关于进一步加强公共租赁住房建设用地有偿使用管理的通知

<正>津国土房用[2011]417号各区、县国土分局,滨海新区规国局、土地交易中心、土地整理中心,各有关单位:根据住房和城乡建设部、国土资源部等七部委联合下发的《关于加快发展公共租赁住房的指导意见》(建保[2010]87号)、《关于印发天津市公共租赁住房管理办法(试行)的通知》(津政发[2011]12号),为进一步加强我市公共租赁住房用地有偿使用管理,通知如下:     

城区主导产业选择研究——以北京市海淀区为例

海淀区在北京市地位显著,在中国堪称“知识创新第一区”。本文以海淀区为例,在定量的突出职能测算的基础上,通过SWOT—PEST分析,提出海淀区未来产业发展的战略方向是知识产业,并要形成知识密集与环境友好型产业并举的发展模式。     

我国集体建设用地市场化的法律分析

2005年10月1日出台的《广东省集体建设用地使用权流转管理办法》中明确规定，允许集体建设用地（使用权）“合法”入市。这与我国《土地管理法》第63条规定的“农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设…”显然不一致。一时间，赞同者认为广东的做法是一场“新的土地革命”、“在尊重历史和承认现实的基础上的制度创新”。。但也有观点认为，广东的做法导致“国家法律的权威性将受到挑战，程序正义面临惨遭破坏的危机”。本文基于对广东立法的认识，结合目前我国集体建设用地流转的现状及弊端，分析了集体建设用地市场化的现实可行性及法律性，以期对物权法（草案）以及《土地管理法》的进一步修订有一定的帮助。     

集体建设用地使用权流转绩效之探索——以广东省的改革实践为视角

集体建设用地使用权流转的尝试性改革肇始于1988年,国土资源部自1999年以来,在安徽芜湖、江苏苏州、浙江湖州等地进行了多处试点,结合理论调研与试点运行,许多地方人民政府相继出台了农村集体建设用地使用权流转的市级政府规章。2005年10月1日,广东省施行《广东省集体建设用地使用权流转管理办法》,作为中国首部规范农村集体建设用地使用权市场流转的省级政府规章,其实施5年来,取得了一定的成绩,但也遭遇许多障碍,使得全省流转整体进展缓慢,地区间发展不平衡,本文对此进行了深度的探析,通过对一省改革之探索,为将来全国集体建设用地使用权流转的全面开展提取重要的经验和教训。     

我国农村集体建设用地绝对地租研究

农村集体建设用地绝对地租存在的内在条件是农村集体土地所有权,其现实存在的外在因素是集体使用权的市场化。农村集体建设用地绝对地租的来源,既不是产品市场价格高于生产价格的余额,也不是产品价值高于生产价格的余额,而是利润平均化前的扣除,具体表现为生产价格的一部分。农村集体建设用地绝对地租是由劣等建设用地支付的绝对地租量来确定。     

市政府关于印发南京市集体建设用地使用权流转管理办法的通知

二○一一年四月十日宁政发[2011]79号各区县人民政府,市府各委办局,市各直属单位:现将《南京市集体建设用地使用权流转管理办法》印发给你们,请认真贯彻执行。南京市集体建设用地使用权流转管理办法第一章总则第一条为依法引导集体建设用地使用权流转,培育和规范集体土地市场,维护土地所有者和使用者的合法权益,优化土地资源配置,提高土地利用效率,促进城乡统     

农村集体建设用地流转改革实践与反思——上海市经验分析

农村集体建设用地的流转改革是农村土地制度改革的重点和难点,具体体现在流转方式和收益分配、监管制度建立等方面。通过分析上海市农村土地制度改革实践,发现在农村集体建设用地流转改革中,土地流转方式主要有公开出让复垦土地、出让指标并就地落地和出让指标异地落地三种,流转模式按宅基地、经营性建设用地和建设用地指标不同划分为"宅基地置换"、"建设公共租赁房"、"征地留用"等十种。当前农村集体建设用地流转面临集体土地产权不清、流转收益分配及监管制度不完善、流转程序和机制不健全、现行法律制度存在矛盾和盲区等问题。反思集体建设用地流转改革对我国土地制度改革具有借鉴和启示意义。     

租赁型保障性住房退出机制建构——以衡水市保障房供应为例

租赁型保障性住房政策在我国刚刚起步,而我国面积辽阔、各地情况不同,至今仍未出台严密的全国性的法律法规。各地方根据自身特点在国家政策的指导下自行规定的政策,在取得巨大成功的同时也出现了许多问题,因此,加强租赁型保降性住房的后期管理成为实现保障性住房功能、保证保障性住房可持续发展的重要路径。     

国务院办公厅关于严格执行有关农村集体建设用地法律和政策的通知

二○○七年十二月三十日国办发[2007]71号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:近年来,党中央、国务院连续下发严格土地管理、加强土地调控的政策文件,有力地促进了各地区、各部门贯彻落实科学发展观,坚决执行宏观调控政策。但是,一些地方仍存在违反农村集体建设用地管理的法律和政策规定,将农用地转为建设用地,非     

德育：办人民满意教育的重中之重——北京市海淀区未成年人思想道德建设纪略

在北京市海淀区精神文明建设委员会的统一组织和协调下．中共北京市海淀区委教育工委、海淀区教委高度重视未成年人思想道德建设，海淀区未成年人思想道德建设水平逐年提高。在未成年人思想道德建设过程中．按照区分层次、狠抓基础、回归生活．注重整合的原则．坚持德育创新．为北京市和全国创造出一大批新鲜经验。     

谈商务楼宇的治安管理——以宁波市江东区为例

商务楼宇治安管理是新形势下公安行政管理工作遇到的新课题。当前公安机关对商务楼宇的治安管理面临着一些难题:公安机关管理于法无据;分散的经营管理模式增加了治安的复杂程度;楼宇内部安保工作存在不足。对此公安机关必须树立责任意识、参与意识,在现行法律法规的基础上,采取有针对性的举措,破解难题。一是把治安管理纳入楼宇经济发展战略的总体规划来加以谋划;二是努力构建商务楼宇治安信息交流机制;三是大力提倡统一经营管理模式;四是充分依靠物业公司和安保部门。     

谈当前中小型旅馆存在的治安问题及对策——以温州市鹿城区为例

当前中小型旅馆存在的治安问题主要表现在:对毒品犯罪监控不严密,吸食毒品现象比较严重;登记制度执行不到位,已成为盗抢人员的落脚点;内部管理混乱,聚众赌博时有发生;一些中小型旅馆对法律法规置若罔闻,未经审批私自开业。针对当前违法犯罪活动向中小型旅馆转移的特点,公安机关要及时转变理念,提高认识,树立“基础是关键,防范是重点”的思想;要以缉控平台为导向,整合有限资源,加大对旅馆业的检查力度;要用好用足现有的法律法规,做到违法犯罪发现一起查处一起;要探索新思路、新方法,提高对中小型旅馆的管理效率。     

互联网对城市蚁族的增权作用:以京蚁为例

本文通过参与观察、线上线下深度访谈以及问卷调查等定量与定性相结合的方法,研究了互联网对蚁族的增权作用.研究发现:互联网对蚁族的增权作用仍集中在文化和心理层面,而非外在资源的直接赋予;互联网在建立社会化的传播网络和社会身份认同方面的增权效果比较显著;互联网可以增强蚁族的社会参与能力.但是,由于网络信息内容的泛仪式化和真正有价值的资源匮乏,对蚁族的增权作用有限.因此,蚁族还需继续提高媒介素养,同时更重要的是,国家要将更有利于蚁族的资源在互联网上共享,使得社会资源和机会的分配更为公正公开.     

谈路内停车泊位的设置与管理——以温州市为例

目前,城市中心区的停车矛盾已日益凸显。以温州市区为例,路内停车泊位管理存在不少问题。借鉴发达国家和我国香港、台湾地区对路内停车泊位进行需求管理的经验,完善路内停车泊位的管理,必须明确功能定位、科学规划、统一建设、完善停车收费机制、加强违法停车管理等。     

生活垃圾定时定点分类投放模式探析——以广州市花都区紫光园小区为例

广州是全国第一批生活垃圾分类试点城市和第一批生活垃圾分类示范城市,现已逐步形成生活垃圾“三化四分类”的广州模式,被国家和大部分开展生活垃圾分类的其他省市所认同。但作为超过1400万常住人口的特大城市,广州目前日产生活垃圾约2.5万吨,全市生活垃圾日均处理量1.95万吨,处理能力与垃圾产生量的矛盾依然突出。     

深化数据应用价值服务精细化管理——北京市海淀区城市管理基础数据应用系统介绍

信息化城市管理就是以信息化手段来处理、分析和管理城市的所有部件和事件信息,监督相关职能部门履行职责,使城市高效运行.近年来,随着北京市信息化城市管理工作的稳步、快速、高效开展,全市范围内信息化城市管理工作的主责及相关部门纷纷建立了比较完善的数字化城市管理基础数据库,基本摸清了全市城市管理的现状和底数,仅以海淀区为例即形成了全区140余万件城市管理基础数据信息.     

发达地区"两新组织"党建工作的调查与思考——以江苏省昆山市为例

发达地区"两新组织"党建工作面临新的时代课题。昆山市始终敏锐把握经济社会发展新趋势,大胆探索并构建了具有昆山鲜明特色的"两新组织"党建工作创新机制。     

现代化视域下超大型城市基层党建模式创新研究 ——以深圳市罗湖区为例

随着中国特色社会主义进入新时代,迈向深度城市化的超大型城市在基层党建领域率先遇到了新情况、新问题、新挑战,亟需问题导向的基层党建模式创新,以适应变化发展了的基层实际,实现新时代党的组织和工作全覆盖的要求。在此背景下,近年来,楼宇党建、商圈党建、园区党建、行业党建、物业住宅小区党建等崭新的党建模式不断涌现,夯实了党在基层的组织基础与力量根基。但对标党的十九届四中全会提出的市域治理现代化的要求,基层党建模式创新还要沿着向上要力强化领导统筹、向下用力完善组织体系、向内聚力激活党建活力、向外发力强化党建引领基层治理等方向继续优化提升,为超大型城市率先创建社会主义现代化强国的城市范例提供强大的组织力。     

对公安机关保稳定促经济转型升级的思考——以浙江省绍兴市为例

抓好经济转型升级,是当前一项十分关键和紧迫的任务。公安机关必须全面树立“稳定也是生产力”的理念,切实增强保障和促进经济转型升级的主动性;必须全面把握影响社会和谐稳定的突出问题,切实找准保障和促进经济转型升级的着力点;必须全面履行公安职能,切实提高保障和促进经济转型升级的贡献力。     

城市视频监控系统建设及应用中的问题与对策--以辽宁省阜新市彰武县公安局为例

经过近十年的发展,我国的城市视频监控系统建设取得了长足的进步,在公安机关预防和打击违法犯罪活动中起到了越来越重要的作用。但是,城市视频监控系统建设投入大,技术更新快,维护成本高,高效利用难。从公安业务应用的角度,调查分析了阜新市彰武县公安机关视频监控系统建设与应用现状,总结了当前城市视频监控系统建设与应用中存在的共性问题,并在此基础上提出了加强与改进城市视频监控系统建设和应用的对策措施。