促进社会公平，是构建和谐社会的根基

当前我国人均GDP超过了1000美元，基尼系数超过0.4，改革与发展正处于关键时期，因此，中央在十六届四中全会上把构建社会主义和谐社会作为我们党的执政目标，促进社会公平是构建社会主义和谐社会的支柱和根基。 一、公平的内涵及其在构建和谐社会中的作用 (一) 社会公平的内涵 社会主义和谐社会所倡导的社会公平，就是在平等的规则下社会政治利益、经济利益和其他各方面的利益在全体社会成员之间合理而平等的分配，它意味着权利平等、机会均等、分配合理和司法公正。社会公平是具体的、历史的和相对的。 社会公平是具体的，是指公平有着多方向的具体体现。从横向看，可以把公平分为经济公平、政治公平、权利公平、义务公平等不同的类别；从纵向看，社会公平可以分为起点的公平、过程的公平和结果的公平，起点的公平是指社会各阶层之间相互开放，平等进入，每个社会成员都能站在同一起跑线上。过程公平是指公民参与经济、政治和社会等各项活动的过程要公开和透明，在保证起点公平和过程公平的前提下，有了结果的公平才是完整意义上的社会公平。     

公共政策公平：构建和谐社会的推进器

社会主义和谐社会的内涵非常丰富。社会不同利益主体各尽其能、各得其所、和谐相处、共同发展是社会和谐的重要方面。构建这一方面的和谐,主要依靠政府运用公共政策来推进。公共政策的本质是政府对社会公共利益在社会成员之间的协调。协调过程中,能否实现利益和资源在社会利益主体之间得到公平、合理、有效的协调和配置,关键在于公共政策能否主张公平。公共政策公平是社会主义和谐社会构建的推进器。第一,能促进社会不同利益主体关于利益分配合理与否主观共识的形成。公平是社会成员在公共生活中对人们共同生活及其行为的规范的主观认可。公…     

三维度探究收入分配不公

目前,人们一谈到分配不公,首先想到的就是地区间、行业间和部分社会成员之间的收入差距过大问题。事实上,收入差距过大只不过是分配不公的一种显性的表现形式,是分配结果的不公平。而导致分配结果不公的真正原因在于,不公平的分配原则、分配政策和分配制度,3Z．／~颖     

成本分担视阈下的公共服务均等化改革

王玮在《财贸经济》2012年第9期撰文认为，公共服务均等化目标的实现，不仅要使不同的社会成员享有水平大体相同的公共服务，而且也要让不同的社会成员公平地承担公共服务的提供成本。长期推行的差异化的公共服务成本分担体制，是我国公共服务非均等格局形成的一个重要原因。公平地分担公共服务的提供成本，并不是让所有的社会成员承担相同数额的公共服务提供成本，而是要根据主流的价值观和判断标准来进行分配。当前，我国公共服务成本分担机制的改革不能仅限于税收负担的公平分配，更应该包括非税负担的公平分配，同时也要积极采取措施消除“暗税”。     

新知识·新信息

公平和善治是 和谐社会的基石 俞可平撰文说 现 在 我们在社 ,,会和谐方面正面临着改革开放以来新的严重挑战 产生这些挑战的主要原因 是市场经济发展到一定程度时难以避免 ,地产生新的社会利益矛盾 例如 利益分配的不 。 ,公平 新的弱势群体的产生 利益群体之间开始 , ,分化等等 从公共治理的角度看 社会公平和善 。 ,治是建设社会主义和谐社会的两块基石 社会 。公平就是社会的政治利益 经济利益和其他利 、益在全体社会成员之间合理而平等的分配 它 ,意味着权利的平等 分配的合理 机会的均等…     

社会公平的法哲学基础

社会公平是社会的政治利益、经济利益和其他利益在全体社会成员之间合理而平等地分配,社会公平的法哲学基础来自于古代自然法的正义观、古典自然法的平等观以及罗尔斯的平等理论.西方法哲学的自然法理论对我国实现社会公平具有借鉴价值,在改革开放新时期,社会公平应当更加受到关注.     

高等教育领域中公平与效率关系探讨

公平与效率是人们一直以来所关注的一对矛盾关系,尤其在经济领域。自从上世纪80年代我国实行高等教育收费制度以来,人们对于高等教育公平问题的关注度也越来越高。高等教育公平是高等教育政策的一种基本价值观念与准则,它与国家的社会基本制度尤其是教育制度相联系,并以此为基准规定着社会成员所享有的高等教育的基本权利,规定着高等教育资源在社会成员之间的合理分配。在现代社会,公平的本质内涵在于人们的机会均等。讨论公平则必然要联系到效率,在教育领域,尤其在当前面对我国高等教育的现状,公平与效率二者又是什么样的关系呢,本文就针对这一问题做一个简要探讨。     

要正确认识和解决好社会分配不公问题

人人都痛恨分配不公,都希望社会公平分配,这是可以理解的。但必须用历史唯物主义的观点来研究这一问题,才能科学的认识和正确地解决。在马克思主义看来,以平等权利为基础的社会公平,不可避免地要受到社会经济和文化发展的制约。生产决定分配,分配又反作用于生产。衡量社会分配公平的标准,不能是某一道德原则,只能看它是否有利于社会生产力的发展和社会的进步。劳动者是生产力中的主导因素,因此,公平的分配,只能是有利于调动、激发广大劳动人民的积极性、创造性、奋进精神,有利于安定团结。忘记这个立脚点和衡量标     

高等教育公平与效率的多维度思考

公平和效率及其相互关系,在高等教育这个领域内争议颇多,原因是人们关注的侧重点不同,有的侧重于经济性,有的侧重于伦理性,但最重要的还是对公平和效率两个术语内涵的不同理解,甚至是误读。高等教育公平与效率的深层次解读笔者认为,高等教育的公平包括经济公平和社会公平;高等教育的效率也包括经济效率和社会效率。只有从经济和社会两个维度考察才能澄清两者的关系。高等教育的经济公平与社会公平经济公平,是指投入和产出相适应。高等教育是满足人们需要的一种服务。从西方公共财政的角度看,人类社会需要的各种商品和服务,可以分为两大类:公…     

关于我国分配公平问题的再思考

一、两种意义上的分配公平收入分配是国民经济与社会发展中一个十分重要的环节，它对促进社会生产力发展和维护社会稳定具有不可替代的作用。如何在效率优先的前提下确保分配公平，始终是摆在我们面前的一大难题。从某种角度讲，没有分配公平的国民经济发展是不会持久的，同时也是毫无意义的。那么，什么是分配公平呢？分配公平作为人们不懈追求的经济社会发展的重要目标，具有两个方面的基本含义：一是指收入分配结果的公平，避免高收入与低收入者之间的个人收入差距过大，避免由于少数人收入畸高形成两极分化；二是指收入分配法则的公平，…     

调节收入差距 促进社会公平

建设和谐社会,首先要着眼于构建和谐的社会经济关系。社会经济关系的和谐是整个社会和谐的基础,而经济利益在社会成员之间的公平分配则是社会经济关系和谐的核心。经济增长、收入增长与收入分配并不完全能够走向一致和协调,现在仅仅关心经济增长和收入增长远远不够,必须采取积极措施调节收入差距,促进社会公平。     

体现本质 突破关键 构建和谐社会

一、建立合理的分配制度，提高劳动力要素分配的最低标准，公平社会财富一次分配。十六届五中全会要求“完善按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度，坚持各种生产要素按贡献参与分配，更加注重社会公平，加大调节收入分配的力度，努力缓解地区之间和部分社会成员收入分配差异扩大的趋势”。我们应该对国有垄断部门和国有垄断行业的收入分配要尽快加强监管，适当降低垄断行业收入水平，防止法理上归全体公民所有的垄断利润转化为小集团的利益和个别人员的薪酬福利。     

南方少数民族社会形态比较研究(之三)

社会形态的研究,最棘手的问题之一是奴隶制社会。早在30年代,学术界就围绕着“中国社会史”,展开了一场中国是否经历过奴隶制阶段的大论战。解放以后,虽然不再讨论中国有无奴隶制的问题,但由于对“古典奴隶制”和“东方奴隶制”的理解不同,又在“中国古代史分期”上争论不休。近年来,有人对“五种生产方式” 提出质疑,认为这是一种“未经证实的假说”,特别强调“奴隶与农奴之间往往划不清界线”,主张不必“勉强”区分,     

再论市场经济条件下的效率与公平问题

改革开放以来 ,随着收入分配差距的逐渐扩大 ,效率与公平的关系问题逐渐成为人们普遍关注的热点问题。因而 ,在社会主义市场经济条件下 ,如何正确认识和处理效率与公平之间的关系 ,如何在两者之间进行权衡和选择 ,以求得一种恰当的并为社会公民所普遍接受和认可的平衡 ,成为了当前深化收入分配制度改革的一个非常现实的课题。　　一　市场经济条件下效率与公平的辩证关系效率与公平是人类文明和社会发展所追求的双重价值目标。但有人认为 ,效率与公平就像鱼与熊掌一样不可兼得。“为了效率就要牺牲平等 ,并且为了平等就要牺牲某些效率。”事…     

共同富裕与“公平保险”

要实现共同富裕的发展目标,就要在不同阶层的社会成员之间建立公平分担风险的机制。在风险社会,人们面对着环境污染、气候变化、核威胁、瘟疫、经济衰退等多种风险。由于经济能力不同,富裕阶层和贫困阶层抵御风险的能力存在巨大差异。美国哲学家罗纳德·德沃金设想了一种“公平保险”,试图在经济能力不同、遭遇风险概率不同的人们之间建构一种分担风险的机制。商业保险对人们的经济能力和风险概率都是敏感的,不符合“公平保险”的构想。现行的社会保险制度对人们的经济能力敏感、对具体的风险概率不敏感,能够在风险概率不同的人们之间建构风险分担机制,但却很难在经济能力不同的人们之间建立风险分担机制。“公平保险”的构想为社会保险制度的改进指出了方向。     

观点集萃

解决社会突出问题要抓好三件事第一,注重理顺收入分配关系,维护和实现社会公平。要量力而行、尽力而为,合理调整国民收入分配格局,解决地区之间和部分社会成员收入差距过大的问题。一次分配讲效率,二次分配讲公平。但目前一次分配的某些环节没有完全到位,一次分配对调动人们的积极性还有不小的潜力;二次分配中,失衡的现象还比较严重。第二,切实做好关心群众生产生活的工作。当前,特别要做好就业再就业、困难群众脱贫致富、农民进城务工的权益保障、群众看病难子女上学难等关系群众切身利益的工作。尤其是要千方百计解决好大学生就业问题,这…     

社会公平和善治是建设和谐社会的两大基石

建设社会主义和谐社会,是全面建设小康社会的一项重大战略部署。它之所以在全社会引起强烈的共鸣,至少有两个方面的原因。一是,使社会变得更加和谐,这本来就是人类所追求的基本价值;二是,我们在社会和谐方面正面临着改革开放以来新的严重挑战。从公共治理的角度看,社会公平和善治是建设社会主义和谐社会的两块基石。社会公平就是社会的政治利益、经济利益和其他利益在全体社会成员之间合理而平等的分配,它意味着权利的平等、分配的合理、机会的均等和司法的公正。善治即是使公共利益最大化的社会管理过程和管理活动。善治的本质特征,就在于它是政府与公民生活的合作管理,是政治国家与公民社会的最佳关系。     

“效率优先、兼顾公平”目前只能如此

“效率优先、兼顾公平”目前只能如此中共上海市委党校副教授朱华公平实际上有两种涵义。第一种属于伦理学的范畴，指的是社会财富分配中的平均、均等。在私有制出现以来，这几乎是绝大多数社会成员永恒的美好理想。我们现在一般也在这个意义上使用“公平”一词。公平的第...     

论社会初次分配的公平价值意蕴

初次分配的公平价值思想提出有三个原因：一是多种因素造成了初次分配严重不公；二是靠多次分配无法解决收入分配差距过大问题；三是“社会更加注重公平”思想的进一步发展。初次分配的公平价值思想有两方面内涵：一是对初次分配体现公平的科学理解；二是初次分配体现公平解决的核心问题是改革现行旧体制。提出初次分配的公平价值意义有三点：一是有利于和谐社会的构建；二是“以人为本”执政理念的必然要求；三是有利于调动人民的积极性和创造性，推动全面建设小康社会和实现现代化。     

地方“一府一委两院”负责人员可否作为本级人大主席团成员

随着地方各级人民代表大会陆续的召开,关于地方各级“一府一委两院”负责人员是否可以作为本级人大主席团成员,尤其是监察委员会主任(简称“监委”)是否可以作为本级人大主席团成员成为议论的话题。地方法院院长、检察院检察长不作为主席团成员,已基本形成共识。有人认为,比照法院院长、检察院检察长,监委主任不宜担任本级人大主席团成员;有人则认为,监委主任也是同级党委成员(纪委书记),作为本级人大主席团成员未尝不可。