新时代“枫桥经验”的历史坐标与时代贡献

在60年的社会变迁中,新时代“枫桥经验”坚持党的领导与依靠人民相结合,在正确的方向上凝聚强大的治理力量;坚持传统优秀治理资源与现代新型治理方式相结合,在“守正创新”中应对时代新问题;坚持发展地域特色与复制推广应用相结合,在互动交流中相互借鉴、共促发展。在宏大的历史坐标中,新时代“枫桥经验”为中国地方性治理乃至发展中国家基层治理现代化提供了一个“国家—社会—人民”有机统一的新结构、一种“三治融合”协商民主的新经验和一条“科技赋能”共治共享的新路径。新时代“枫桥经验”成为中国式基层治理现代化的典型代表,为世界其他国家尤其是发展中国家实现基层治理现代化提供了新智慧、新模式和新方案。     

新时期对“枫桥经验”的认识

“枫桥经验”经历了40多个风雨春秋,跨越由计划经济到社会主义市场经济两个历史时期,始终保持着旺盛的生命力．根本原因在于它充分重视群众自治,并以人为本,构建了和谐的警民关系,同时推进了化解矛盾的创新机制,最大限度地把问题解决在当地。“枫桥经验”源于枫桥又超越枫桥,源于治安又超越治安,对当今新时期公安工作有着深刻的启示：我们要善于挖掘其内在精华,为公安大局服务。     

“枫桥经验”产生在枫桥的多维探析

“枫桥经验”是中国式基层社会治理的典型代表,是党治国理政的重要参考。作为一个地方性经验,最初能被最高领袖毛泽东主席赏识并向全国推广且在此后60年中始终被树为全国标杆,其必然蕴含着丰富内涵和理论价值。当前既有的学术研究主要着眼于“枫桥经验”的核心要义和治理实践等维度,而较少地从“枫桥经验”产生的历史条件出发阐述其最初产生的内生逻辑。因此,有必要将研究视角重新带回“枫桥经验”产生的起点,对其产生的内生基础和外在条件展开多维探析。通过研究发现,深厚的文化底蕴构成“枫桥经验”产生的内生基础,良好的经济基础提供“枫桥经验”产生的物质条件,优良的革命传统镌刻“枫桥经验”产生的红色基因,领袖的青睐重用带来“枫桥经验”产生的时代机遇。上述因素之间相互交织,同频共振,全面地勾勒出“枫桥经验”从诞生到推广的内在逻辑,为我们深入探讨和分析中国式治理现代化提供了全新的理论视角和研究维度。     

论“枫桥经验”的演进及对公安工作的现实启示

“枫桥经验”作为20世纪60年代初期由毛泽东同志亲自批示推广的一个正确处理矛盾的好经验,在建设和谐社会的今天,仍给公安工作的创新发展提供有益的启示。因此,高扬“枫桥经验”伟大旗帜,着力构建民意导向型警务机制,引导广大民警牢固树立群众观念,切实站稳群众立场,自觉践行群众路线,坚定不移地走人民治安道路,使公安工作更加符合人民群众的新期待、新要求,是建设“平安中国”与“法治中国”的根本路径。     

“枫桥经验”与群防群治

"枫桥经验"是群防群治的重要起源之一,群防群治随着"枫桥经验"的发展而发展。群防群治既是社会治安综合治理的重要工作原则,也是"枫桥经验"的重要组成部分。目前一些地区对群防群治重视不够,弱化了其在社会治安综合治理中的作用。当前应当以党的群众路线教育实践活动为契机,坚持和发展"枫桥经验",在维护社会治安稳定的工作中深入贯彻、落实群众路线,充分调动群众参与的积极性,更好地发挥群防群治在维护社会治安稳定中的作用。     

从"枫桥经验"走向"枫桥理论"

面对新时期的新问题,“枫桥经验”有了新发展,更好地维护社会稳定,促进了社会和谐,以此笔者提出了“枫桥经验”提升为“枫桥理论”的可能性。     

“枫桥经验”的解纷功能简论

枫桥经验历经五十年的发展,成为一种基层纠纷预防和解决的有效模式。枫桥经验通过网格化的组织建设,细致的档案管理,丰富的宣传教育,以及主动的纠纷预防和解决工作,形成了以党政带头,群众参与和预防教化,情理调解为特点的工作模式。多年的实践证明,枫桥经验这种政府-公民的互动模式取得了很好的社会效果。完善并推广枫桥经验,也是解决适用地区基层纠纷的有益尝试。     

枫桥经验对化解社会多元化矛盾的启示

当前我国社会矛盾纠纷呈现多元化趋势,面对纷繁复杂的纠纷解决需求,一些地方进行了诸多有益的探索,涌现出许多创新机制,其中较具代表性的有北川模式、南通模式、厦门模式、广东模式、陵县经验和枫桥经验.从历史与现实情况看,枫桥经验对多元化矛盾的化解更具实效性,更有推广价值.运用枫桥经验化解社会多元化矛盾的成功实践给我们许多重要启示:必须脚踏实地,大力发展地方经济,夯实物质基础;必须重视文化的影响作用;必须践行尊重群众、服务群众的思想;必须抓早抓小,认真扎实;必须怀着善心,备着耐心,认真细心,以真情感动人心.     

提高军队信访工作实效的思考

军队信访工作作为党在军队群众工作的重要组成部分,在新的历史条件下,要充分发挥党的政治优势,做好军队信访工作,不断创新工作理念,拓展工作途径,完善工作机制,提高信访工作实效。     

新时期“枫桥经验”在公安工作中的作用

"枫桥经验"是20世纪60年代初期由毛泽东同志亲自批示推广的一个正确处理矛盾的好经验.40年来,在建设和谐社会的今天,"枫桥经验"仍给公安工作的创新发展提供有益启示.1.充分重视群众自治;2.以人为本,构建和谐警民关系;3.创新化解矛盾工作机制;等.     

新时代“枫桥经验”——创新性表现及对广州基层社会治理的启示

进入新的历史时期,“枫桥经验”在基层社会治理领域获得了持续的创新与发展,主要体现在:丰富基层社会治理的社会化内涵、积极推进基层社会治理的法治化、以智能化推动基层社会治理“效能革命”,提高基层治理的专业化水平和坚持以党建引领基层治理现代化。基于此分析“枫桥经验”对广州加强和创新基层社会治理的借鉴意义,并提出对“枫桥经验”进行创造性转化,构造广州基层社会治理三个新的“增长点”:扩充基层社会治理目标内涵、激发调动社会要素的活力和注重基层社会治理的“中西贯通”。     

“枫桥经验”语境下大调解机制的完善

“枫桥经验”是中国本土探索化解基层社会矛盾并取得成功的典范,其中的调解制度蕴含着丰富的经验:专业化调解队伍、专业性调解组织、多级联动组织等.今天我国构建的大调解机制应借鉴“枫桥经验”的调解制度:制定调解法、健全调解衔接机制、成立专业性调解组织、打造专业化调解队伍和提供经费保障,推动大调解机制的健康运行,有力化解社会矛盾纠纷,促进社会和谐稳定.     

论枫桥经验与社会治安综合治理

综合治理是枫桥经验中最基本的经验，是被实践证明了的解决我国违法犯罪问题、维护社会和谐稳定的好方法，也是为法律所肯定下来的解决我国社会治安问题的根本措施。然而综合治理在实践中还存在着一些问题和偏差，这些问题与偏差影响了综合治理的成效。关注并解决综合治理中出现的这些问题，对推进综合治理的健康发展、维护社会稳定以及促进社会主义和谐社会建设都具有重要的理论及实践意义。     

推进我国基层“枫桥经验”法治化的思考

"枫桥经验"法治化就是在"多元化化解矛盾、全时空守护平安、零距离服务群众"的各个环节及各个领域,运用法治思维与法治方式。"枫桥经验"法治化是推进国家治理体系与治理能力现代化的迫切需要,是应对社会主要矛盾转变的有效举措,是践行新发展理念的重要途径,是"四个自信"的生动实践。基层对"枫桥经验"法治化进行了积极探索,但也存在一些问题。为此,政府应加强顶层设计与宏观规划,强化基层保障力度,提高基层干部队伍的法治素养,夯实法治文化土壤,以推进"枫桥经验"法治化。     

弘扬“枫桥经验” 创新群众工作

"枫桥经验"是一个为了群众、依靠群众、发动群众,做好群众工作的好经验;是一个事关党的群众路线的根本经验。弘扬"枫桥经验",创新群众工作,要努力让人民至上、敬畏民意成为人民警察最基本的职业信仰、价值追求和思维方式,从信仰层面解决"为了谁"的问题;要努力把党的群众路线转化为公安工作体制机制,从制度层面解决"为了谁"的问题;要努力回应和满足人民群众的需求,从工作层面解决"为了谁"的问题;要努力打造警务共同体,从社会层面解决"为了谁"的问题;要努力寻求新的动力机制,从动力层面解决"为了谁"的问题;要努力做到执法为民,既保安全又保人权,从法律层面解决"为了谁"的问题。     

新时代“枫桥经验”品牌战略规划研究与实施——以诸暨市公安局打造新时代“枫桥经验”品牌智慧版为例

“枫桥经验”品牌战略应该是国家、城市、党政机关、企事业单位以及社会组织等品牌的拥有者,为了提高自身在基层社会治理体系和治理能力现代化建设中的水平,围绕“枫桥经验”品牌价值所制定的一系列长期的、带有根本性的总体发展规划和行动方案。新时代“枫桥经验”品牌战略规划应进一步强化“枫桥经验”品牌战略意识,实施“枫桥经验”品牌创新计划,优化“枫桥经验”品牌发展环境。诸暨市公安局创新“枫桥经验”品牌发展动力,打造新时代“枫桥经验”品牌智慧版,一是全力构建风险管控闭环,做到“矛盾不上交”;二是以全息感知为突破,做到“平安不出事”;三是以一网掌办为目标,做到“服务不缺位”。     

新时代“枫桥经验”“新”在何处

党的十八大以来,在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,新时代“枫桥经验”书写了一部中国基层治理实践的创新史,成为中国之治的“重要窗口”。在治理场景上,新时代“枫桥经验”实现了从乡村到社区、从山区到海上、从线下到线上、从解纷到服务、从社会治安到平安建设的应用升级。在创新扩散上,新时代“枫桥经验”衍生出诸多地方治理经验,可谓“一地一品牌、一处一特色”。     

“和谐 诚信 创新”的时代内涵

当前,市场经济体系正在向更加成熟的形态发展,改革和社会分化过程中产生的社会矛盾依然不可低估,和谐社会建设的任务仍然紧迫,通过强化“和谐、诚信、创新”精神的时代内涵,不断提升我们精神状态的品位,就显得极为必要。     

“枫桥经验”与构建中国特色的替代性纠纷解决机制

我国正在进行替代性纠纷解决机制(ADR)的构建,但对如何构建适合中国国情的ADR制度尚未达成共识。作为一种行之有效的纠纷解决机制,"枫桥经验"与ADR的特征和价值具有共性,对构建中国特色的替代性纠纷解决机制提供了有益的启示。     

枫桥学派的形成和发展

“枫桥经验”是枫桥的干部群众鉴于社会治安形势的发展，提出的一些原创性的朴素的预防犯罪的观点和方法。国内一批专家学者多次实地考察、调研，以不同的视角阐述了其预防犯罪、维护治安的理论观点，逐渐形成了一个预防犯罪学学派，称枫桥学派。“枫桥经验”蕴含着的理念主要有：调解矛盾纠纷，消除犯罪诱因；强根固本，夯实长治久安基石；社区警务建设与社会安全阀的建立；民主与法治建设，群众是维护社会治安的主体等。