构建社区党组织领导核心地位的保障机制

随着改革的深化及城市化进程的加快,我国城市基层社会出现了从单位制结构向社区制结构发展的趋势,社区已经成为基层党组织建设和发展的主要社会空间,成为党组织社会、整合社会、动员社会,从而实现有效领导和执政的重要工作平台。只有在明确社区党组织领导地位和作用的基础上,进一步解决社区党组织领导核心作用如何有效实现的问题,才能使党在有效推动中国社会现代化发展中真正立于不败之地。     

社区重组与社区发展

本文认为，在现有政府与社会的关系状况下，必须进行社区重组才可以促进社区发展。社区重组主要涉及重组社会管理层级、各类资源和人员。只有这样，才能实现社区全面、协调、科学发展。     

社区管理视角下探析城市社区网站的发展策略

城市社区网站由于成立时间早、注册用户多、用户黏性强等特点,成为中国最主要的社区网络媒体。城市社区网站面临着城市化建设、互联网技术的发展和分众化、个性化的信息社会发展趋势等机遇,也必须面对诸多困境和挑战。本文从社区管理的角度探讨城市社区网站的发展策略,以促进这一社区网络媒体的长远发展。     

加强城市社区建设 提高市民生活质量（之一）

前不久，我作为市委党校年轻干部班学员赴上海学习考察。上海环境整洁优美，绿草如茵；行走街头，漂亮的居民小区随处可见。上海在改革开放以来、特别是近10年来取得的成就和城市的巨大变化，让人赞叹不已。上海的社区建设能取得今天这样的成绩，得益于近年来上海重视社区建设，他们的经验也带给我们许多思考和启示。     

融入城市社区 同享发展成果——解读民政部《关于促进农民工融入城市社区的意见》

2011年12月21日,民政部下发了《关于促进农民工融入城市社区的意见》（以下简称《意见》）,这是中央有关部门就农民工融入社区问题下发的第一个专门性政策文件。《意见》从国家层面描绘了农民工参与社区生活的＂路线图＂,为充分发挥社区功能作用,健全以社区为依托的农民工服务和管理平台,实现促进农民工融入城市生活,与城市居民和谐相处的目标提供了制度依据和保障。     

论社区治理视角下的智慧社区的发展

智慧社区是顺应时代的发展而产生的,是一种社区治理的新模式。论文首先分析了智慧社区的发展现状,提出智慧社区是以智能、人文、服务为理念,其未来发展要实现以技术为中心到以技术为人服务为中心的转变;然后基于深圳宝安区智慧社区网格化治理的实践探索,提出了智慧社区发展的路径选择。     

以“五个乐”促社区发展

2008年是全面贯彻落实党的十七大作出的战略部署的第一年,为此,我们社区（街道）继续深化和发展“康乐工程”建设,在“使居民身心更健康,让社区生活更快乐”这一宗旨和内涵的基础上,坚持“五个让”工作法,开展“乐思民本、乐聚民心、乐为民富、乐推民主、乐让民安”等新的“五个乐”主题实践活动,推进社区现代服务业又好又快发展,深化、细化、强化各类社区民生保障及实事项目,发展社区文化,扩大公共服务,完善社会管理,推进构建区域性大党建格局,     

论社区质量管理体系的建构

社区质量管理体系由管理职责、资源管理、社区公共服务实现过程、测量分析与改进四个要素构成,这四者都紧紧围绕"居民满意"运行。建构社区质量管理体系是社区质量管理的基础性工作,它在目标体系设定、专职人员设立、服务承诺制度推行、责任制度建立、文化氛围营造、反馈系统建立等方面都有具体要求。同时,社区质量管理体系建构也是一个复杂的系统工程,主要包括总体策划与设计、编制相关文件、实施和运行、调整和完善等几个阶段。     

社区党建与党的执政地位的巩固

改革开放20年来,中国又一次处于深刻的体制转轨和社会转型时期,其中一个重要方面就是社区作为区域性的基层社会生活共同体,在实现中国社会整合中的作用已日益突出,人们与社区的关系日益紧密。同时,开展社区党建工作,从社区这个基层社会开始实现执政党的领导权威,巩固党的执政地位问题已日益紧迫。从扩大党的执政基础和创新党的领导方式两个方面进行审视,社区党建在巩固党的执政地位中具有重要意义和作用。     

西方的社区发展

众所周知，我国领导人在许多场合都曾经说过，农村的村民代表大会、企业的职工代表大会和城市的社区，是中国基层民主的三大支柱。民政部也有这样的设想，希望通过社区来重组城市社会，以适应市场经济以后，人们从“单位人”变成“社会人”这种变化，并通过社区的普遍建立和发展来逐步推进中国     

城市社区建设与社区自治组织的发展

社会共同体的自治理念与现代宪政理论的发展是社区自治的理论与思想基础。在“自我管理、自我服务、自我教育”指导下的社区选举、社区财务、社区管理服务是社区自治组织自治性的具体体现。社区建设的发展对社区自治组织的自治提出了更高的要求，社区居民委员会自治能力的提高成为社区建设与发展的关键所在。通过完善与改进社区选举制度提高社区居民自主推举社区管理的能力，同时，提高社区居民委员会的财务自主能力和自我管理与服务的能力以及加强居民委员会的自身建设，是推动社区自治组织发展的重要途径。     

全球视野下的社区发展模式比较

自20世纪50年代联合国推动社区发展工作以来,相关实践已近70年,但是相应的回顾与深层分析相对缺乏。通过对菲、印、墨、韩、英、美、加等典型国家社区发展实践的比较,能够分析出社区发展模式及其影响因素。研究表明,不论是发达国家还是发展中国家,其社区发展均由国家力量主导,体现出"自上而下"的特征。相比较而言,发展中国家的国家介入具有"直接性"和"总体性",发达国家则较多地以非政府组织为载体,国家介入具有"中介性"和"有限性"。社区发展往往以"反贫困"为第一任务,包含物质改善和价值改造的"二重性",由于各国所面临的社会自主性普遍较低,居民参与的初衷难以达成,社区发展实践展示出"物质性大于价值性"的特点。总体来看,社区发展的转型是一种"条件论",中国的社区发展要积极创造条件,在改善社区物质条件的基础上,有意识地进行价值引领,构建"关联社区"。     

社区发展的理念探讨

社区服务、社区建设和社区发展,关键是后。没有社区发展,社区建设就缺乏物力驱动,社区服务就缺乏财力保障。国际上,社区建设和社区发展是两个颇为不同的概念。例如在美国,社区建设主要是指在都市住宅部领导下的社区住宅建设;而社区发展则是由联邦政府领导下的全面社会进步运动,它包含着更深刻和更广泛的意蕴。     

我国非营利组织与社区发展

非营利组织作为促进社区发展的重要力量,发挥着越来越重要的作用。通过分析目前我国非营利组织在社区发展中存在的问题及原因,提出几点措施如下:政府应对非营利组织给予政策和资金上的扶持与帮助;非营利组织要加强自身独立性,同时要与政府保持良好的平等合作关系;非营利组织应积极参与社区建设,为社区居民提供多样化的服务;重视对志愿者的教育和培训,建立激励机制,吸引优秀人才,使志愿服务社区化。     

我国城市社区建设的新阶段、方向与重点

经过二十多年的发展,我国的城市社区建设从单向度的行政化阶段过渡到双向度的行政化与社会化结合阶段,形成政府与社会合作推动的社区建设新局面。客观上看,社区建设仍然面临组织体系"碎片化"和主体能力不足的现实挑战。为此,围绕社区治理现代化的核心目标,新阶段的城市社区建设的发展方向应实现治理体制从管理到治理、组织机构从分割到整合、社工队伍专业化与职业化平衡发展、居民行为从旁观到参与的转向。并以有效整合基层行政体系和大力培育社区社会性要素为建设重点,为国家治理现代化和"十三五"期间全面建成小康社会夯实基础。     

中国城市化进程中社区发展的思考

中国近三十年来的快速城市化进程带来了许多前所未有的社会问题,给城市的管理和发展提出了新的挑战。其中值得重点关注的一个挑战就是如何改造、更新和发展城市社区。结合中国现阶段的发展现实,将社区按各自的特点进行分类,分析了它们的成因、功能和存在的问题,提出要重新认识这些社区的价值,结合新的社区发展理念,有针对性地制订不同的发展战略,实现社区发展的目标,保障城市化过程的健康稳定与和谐。     

论非营利组织在居民参与社区公益活动中的地位和作用

在社区建设中,居民参与社区公益活动有助于居民间亲密关系和高度的社区归属感的形成。非营利组织在居民参与社区公益活动中起重要作用:它完善了居民参与社区公益活动的组织形式和动力机制。     

从单位社区向公民社区的转变——浅论城市社区公民参与机制的发展

随着单位社区的边缘化,现阶段在中国出现了公民社区这个概念。公民社区是社会结构转型过程中的一种重要的社会整合机制。构建社会主义和谐社会的总体目标为新型社区建设提供了新的发展思路。公民是社区规划的价值基点,因而在社区建设和决策过程中引入公众参与机制必不可少。我国目前的城市社区建设中,公众参与严重不足,为此应加快我国城市社区管理体制改革的步伐,提高社区规划中公众参与的广度与深度,为社区自治创造良好的社会基础,促进社区的全面发展。     

城市社区建设的探索和推进

城市社区建设是在党和政府的统一领导下，由民政部门牵头进行的。推进城市社区建设，是城市社区服务巩固、提高和发展的重要保证，是城市基层政权和群众自治组织建设改革的突破口和新的工作重心，是城市民政工作新的生长点。推进城市社区建设，对于城市基层政权的巩固和社会稳定，对于坚持党的群众路线和进一步扩大基层民主具有重要意义。