构筑第一道防线

地处豫西南边缘的河南省新野县，连续10年被评为“全省社会治安模范县”。1997、1998年先后被评为“全国社会治安综合治理先进县”和“全国村民自治模范县’称百，还先后获得省、币‘信访工作先进县”称号。全县的刑事治安案件发案率连零下降，中央综治委及司洁日有关领导到新野参观菩察后，均给予高度评价。他们是怎样做好农何稳定工作的？新野县委有关领导说：我们构筑了理顺群众记绪、化解社会矛盾的第一道防线。随着改革开放的不断深入，人民调解工作日益最示出在人民生活中的重要地位。然而，由于以前领导认识的不定，新野县264个行政…     

“严打”整治 除恶务尽

“两会”不久，北京又召开了一个非常重要的“两会”——全国社会治安工作会议、全国整顿和规范市场经济秩序工作会议。两个会议的目的是：迅速在全国开展“双打”行动——打击黑恶势力，保社会治安稳定；打击假冒伪劣，整顿和规范市场经济秩序。　　社会治安，不仅是一个重大的社会问题，也是一个重大的政治问题；不仅关系人民群众的生命财产，而且关系社会的政治稳定；不仅关系国家政权的长治久安，而且关系党的执政地位的稳固。近年来，刑事案件增幅较大，严重犯罪呈现暴力性、有组织性和智能性的发展趋势，爆炸、杀人、抢劫、绑架、投毒…     

关于串案侦破问题的研究

最近在北京举行的全国社会治安工作会议上,党中央提出了明确的要求:“全党和全国上下要共同努力,下大力气解决当前社会治安中的突出问题,坚决实现两年内社会治安明显进步的目标,切实保证广大人民群众安居乐业,切实维护和促进改革发展稳定的大局,为社会主义改革开放和现代化建设提供有力的保证。”认为“社会治安不仅是个重大的社会问题,也是一个重大的政治问题。”强调“切实保障人民群众的生命财产安全,是党和政府肩负的重大责任。”要求“当前,要在全国范围内开展一场‘严打’整治斗争,坚决打掉犯罪分子的嚣张气焰,尽快改变治安面貌”。如何加大‘严打’整治斗争的力度,尽快实现社会治安明显进步的目标,切实保证广大人民群众安居乐业,这是摆在我们公安机关面前的艰巨任务。     

为综合治理工作迈上新台阶而努力

全国社会治安综合治理工作会议已于今年1月15日至21日在烟台召开。这次会议意义深远、十分重要:一、自八十牛代初我国实施社会治安综合治理以来,经过各地区、各部门的努力,取得了很大成绩,积累了丰富经验,在会上得到了很好的总结、推广;二、我国社会治安虽然在总体上是好的,但仍是一个突出的社会问题,是社会各界和人民群众普遍关注的热点问题之一,因而在“严打”的基础上,通过会议及时把综合治理工作跟上去,非常必要;三、党的十三届七中全会刚刚提出我国九十年代社会与经济发展的宏伟蓝图和“八五”计划,我国进入了社会主义现代化建设的关键时期,而没有良好的社会治安秩序,没有社会稳定,关键时期的历史任务将无法完成,所以,经过这次会议,将社会治安综合治理作为完成我国社会和经济发展的重要保障,提请全党和全国人民予以高度重视并努力实施。我们深信,在这次会议的推动下,社会治安综合治理工作必将迈上一个新的台阶。     

全国人大常委会关于加强社会治安综合治理的决定

为了维护社会治安秩序,维护国家和社会的稳定,保障改革开放和社会主义现代化建设的顺利进行,为全面实现国民经济和社会发展的十年规划及“八五”计划创造良好的社会治安环境,必须加强社会治安综合治理。为此,特作如下决定: 一、加强社会治安综合治理,是坚持人民民主专政的一项重要工作,也是解决我国社会治安问题的根本途径。社会治安问题是社会各种矛盾的综合反映,必须动员和组织全社会的力量,运用政治的、法律的、行政的、经济的、文化的、教育的等多种手段进行综合治理,从根本上预防和减少违法犯罪,维护社会秩序,保障社会稳定,并作为全社会的共同任务,长期坚持下去。     

论社会治安综合治理

社会治安综合治理 ,是解决我国社会治安问题的最佳途径 ,是维护社会稳定 ,实现国家长治久安的必由之路。改革开放以来 ,我国社会治安稳定 ,经济持续快速增长 ,人民生活不断提高 ,其主要原因 ,就是始终不渝地坚持和加强社会治安的综合治理 ,为改革开放、经济发展提供了良好的社会治安环境。否则 ,我们的改革开放和社会主义现代化建设就难以顺利进行 ,也不可能出现今天的大好局面。一、实施社会治安综合治理 ,必须多种治理手段综合运用 ,建立有效的治理工作体系社会治安问题是社会各类矛盾和问题的综合反映 ,社会治安治理工作 ,作为一项社会行…     

全面完成司法行政各项任务 深入推进三项重点工作

全国司法厅（局）长会议今天就要结束了。这次会议全面贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，贯彻落实全国政法工作电视电话会议和全国社会治安综合治理工作会议精神，紧紧围绕深入推进社会矛盾化解、     

浅议枫桥经验在现代治安中的运用

“枫桥经验”距今已有多年历史,“枫桥经验”作为毛泽东同志的重要批示,在历史的大潮中不断发展,与时俱进,在不同时期都具有重要的意义与价值.“枫桥经验”不仅能够减少社会矛盾,维持社会稳定,而且能够为经济发展提供良好的社会环境,促进经济的发展.历史已经证明“枫桥经验”具有其特殊的意义,“枫桥经验”对于社会治理,尤其是社会治安工作的意义尤为重要.中国治安工作需要结合“枫桥经验”相关知识,并运用到实践当中去,摸索出一条具有中国特色的社会治安综合治理办法.本文首先将介绍“枫桥经验”的含义及意义,并分析其在现代治安中的运用,在此基础上探讨完善“枫桥经验”在现代治安工作中的运用.     

柳州市：扎实推进社会和谐稳定模范区建设全力保障经济社会又好又快发展

近年来，柳州市按照自治区党委、政府的决策部署，围绕创建和谐稳定模范区目标，认真贯彻落实自治区“一个决定，四个配套文件”精神，扎实推进社会治安综合治理各项工作措施的落实，使全市社会治安综合治理工作实现新的突破。2005年至今，柳州市连续五年荣获“全区平安建设先进市”和“全区铁路护路联防工作优秀市”称号；2009年5月，荣获“2005--2008年度全国社会治安综合治理优秀地市”称号。     

深入开展“严打”斗争 保证社会经济稳定发展

一场声势浩大的以“打黑除恶"为重点的“严打"整治斗争正在全国深入开展。这是党中央针对社会治安中的突出问题作出的又一项重要部署。鉴于社会治安中刑事案件总量持续上升,爆炸、杀人、抢劫、绑架等严重暴力犯罪活动猖獗,入室盗窃等多发性侵财犯罪居高不下,黄赌毒等社会丑恶现象屡禁不止,一些带有黑社会性质的犯罪团伙和流氓恶势力为害一方,一些地方社会治安秩序不好,人民群众缺乏安全感的严峻形势,4月初召开的全国社会治安工作会议决定,采取果断行动,下大气力解决当前社会治安中的突出问题。社会治安,不仅是一个重大的社会问题…     

坚决贯彻中央决策全力开展“严打”斗争

坚决贯彻中央决策全力开展“严打”斗争最高人民法院副院长刘家琛谈“严打”本刊记者龚稼立吴秀军近来，全国政法机关根据党中央关于维护社会治安、社会稳定工作的重要决策，集中力量，在全国范围内开展了一场声势浩大的严厉打击严重刑事犯罪活动的斗争。人民法院的刑事审...     

略论地方民警的性质及其意义

本文所论述的地方人民警察(简称地方民警,下同)指的是地方编制部门划拨编制,地方财政保障供给,按规定程序招收录用,在人民警察岗位履行职责,执行警务的人民警察.地方民警是改革开放的产物,是市场经济条件下,人民警察体制改革的一种尝试.改革开放以来,作为改革开放前沿的广东,进入了工业化、城市化、现代化建设大规模展开的重要历史时期,尤其是珠江三角洲地区,农村城市化建设更是方兴未艾,迅速推进.产业结构的转变,二、三产业的蓬勃发展,城市人口的聚集、激增,社会生活尤其都市生活的五光十色,更需要良好的社会治安环境.强有力的公安控制是维护社会治安秩序的基本保障,而公安控制又以一定的警力为基础的.然而,在这些地区国家编制的警力捉襟见肘,难以应付日益严峻的社会治安问题.于是,经济率先发展,财力较为充实的地方政府,以强烈的治安意识,“花钱买平安”,自己解决警力严重不足的问题.地方民警正是在市场经济基础需要和可能的条件下应运而生,逐步发展壮大起来的.     

充分发挥职能作用积极参加"严打"整治斗争

刚刚结束的全国社会治安工作会议,是进入新世纪后中央召开的又一次十分重要的会议。会议确定,当前要集中力量在全国范围内开展“严打”整治斗争,坚决打掉犯罪分子的嚣张气焰,尽快改变社会治安面貌。这是党中央、国务院根据我国当前社会治安面临的严峻形势作出的重大战略部署,表达了广大人民群众的强烈愿望,代表了人民群众的根本利益。司法行政工作是政法工作的重要内容,其职能性质和工作特点,决定了必须以维护稳定为首任。因此,在这场“严打”整治斗争中,司法行政系统必须做好以下几方面的工作： 首先,要认真学习中央领导同志的…     

城市化与“珠三角”的社会治安

城市化进程中犯罪和治安问题的增多,是世界上许多国家现代化、工业化、城市化进程中都遇到的问题,也是珠江三角洲经济区(以下简称“珠三角”)10多年来城市化面临的问题.弄清城市化与社会治安的关系,对于正确认识当前和今后“珠三角” 的社会治安问题,做好维护社会治安稳定的工作,有重要的理论、实践意义.本文依据城市化与社会治安关系的一般理论和“珠三角”尤其是东莞的城市化实践,就城市化与“珠三角”的社会治安关系问题作一些简要的探讨分析.     

市场经济要求政府依法行政

今年4月2日,党中央、国务院在北京召开了全国社会治安工作会议和整顿和规范市场经济秩序工作会议。这是两个非常重要的会议,特别是整顿和规范市场经济秩序会议,更是对各级政府提出了严格的要求。当前,市场经济秩序混乱已经成为社会经济生活中的一个突出问题。造成市场经济秩序混     

充分发挥职能作用 积极参与综合治理

党的全国代表会议明确提出,要“依靠各方面的力量对社会秩序和社会治安进行综合治理,为改革和建设创造良好的社会环境”。人民法院担负着审判处理各类刑事犯罪案件和民事、经济纠纷案件,运用法律手段向违法犯罪行为作斗争的任务,它的各项工作都与社会治安密切相关,应把参与社会治安综合治理作为一项经常性的重要任务来抓。 人民法院参与社会治安综合治理,应当着重发挥好以下五个方面的作用:     

充分发挥审判职能作用 积极参与社会治安综合治理

人民法院是对社会治安进行综合治理的一支重要力量.近几年,江西省各级人民法院坚决响应党中央号召,以党中央、国务院、全国人大关于综合治理的两个《决定》为指针,在党委的统一领导下,坚持“两手抓、两手都要硬”的方针,充分发挥审判职能作用,“打击、防范、教育、管理、建设、改造”等各项措施综合运用,积极参与社会治安综合治理,取得了较好的社会效果.在参与社会治安综合治理方面,我省法院着重抓了以下几项工作:     

人民法院参与社会综治管理大有可为

基层人民法院的本职工作是做好案件审理,有效化解人民群众之间的各种内部矛盾;而社会治安综合治理工作的基本任务是整治社会治安,打击和预防犯罪,保障社会稳定,为社会主义现代化建设和改革开放创造良好的社会环境。社会治安综合治理工作要求把     

及时彻底地解决有激化苗头的民事案件

在进行“严打”的同时,积极参加社会治安综合治理的其他工作,是人民法院当前和今后相当长时期内的一项重要任务。而在参加社会治安综合治理的其他工作中,把民事、经济纠纷案件认真地处理舒,又是其中的一个重要方面。 随着“严打”斗争不断取得新的胜利,随着两个开放政策和经济体制全面改革的深入实施,社会治安情况、财产关系也随之发生了某些变化,因此,案件的种类和数量也出现了一些新的情况。法院工作如何更好地为社会主义经济体制改革和经济建设服务,更好地促进社会主义物质文明和精神文明建设等许多问题都有待探索。尤其是如何适应新形势、新情况,加强和改进民事、经济审判工作,及时妥善地处理好民事、经济纠纷,防止矛盾激化,预防和减少刑事案件的发生;同时,结合民事、经济审判工作,与有关部门配合,多方面、多渠道地开展法制宣传工作和法律服务工作,提高群众的法制观念,力争做到“未雨绸缪”,以杜绝纠纷的发生或把纠纷消灭在萌芽阶段。这既是当前法院参加社会治安综合治理的一项重要工作,也是摆在法院面前的一个新课题。 天津市高级人民法院在学习贯彻全国政法工作会议和全国法院院长会议精神的基础上,从端正业务指导思想入手,认真做到了一手抓“严打”,一手抓社会治安综合治理的其他措施,并把每项措     

党领导下的社会综治法制建设历程及启示

党领导下的社会治安综合治理工作是我国社会建设的一个重要内容，我们党一直高度重视运用法律手段加强社会治安综合治理。改革开放以来，我国的综治法制建设历程可以划分为三个阶段，综治法制建设取得了辉煌的成就，在新形势下加强社会治安综合治理对法制建设提出了新要求。