的多元主张

英国是一个因奉行法治主义而发达的国家 ,其当代法治理论最显著的一个特征是具有多元主张和多样性的价值诉求 ,主要有 :形式主义法治观、福利国家法治观、程序法治观和新理性主义法治观。这些法治主张虽各有其理论侧重 ,但又存在着一致的理论前提和相类似的基本问题指向。