浙江宁海乡镇政府绩效外部评价的实践与探索

乡镇政府作为我国基层政权组织,其绩效高低直接影响到乡镇居民的切身利益,关系到乡村的稳定与发展。搞好乡镇政府绩效外部评价对提高乡镇政府绩效具有重要的作用。但是,我国目前针对乡镇政府的绩效外部评价研究还很少。作为全国百强县,近年来,宁海县较好地开展了乡镇政府绩效外部评价,并积累了一些有益的经验。以宁海县乡镇政府为分析对象,遵循政府绩效外部评价的一般规律,总结宁海县乡镇政府绩效外部评价的经验和存在的问题,深入探索开展乡镇政府绩效外部评价的有效路径,对进一步搞好乡镇政府绩效外部评价,提高乡镇政府的工作效能具有重要意义。     

构建基于平衡计分卡的政府绩效管理体系

合理利用先进的管理理念和工具是组织理顺发展思路、提高管理水平、改善绩效状况的必然要求.本文以中组部中澳合作平衡计分卡中国化模式研究与推广项目为背景,尝试性地探讨了在政府组织中构建基于平衡计分卡的战略性绩效管理体系的现实意义与主要方法.     

构建符合科学发展观要求的政府绩效评估体系

十六届三中全会提出的科学发展观引发了中国政府绩效评估的一场革命。本文分析了科学发展观与政府绩效评估体系建设的内在逻辑关系,在此基础上构建了符合我国地方实际的政府绩效评估指标体系,并提出要借鉴西方发达国家新公共管理经验,适当时机出台政府绩效评估法,将绩效评估结果与财政预算挂钩,立评估结论的公示制度,推行平衡记分卡等,进一步改进政府绩效评估体系。     

科学发展观指导下的乡镇政府绩效评估价值选择

价值导向是政府绩效评估的深层结构。科学发展观引导与调整乡镇政府绩效评估的方向,影响和规定乡镇政府绩效评估的内容、范围与重点。目前,我国乡镇政府绩效评估还存在一些价值导向上的缺失。为推动我国乡镇政府绩效评估工作健康、顺利的开展,必须深入研究科学发展观对乡镇政府绩效评估的哲学指导价值,充分挖掘科学发展观对乡镇政府绩效评估工作的规范、引导和整合作用。     

论科学发展观视野下的政府绩效评估体系构建

政府绩效评估内容是一定时期发展观的产物。伴随着发展观的进步,各地要求建立政府绩效评估的呼声日渐高涨。     

企业绩效管理体系的辨识

绩效管理是人力资源管理中最重要的部分。可是由于企业管理者在实际操作中存在着误区,使考核管理的效果不太理想。因此,本文在对绩效管理中存在的常见问题分析的基础上,提出要建立一套有效完善的绩效管理体系。     

建设服务型乡镇政府的时代价值

乡镇是最基层的政府机关，其在国家行政体系中所处的特殊地位，决定了当前进行服务型乡镇政府建设具有十分重要的意义、建设服务型乡镇政府，是全面贯彻落实科学发展观的需要，是建设社会主义新农村的迫切需求，是巩固党在广大农村执政基础的需要，是全面实现服务型政府建设目标的基础.     

现代人力资源管理中绩效管理的创新

介绍绩效管理的过程及本质,分析绩效管理在绩效考核指标体系设计、标准体系设计、考核结果应用三个方面存在的理论缺陷,提出针对三个缺陷的创新解决策略。     

构建服务型乡镇政府的路径选择

乡镇是国家行政体系中的最低一级地方行政建制，具体体现了政府与农民之间的分权关系。但在具体操作过程中，乡镇管理体制面临着一些自身难以克服的问题。构建服务型乡镇政府，应理顺管理体制，夯实服务基础，树立服务理念，增强服务能力.     

欠发达山区乡镇政府职能构建

构建服务型乡镇政府首先要引导和扶助现代农业，为促进农民增收服务，为乡村提供最基本的公共服务。根据欠发达山区乡镇存在的问题，应把握借鉴和创新原则，加大财政转移支付力度。清晰乡镇政府职能，扩大乡镇政府事权，理，惯乡镇政府与村支部、村委会的关系。应把握因地制宜、实事求是，尽力而为、量力而行的原则。     

构建和谐乡镇政府职能新机制研究

随着我国经济体制改革的不断深化,乡镇管理体制面临着严峻挑战,如果不解决乡镇现行管理体制中存在的问题,将严重影响乡镇政府能力的提高以及和谐乡镇体系的建立。因此,在思想认识上,弄清构建和谐社会与乡镇政府能力建设的相互关系;在收入分配上,建立对政府收入来源进行规范和监管的动态型收入分配机制;在管理体制上,探讨如何按照科学发展观的要求,降低乡镇政府成本,建立执政党成本的约束与评价机制;在民主建设上,探索政府与群众互动关系的有效途径,建立基层社会稳定与发展的新机制。     

服务型乡镇政府的职能定位及构建

服务型乡镇政府是以公共利益为目标,以服务为行政理念,以法治为准则,以承担乡村公共责任为己任的新型政府。其职能可概括为提供公共产品,管理公共事务;培育农村市场,引导农民发展生产;完善社会管理,维护乡村社会稳定等三个方面。实现乡镇政府的职能转型需要从改革政府管理体制、创新政府管理方式、提高公务员素质等方面入手。     

论参与式乡镇政府构建

改革开放以来,我国农民政治参与逐渐兴起并扩展,给新时期乡镇治理带来了挑战。由此,乡镇政府改革模式中必须引入参与式政府理论。理论和事实证明,参与式乡镇政府更能达到管理国家与社会所追求的效率与秩序,在总体上要优于传统的政府治理。但构建参与式乡镇政府,需要破除一些与之不相适应的障碍,包括破除一些乡镇政府官员对农民政治参与的防范和拒斥心理;破除农民政治参与制度和渠道供给不足的障碍;破除农民政治参与的非理性行为等。     

构建科学的绩效考评体系

去年以来，蒙阴县认真贯彻落实省委提出的加强决策目标、执行责任、考核监督“三个体系”建设的要求，从本县实际出发，制定实施了《乡镇党政正职和县直正科级党政群机关、事业单位主要负责人绩效考核制度》，着力构建科学的领导干部绩效考核评价体系，引导全县各级干部想干事、能于事、干成事、干大事。     

科学发展观视野下政府绩效的科学评价与基本思路

政府绩效的高低已成为落实科学发展观的重要标志。与之相适应，构建科学完善的绩效评价体系，对政府的业绩和成就作出尽可能准确的考核评价，是政府管理面临的新课题。当前，全党正在按照党中央的要求掀起学习实践科学发展观的活动，这成为实现公共部门绩效评价科学化的成长动力。本文分析了政府部门绩效评价的发展趋势并提出建立科学的政府部门绩效评价体系的基本思路。     

建设协同高效的政府绩效管理体系

绩效管理是创新政府管理方式的重要举措。北京市税务局同时接受税务总局和北京市政府的双重管理和考评,在绩效计划、绩效执行、绩效考评、绩效改进等管理环节,以税务总局绩效管理框架为基础,充分吸收借鉴北京市政府绩效管理优点,选取关键指标,整合考评数据,强化机制纠偏,督促问题整改,推动政府绩效管理制度高效执行,努力建设"双考合一"、协同高效的政府绩效管理体系。     

民族地区旅游集团绩效管理体系的构建路径思考

近年来,民族地区旅游经济在丰富的旅游资源与民族文化的双重推动下,取得了长足发展。目前,推进旅游企业集团化已成为民族地区进一步发展旅游经济的共识。因此,建立现代企业制度,完善民族地区旅游集团绩效管理体系就显得尤为重要。     

以科学发展观为指导 创新干部政绩考核体系

以科学发展观创新干部政绩考核体系，有四条考核标准，即为政之本、为政之源、为政之道、为政之度。有六点考核办法，即从单一维度到多维度考核；从突出“静态考核”到突出“动态考核”；从综合考核到综合考核与分类考核相结合；从“官考官”到“官考官”与“民考官”相结合；从短期考核向长短期结合考核转变；从“考”“用”分离到“考”“用”相结合。     

新农村建设中服务型乡镇政府的构建

乡镇政府作为我国基层政府的特殊地位决定了其在新农村建设中的关键作用。目前,乡镇政府传统的管理模式和管理理念不能适应新农村建设的需要。服务型乡镇政府构建的宗旨,是以为农民提供公共服务作为乡镇政府存在的价值基础。这是解决当前乡镇政府困境的必由之路,也是新农村建设的需要。     

树立和落实科学发展观 全面建设小康社会

科学发展观有着丰富的内涵,全面建设小康社会要求树立和落实科学发展观.为此,要建立以GDP为基础的综合考核指标体系,要转变政府职能,树立正确的政绩观.