探索“群众警务”新模式

“枫桥经验”既是一个老经验，又是一个新课题。但我认为，“枫桥经验”之所以能50年来薪火相传，主要的内核在于她具备“群众基因”。“枫桥经验”45周年调研期间，我们提出了“群众警务”的新观点，要求民警扎实开展以保障群众根本利益为核心的警务工作。     

“民情日记”架起干群“连心桥”

锦屏县在深入开展“作风建设年”活动中，积极探索和创新加强干部作风建设的新途径、新举措，在全县干部职工中大力推行了“民情日记”工作法，组织全县干部职工入农户，访民情，听民声，知民意，实实在在地为群众做好事、办实事，深受广大农民群众的欢迎和好评。     

“大联勤”，“迎难而上”的探索

真新街道城市综合管理体系2010年1月试运行，掐指算来，刚好一年。这一年，“大联勤”走过春华秋实，特别是在经历上海世博会的重大考验后，不断走向成熟。这一年，“大联勤”收获了良好的社会反响，各级部门、专家学者以及基层干部群众充分肯定：“大联勤”，确实是个“好”东西!     

农民“三怕”、“三盼”、“三需要”

自开展农村“三个代表”重要思想学习教育活动以来，各级党员干部纷纷深入村社，深入群众走访调查，广泛听取群众意见，了解群众想什么，盼什么，希望基层干部做什么。就农民群众所反映的意见，概括起来主要有“三怕”、“三盼”、“三需要”。“三怕”：一是怕基层干部作风不实。主要怕基层干部搞上有政策，下有对策，不认真执行党在农村的有关政策，工作作风简单粗暴，不作宣传解释，一味采取“通不通三分钟”、“要你出汗两分钟”的做法，吃喝玩乐，不顾群众困难；二是怕社会治安不稳定。治安环境不稳定，偷盗行为时有发生，致使部份群众…     

干部“多流汗”群众“少跑腿”

广西北流市在深入开展党的群众路线教育实践活动中．引导广大党员干部转变服务方式，优化服务流程，提高服务效率，通过马上就办、上门服务、人走基层等形式．拉近服务群众距离．用干部“多流汗”换来群众“少跑腿”，深受群众欢迎。“马上就办。办就办好”。办出群众满意度。市机关和窗口单位的党员干部立足岗位，公开“马上就办，办就办好”的承诺，为来访百姓、办事群众提供贴心服务，对所有事项都规定办结的时限，对紧急事项急事急办．对一般事项随到随办，进一步提高服务质量和效率，节省群众办事时间。同时，还根据服务对象的需要，推行延时服务、预约服务、跟踪服务等，把服务延伸到基层“神经末梢”。今年以来，全市窗口单位亮出了“马上就办”台牌，党员干部佩戴胸牌、徽章，亮出党员身份、亮出服务事项、亮出承诺内容，以“限时服务、承诺服务、贴心服务”等方式，对待群众事情做到不懈怠、不推辞、不延时，提升了群众满意度。目前，全市窗口服务单位实现了按时办结率100％、一次性告知率100％、群众满意率100％。     

代表“四问下民” 绘制“四幅图画”

2013年，全疆各地人大开展了“人大代表进万家”“代表大走访”“四问于民”等形式的代表活动，虽然方式不同，但都充分发挥了人大代表社会接触面广、群众基础好、搜集信息快的“触角”作用，倾听民声、掌握民情、反映民意，使人民群众的诉求得到回应、，现择选几篇来稿，为各地人大进一步开展代表工作、发挥代表作用提供参考。     

建强“融合矩阵” 当好服务群众“连心桥”

<正>习近平总书记强调：“要扎实抓好县级融媒体中心建设，更好引导群众、服务群众。”他还进一步指出：“正能量是总要求，管得住是硬道理，现在还要加一条，用得好是真本事。”作为全省首批县级融媒体中心建设试点县市之一，近年来，句容市媒体融合发展取得了较好成效，全市融媒体“中央厨房”建成并投入使用，官方新媒体矩阵逐步健全、影响力不断提升，在服务群众中吸引群众、引导群众、赢得群众，通天线、接地气、暖人心，为推进基层治理现代化贡献“智媒”力量，成为服务群众的“连心桥”。     

以“辛苦”指数换取“幸福”指数

在联系服务群众的工作中，我们要和群众面对面，从群众最关心、最直接、最现实的利益入手，从看得见、摸得着的事情做起，设身处地地为群众着想，真心实意、竭尽所能为群众办实事、做好事、解难事，让他们感受到党和政府的温暖，以我们的“辛苦”指数，换取群众的“幸福”指数。     

“民心工程”得民心

2008年12月20日上午8时许，20多名扶沟县群众代表敲锣打鼓来到县人大常委会、县政府院内，把两面分别写有“人大代表尽职责，群众衷心感谢”和“政府倾力改善民生，百姓信任拥护”的锦旗，送到县人大常委会主任和县长手中，感谢人大代表和政府关注民生、改善民生。     

“实打实”方能“心贴心”

宣传思想文化工作承担着宣传群众、动员群众、服务群众的重要任务，贯彻党的群众路线有着特殊重要的意义。实践证明，要与群众心贴心，必须坚持“三贴近”，全身心走进群众、实打实服务群众。     

服务群众做好“加法”

针对少数党组织“服务群众却不深人群众”，少数党员干部“身入群众却不了解群众”的现象，江苏省镇江市丹徒区在全区各级党组织和广大党员中探索推行“一二三四五”群众工作法。通过“一结亲、两承诺、三自省、四必访、五服务”，推动各级党组织和广大党员干部沉下身子、服务基层、结亲连心，着力打通联系服务群众“最后一公里”。为使“一二三四五”群众工作法更接地气，区委组织部分别召开了6个层面的征求意见座谈会，共收集到60多位基层干部群众的意见和建议40多条。区委组织部在汲取大家意见的基础上进行多次修改，最终区委出台了《关于在全区党的群众路线教育实践活动中推行“一二三四五”群众工作法的意见》。     

善“代”会“表”的好代表

代表，要将群众心声有效地“代为表达”，不敢表达和不会表达当不好代表。自2006年当选万州区第三届人大代表以来，周大忠紧密联系农村实际，积极履行一名基层人大代表的职责，充分发挥代表作用，参政议政，想群众之所想，急群众之所急，替政府分忧，替群众解难。     

“纸面”不应代替“场面”

不少地方、单位在反思总结“窗口”问题时发现，窗口该有的都有，制度一个都不少，员工“十八般武艺”样样“上手”，整改提高就如“老虎吃天——无从下口”．结果是窗口整改后“外甥打灯笼——照旧”．群众意见有增无减，、但凡“窗口”，多半不乏规定，制度也成套，也有一些好经验、好做法，也确实为群众办理了大量业务。然而．引起群众不满的，不在于写在“纸面”上的制度多少、汇报上的成绩高低，而在于服务“场面”上的“执行”快慢、深浅究竞如何。如果只是站在窗口后看纸面、听汇报．而不在换位体验“时效”中抓整改，“实效”又从何而来？“政者，口言之，身必行之。”查摆整改“窗口”问题，应在群众不满之处用心用力。     

雅安有个“百家讲坛”

群众“点菜”，专家“主厨”，自2007年3月开讲以来，“雅州讲坛”坚持每月一讲，直接听众已这5000多人次——     

田东念起“信用经”——全国第一个“信用县”建成走笔

近年来，田东农民群众流传这样的顺口溜：“信用比黄金贵重”、“信用能当钱使”、“讲信用，很实用”……因为如今不需要抵押，不需要担保，仅凭借“信用”，田东的农民群众就能顺利地向银行贷到款了。2011年12月16日，广西社会信用体系建设领导小组把全区首个“信用县”牌匾正式授予田东县，这也是全国首个获授牌的“信用县”。     

打通联系服务群众“最后一公里”

福建省建瓯市自2013年下半年起深入开展“我和群众零距离”活动．把服务做到群众的心坎上，让群众话有地方说、事有地方办、困难有人帮、问题有人管．较好地解决了联系服务群众“最后一公里”问题，赢得了基层群众的广泛赞誉。     

人大代表“入户听诉”开通“民情快车”

今年以来，德江县堰塘乡人大通过开展人大代表“入户听诉”活动，深入群众中零距离了解民情，切实帮助群众解决生产生活中的实际困难，受到了群众的称赞，架起了一条人大和群众密切联系的绿色“民情快车”道。     

如何传承和创新“枫桥经验”

“枫桥经验”至今已经历了50年风风雨雨。50年来，“枫桥经验”作为化解基层矛盾、创新社会管理的生动实践，为什么能薪火继传、历久弥新，展示出强大的生命力．显示出重要的时代价值．需要我们广大理论和实际工作者认真进行研究和总结。“枫桥经验”的演进启示 党的领导、群众路线．是“枫桥经验”创新发展的根本保证。“枫桥经验”是群众工作基础性、经常性、根本性的集中体现。50年来，“枫桥经验”始终坚持“党政动手、依靠群众”这条生命线，从最早发动和依靠群众维护农村治安，再到依靠群众预防化解矛盾，直到现在以群众工作统领社会管理创新，都把党的领导和群众路线紧密结合起来，“从群众中来、到群众中去”。50年峥嵘岁月，充分印证了“枫桥经验”的根基在人民，血脉在人民，力量在人民。     

为“说事”制度叫好

去年11月，湖北南漳县界碑村在封委会设置了“说事室”，让有困难、有想法、有矛盾纠纷的群众每月5日、15日、25日到此“说事”。不到半年时间，该村共接待“说事”群众60多人，化解各种矛盾14起，     

“任劳”也要“任怨”

不时听到有领导干部抱怨说，“黑加白”、“五加二”的辛苦工作，却得不到群众的理解，还时常受到抱怨，心里觉得憋屈。这触及了一个任劳任怨的话题。别看人们常把“任劳任怨”说在嘴头、写入总结，但真正体悟并做到的恐怕不多。作为领导干部，上级有要求，群众有期望，人生有追求，“任劳”是必须的，也是应该的。多数领导甘于奉献，吃苦耐劳，愿意为群众建功立业，心情也是值得赞赏的。“政治路线确定之后，干部就是决定的因素”。没有广大党员干部带领人民群众对党的路线方针政策的忠实践行，也没有中华民族崛起于世界民族之林的今天，更没有河清海晏、方兴未艾的社会主义事业的发展进步。这，已为历史所证明。