欠发达地区民营企业对营商环境的需求偏好研究——以西部某省会城市为例

民营企业的发展壮大是欠发达地区实现经济社会发展目标的重要路径。研究民营企业对营商环境的需求偏好,是实现政府政策制度有效供给的重要条件。以欠发达地区某省会城市为例,从营商环境改革的实践出发,选取典型企业为调研样本,分析不同类型企业对营商环境优化存在的需求偏好,建议政府今后要搭建企业表达需求偏好的有效平台,提升部门对企业需求偏好的识别能力,发展民主协商达成需求偏好共识,重视“差异化服务”体制机制设计,善于学习借鉴已有成功经验,以更好地实现国家和地方营商环境建设目标。     

浅谈规范民营企业家参与“能人治村”行为

“能人治村”是解决“三农”问题、加快新农村建设的一条途径。本文分析了民营企业家等经济能人，参与“能人治村”方面存在的一些问题和不足，并指出各级党政领导和社会各方面，应适当关注和重视民营企业家参与“能人治村”，采取相应措施趋利避害，并正确引导和规范其相应行为。     

双重聚合：基层治理多元主体协同的实现路径——基于50个基层治理创新案例的文本分析

多元主体协同治理是提升基层治理效能的重要举措。然而,在实践中,多元主体协同经常存在动力不足、总体分散、局部协作的问题。通过把握多元主体协同治理的多重动因与过程性特征,建立“动因推动-过程推进”分析框架,选取50个基层治理创新实践案例进行文本分析后发现：战略要求、党建统领、需求驱动、问题推动、资源配备、权力配置是影响多元主体协同效能提升的主要因素。多元主体协同治理的实现路径表现为“双重聚合”：第一重聚合指战略要求、党建统领、需求驱动、问题推动下多元主体形成共同治理目标,实现“目标聚合”;第二重聚合指以资源配备、权力配置织成主体协同网,实现“主体聚合”。     

实行“三三制”规范农村“能人”入党

2008年6月15日，武汉市黄陂区前川街老观村35岁的建筑“能人”彭念文，经过“三方推荐”、“三级考察”、“三级负责”三关，被发展为预备党员。“三三制”是黄陂区委规范农村“能人”入党的一个创新举措。     

云南省云县：理论成果转化运行机制初见成效

云南省云县委宣传部按照“三贴近”的原则，进一步建立和完善理论成果转化运行机制。由县委组织部、县委宣传部牵头相关部门上下联动，需求互动，服务不同受众需求，突出理论主题特色，做到主题化设计、分众化管理、项目化运行、菜单化服务。     

调查研究是公安工作的科学基础

调研是公安工作的生命线,是为行政任务服务的科研工作,是科教强警的组成部分。要把调研摆在“五基”的地位,进行五个方面的调研。调研必须实行“只服从科学真理的原则。”调研部门数字化要先行。调研中,恰当的选题是成功的一半。要精心设计调研方案,选用多种调查方法,重视量化分析。     

高校“形势与政策”课数字化教学建设的思考

数字化是推动教学改革的重要动力引擎。调查表明,高校“形势与政策”课数字化教学建设面临数字化方案设计缺乏协同、数据要素驱动教学创新的作用亟待加强,数字化教学资源建设难以满足学生多样化的学习需求,数字化教学交互性功能不足,教师驾驭数字技术的能力缺失等困境。适应教学数字化转型需要,加强高校“形势与政策”课数字化建设,必须提升教师数字素养和技能,重构数字化教学应用场景,建设基于多元需求的数字资源,完善数字化教学交互性功能,以数据要素驱动教学创新。     

深化科技改革建设创新湖北

习近平总书记指出：“科技是国家强盛之基,创新是民族进步之魂。”党的十八届三中全会明确提出,要深化科技体制改革,建设创新型国家。省第十次党代会也将“创新湖北”作为“五个湖北”建设的重要内容,把创新作为推动湖北科学发展、跨越发展的核心动力。省科技厅作为创新湖北建设的牵头部门,必须深入实施创新驱动发展战略,坚持以改革创新统揽湖北科技工作全局,不断深化科技体制改革,破除一切制约科技创新的思想障碍和制度藩篱,处理好政府和市场的关系,推动科技和经济社会发展深度融合,以改革释放创新活力,以改革推进“创新湖北”建设,真正做到“创新、创新、再创新”,切实为“建成支点、走在前列”提供有力的科技支撑。在深化科技体改方面,我们需要重点推进以下五个方面的工作。     

团风贾庙乡：开展“同心议事”活动

团风县贾庙乡结合学习实践活动开展了以“新老班子齐心、新老干部同心、大家团结一心”为主题的农村新老干部“同心议事”活动，让落选的村干部发挥余热、施展才能．促进农村经济社会全面发展，该乡各村新老干部帮助解决土地划割、农土压损、青苗赔偿、牵移电缆等问题多起，用实际行动化解组企矛盾，     

积极培育农村“能人”党员致富带头人

培育农村“能人”党员是全县基层组织建设的特色工作之一，近年来，我们切实把这项工作摆到重要位置，转变观念，创新方法，狠抓落实。大力培育政治上有觉悟、群众中有威信、经济上有实力、“双带”中有能力、技术上有专长的“五有”能人党员，使全县涌现出一大批从事林特产业种植、加工和营销的党员致富能手，成为最具潜力的创业资源和最具牵引力的致富带头人。     

务实创新写就精彩人生——记谷城县委组织部副部长全正斌

黄维吉常说：“在组织部工作，就要淡泊名利，淡化‘官’念甘为人梯。”他现在是班子成员中年龄最长、资历最老的同志，     

基于三维量化视角的中国创新政策计量分析

"双创"以来,中国出台了大量推动创新创业的政策,内容涵盖科技创新、知识产权保护、人才队伍建设、创新平台搭建、创新服务等多个方面,但存在创新政策整体效力不高、部门协同水平偏低、政策目标用语模糊等不足。未来中国创新政策制定过程中,应明确政策主线,增强纲领性文件的指导作用,增加相关法律法规的颁布和修订,提升政策效力;打破政府部门间沟通壁垒,优化部门间默契程度,协调部门间合作关系,形成政策合力;着重在知识创造、企业创新、创新绩效领域增加政策目标;更多地使用政府采购、服务外包等需求型政策工具。     

湖南“两个率先”目标下政府公共政策创新探析

湖南省第十次党代会提出的“两个率先”目标是为了实现党中央全面建设小康社会宏伟目标和湖南省推进“四化两型”建设重大决定的战略性决策。“两个率先”目标的实现离不开公共政策创新，“两个率先”目标为公共政策提供创新动力和创新空间；公共政策创新为“两个率先”目标的实现提供制度保障。要实现“两个率先”目标，需要在决策体制创新、政策主体创新、政策内容创新、政策工具创新等方面下功夫。     

把准干部的需求脉切实提高党校培训的针对性和实效性——对县处级干部教育培训现状调查问卷的抽样分析

党校、行政学院在“十二五”规划中，在日愈开放的多方主体参与的培训市场格局中如何立足、定位、发展和创新？这是一个值得思考的问题。当前亟需要加强和改进对学员的需求调研，围绕学员的组织需求、岗位需求和个人需求，号准学员的思想脉搏，采用多样化的教学方式，以不断改进和创新党校、行政学院的教学。     

以创新驱动战略助推东营“两个率先”目标实现

根据党的十八大关于驱动创新战略任务和东营市努力实现“两个率先”的目标要求,系统地思考东营市实施创新驱动发展战略,推进东营市达成实现目标条件,对科技进步和创新提出了更加全面、更加紧迫的需求。深刻认识并充分发挥科技创新的支撑引领作用,制定和实施创新驱动战略,完善区域科技创新体系,全力依靠创新驱动提高发展的质量和效益,是实现“两个率先”目标的保障。     

汉川

“广场议事”服务群众“零距离”汉川市根据当前越来越多农村群众喜爱广场舞健身的趋势，把村级群众议事说事室从办公室搬到村级广场，有效解决服务群众“最后一公里”问题：该市推选村干部、党员志愿者和群众代表成立村级广场议事会，确定每周二、周四为广场议事日，倾听群众诉求，化解群众困难。     

科技自立自强生态系统重构

面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康,实现高水平科技自立自强是当前我国创新驱动发展的主攻方向。当前,随着世界政治形式的复杂化,科技领域尤其是“卡脖子”科学技术的竞争日趋白热化。世界各国普遍将科技创新作为经济社会发展的核心引擎,国家层面的科技创新政策是完善创新生态系统结构、激活创新生态系统动力、调整创新生态系统演化方向的重要推手,世界主要经济体围绕核心领域科技创新进行了一轮又一轮政策部署和推进。     

南华县：多措并举扎实开展“四群”教育工作

三深入、四联户”活动．扎实深入、四联户”工作，组织82家县级部门履行包村职责，34名县处级干部和450多名科级干部蹲点联户走在前，5054名机关干部“白加黑”访农家、“5加2”下基层、“雨加晴”进田间，与群众同吃同住同劳动，全县累计走访调研19367人次，与11977户农户实现建卡经常联户，累计驻村46410天，记录民情日记20703篇，撰写调研报告1514篇，收集和反映重要民情事项1721条，落实了项目资金25213万元，实现了“点对点”联系、“面对面”沟通、“实打实”帮扶和干部直接联系群众的经常化：同时．认真开展直接联系群众“回头看”工作，学习推广“插甸经验”，建立民情责任区以及民情责任片、民情责任点，推进行业对口直接联系群众，实行医生联系患者、教师联系学生和经济部门联系服务企业、窗口部门联系服务对象的“四联”方式，构建了科学合理的单位挂乡、部门包村、干部联户工作体系，实现干部联系群众的“全覆盖”。     

＂参与式＂扶贫视角下山东省＂第一书记＂政策思考——以菏泽市郓城县为例

“参与式”扶贫注重培养贫困群体自我发展意识，克服了传统“输血”式扶贫模式的短期效果，是农村扶贫开发方式的探索和创新。作为“参与式”扶贫模式的有益尝试，山东省“第一书记”政策实现了政府扶贫计划与当地群众意愿有机结合，开创了农村扶贫工作的新局面。基于山东省“第一书记”政策实施情况调研，从“参与式”扶贫视角对比传统扶贫模式的不足和参与式扶贫的优势，并结合山东省“第一书记”政策实施成效展开实证分析。     

中国创新体系及法律保障的完善

服务创新包括技术创新与非技术性创新，是中国创新体系的重要组成部分。在我国目前以技术创新为重点的创新立法中，可通过对《科技进步法》第二条中“创新体系”的广义解释为系统性的服务创新政策提供法律依据。《科技进步法》第二条应是我国创新立法的“普通法”。