深化人民监督员制度要在五个方面下功夫

三年多来,四川省检察机关不断深化人民监督员制度试点工作,加强对职务犯罪案件的查办力度。截至2006年6月底,全省人民监督员共监督“三类案件”1499件,同意拟处理意见的1434件,占95．7％;不同意的65件,占4．3％,其中被检察机关采纳34件,占52．3％。通过监督,促进了检察机关慎重立案、规范侦查、依法公诉,提高了案件质量。全省职务犯     

浅议“以事立案”在职务犯罪案件中的适用

检察机关自侦部门长期以来查处职务犯罪案件多适用＂以人立案＂模式,这一立案模式虽然立案准确率高、撤案率小,但是对立案条件规定过严,机动性欠缺,一定程度上束缚了办案人员的手脚,而且在办案实践中以＂以人立案＂独重违背了立法原意,使许多有价值的且可以适用＂以事立案＂的线索无法成案,无法对职务犯罪进行全面有效打击。近些年,相当一部分法学专家和检察同仁们对自侦案件＂以事立案＂模式的运用进行了理论研讨和实践探索,成果明显。高检院在2003年也发布了《关于检察机关职务犯罪侦查部门以犯罪事实立案的暂行规定》,随着职务犯罪侦查实践的发展,＂以事立案＂大有用武之地。     

征地拆迁领域职务犯罪特点与预防

2006年至2009年,我院依法立案查处的贪污贿赂等职务犯罪案件30件44人中,涉及征地拆迁的案件就达15件27人,占案件件数的50%、人数的61.4%。     

提高认识 服务大局 广辟案源 科学办案促进自侦工作稳步发展

近年来，我院所立案查处的职务犯罪案件，全部移送起诉，法院全部作出有罪判决，反贪工作连续五年全市排名第一，两次在全区反贪业务评比中被评为“查办职务犯罪案件优胜单位”，渎职侵权案件查处工作也取得了突破性进展。仅2006年，我院初查贪污贿赂案件线索18件18人，其中大案5件6人。初查后立案14件15人，比市院量化规定的基数多立案6件5人：渎职侵权案件线索5件，初查后立案3件3人，比市院量化规定的基数多立案1件1人，实现了“三个百分百”和“三个无”。即结案率、起诉率、有罪判决率均达到100％。无撤案、无不起诉、无无罪判决。我们的主要做法是。     

新时期职务犯罪窝案串案多发的情况分析

最近,龙泉驿区检察院对2001年以来查办贪污贿赂等职务犯罪案件的窝案串案情况进行了归纳和总结,分析了新形势下职务犯罪窝案串案多发的规律、特点、危害和产生的原因,并对预防职务犯罪发生窝案串案提出几点建议:一、新时期职务犯罪窝案串案的基本情况及特点2001年以来,龙泉驿区检察院共查处贪污、贿赂、挪用公款等职务犯罪案件55件56人,其中窝案串案26件26人,占立案总数的47%,其主要特点是:(一)从发案规律看:1.窝案串案多发生在一些重点行业和要害部位从行业看,主要集中在农经站、金融、保险、医药、国有企业等部门和领域。另外,还有乡、镇…     

建立职务犯罪案件适时介入制度初探

职务犯罪案件适时介入制度是检察机关为提高职务犯罪案件的办案质量,由公诉部门在职务犯罪案件立案后适时介入到侦查工作中,并借以监督、规范、引导侦查取证行为,激励其提高执法水平,保证案件效果的一项工作制度。检察业务工作内容的展开是以办案为基础的,因此职务犯罪案件质量的高     

关于渎职犯罪造成恶劣社会影响的探析

渎职犯罪作为结果犯,根据2006年《最高人民检察院关于渎职犯罪案件立案标准的规定》"造成恶劣社会影响"是渎职犯罪的立案标准之一,该标准属于非物质性损害后果,是个弹性概念,自身缺乏明确具体的规定,比较原则、抽象,可操作性较差,司法实践中在适用时尺度不一,认定不便,严重影响了检察机关与职务犯罪的斗争。笔者结合基层检察机关以此标准所办理的渎职犯罪案件,就如何界定"造成恶劣社会影响"进行探析。     

女性职务犯罪特征及侦查策略--以J省某市检察机关查办的女性贪污贿赂犯罪为视角

我国女性犯罪比率和数量都呈上升态势，职务犯罪已与情感类犯罪、侵财类犯罪并列成为女性犯罪的三大类型。
　　①
　　2009年至2013年，全国检察机关共立案侦查各类女性职务犯
　　罪案件22083人，其中贪污贿赂犯罪案件17916人，
　　②
　　在J省某市，2010-2014年来全市检
　　察机关共立案查办贪污贿赂案件154件177人，其中有女性职务犯罪嫌疑人35人，占立案总人数的19.7%。预防和查办女性职务犯罪已经成为检察机关迫切需要解决的问题。     

浅议职务犯罪侦查中的以事立案

我国《刑事诉讼法》规定，对刑事犯罪可以采取以事立案和以人立案两种侦查方式。从公安部门侦查普通刑事犯罪的实践来看，这一规定符合新形势下打击犯罪的实际，是切实可行的。但是检察机关职务犯罪侦查部门多年一贯遵循以人立案的侦查方式，而运用以事立案开展侦查的实践则经验不足。最高人民检察院反贪污贿赂总局和渎职侵权检察厅下发了《关于检察机关职务犯罪侦查部门以犯罪事实立案的暂行规定》，规范了检察机关职务犯罪侦查部门的以事立案工作，推动了查办职务犯罪案件工作的健康深入发展。本文拟就检察机关职务犯罪侦查部门中以事立案的有关问题略陈浅见。     

浅析检察机关自侦案件立案侦查模式的改进

长期以来,检察机关在办理职务犯罪案件的过程中基本采用的是"以人立案"的单一立案侦查模式,人为的提高了立案标准,在立案和侦查的过程中产生了一系列的问题。检察机关应进一步丰富立案侦查模式,逐步推进"以事立案"的侦查模式,达到有效打击职务犯罪的目的。     

查处渎职犯罪案件的难点及解决对策

渎职犯罪案件是一种特殊形式的职务犯罪,即相对于贪污贿赂犯罪而言,渎职犯罪大多数案件是过失犯罪,只有一小部分案件属故意犯罪。1997 年新刑法典将渎职犯罪单独列为一个章节,与贪污贿赂犯罪并列为二类不同的职务犯罪,显示了立法者对渎职侵权案件的高度重视。 一、近年来上海市检察机关查处渎职犯罪案件的基本情况及其主要特点 (一)渎职犯罪案件办理的基本情况 1997 年刑法典颁布后,上海市各级检察机关渎职犯罪检察部门积极查处各类渎职侵权犯罪案件,共计立案 176 件,涉及 20 个罪名,立案较多的罪名有滥用职权案 33 件,玩忽职守案 43 …     

注重谋略大力查办涉农职务犯罪

2008年以来,江苏省海门市检察院立足检察职能,积极调整反贪工作重心,围绕新农村建设大局,集中力量查办涉农职务犯罪案件,尤其注重打击发生在农村河道疏浚、环境保护、义务教育、基础设施、合作医疗、社会保险等关系民生领域的职务犯罪,取得了明显的成效.共立案查办涉农职务犯罪案件10件10人,占全部案件总数的62%以上,为国家和农民挽回经济损失达100余万元.     

职务犯罪案件补充侦查的实证分析——以安徽省宣城市检察机关查办职务犯罪实践为样本

补充侦查对于弥补侦查阶段的证据缺陷,维护公正具有积极的意义,却在一定程度上牺牲了诉讼效率.职务犯罪案件补充侦查率相对普通刑事案件为高.由于立案管辖不同,职务犯罪案件补充侦查程序与普通刑事案件有所区别,但相关规定忽视了这一特殊性,导致职务犯罪案件补充侦查的程序失范.必须采取提高侦查人员素质、明确证据标准和完善起诉程序等措施,降低职务犯罪案件的补充侦查率,完善职务犯罪案件补充侦查程序.     

农村职务犯罪案件举报人心态浅析

检察机关在查办贪污贿赂职务犯罪中，“村干部经济犯罪”案件占有相当大的比例，同时此类犯罪也是影响农村基层稳定的一个热点问题。据统计，我院自2006年以来共受理职务犯罪案件线索203件。其中农村职务犯罪案件线索84件，占受理案件线索总数的42％。共立案侦查各类职务犯罪51件56人，其中村干部职务犯罪21件25人，占立案总数的41％。尤其在农村基层组织换届选举中．容易出现大量的举报线索。这些案件线索多以署名并联名的形式出现 ，     

完善检察机关内部不立案监督机制研究

检察机关对直接立案侦查的职务犯罪案件线索经初查后作出不立案决定,是检察机关行使检察权的方式之一。加强对检察机关直接立案侦查案件不立案的监督,有助于促进侦查部门客观、公正、全面、及时地查办贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪案件,推动反贪污贿赂工作的开展,防止查案不深、有案不立等办案质量不高以及徇私枉法情况的发生,     

关于科研院(所)预防职务犯罪的实践与探索

雁塔区是全国著名的科教文化大区,辖区内有省级以上科研院(所)55家,各类专业技术人员13.8万人.近年来,雁塔检察院反贪部门查办科研院(所)职务犯罪案件15件15人,特别是08年查办了省国防科工委系统系列职务犯罪案件,立案8案10人,均系大案要案,在省国防科工委系统引起了极大震动.为有效遏制科研院(所)职务犯罪蔓延势头,本文结合我院查办职务犯罪案件的实际,剖析我区科研院{所)职务犯罪案件的特点、成因及预防对策.     

职务犯罪案件线索突破相关问题研究

职务犯罪案件线索突破程序客观、真实地存在于职务犯罪侦查的司法实践中,起始于立案前,终止于立案时,特殊情况延续至立案后。线索被突破通常意味着案件进入立案的程序,但修改后刑诉法及《人民检察院刑事诉讼规则(试行)》对于立案前的工作程序并未有明确表述,在强调法治、依法治国的语境下,有必要对这一问题进行研究梳理。明确职务犯罪线索初查询问等法律性质,对线索突破中的协助调查行为方式、时间、收集证据材料过程进行规范化、制度化处理。     

职务犯罪案件立案备查运行机制初探

职务犯罪案件立案备案制度,是检察机关加强上级检察院对下级检察院的业务领导,加强对直接受理案件内部监督制约,提高职务犯罪侦查案件质量所采取的一项重要举措。经过探索,我市职务犯罪侦查案件备案审查逐步形成了合理、有序、管理良好的运行机制,经院党组讨论通过,市院制定了     

职务犯罪侦查中以事立案刍议

职务犯罪侦查的以事立案,是侦查改革的重要内容。职务犯罪侦查工作的内在规律,更有效地扩大侦查思路、提高工作效率及更好地保障人权,都需要将侦查活动以人立案改变为以事立案。     

年轻干部摔倒在起跑线上

近年来全国检察机关共立案不满35岁的国家工作人员贪污贿赂案件、渎职案件及其所占总案件的比例数始终居高不下。职务犯罪低龄化暴露出的案情更令人吃惊。