略论监狱体制

在计划经济体制下形成和发展起来的监企合一的监狱体制成为影响监狱执行刑罚、提高罪犯改造质量的一个根本性、全局性的因素。监狱体制改革的先导是观念创新。首先应以“社会主义司法制度必须保障在全社会实现公平和正义”为理念，凸显监狱的本质职能。其次，应把监狱财政体制纳入公共财政范畴，实现监狱经费全额保障，满足监狱执行刑罚和改造罪犯的需要。再次，逐步实行监企分开、收支分开、规范运行，构建合理的利益分配机制，建立监狱与企业规范运行的新机制，逐步建立和完善适应社会主义市场经济、公正、廉洁、文明、高效的新型监狱体制。     

美国监狱见闻

最近,美国《行列》杂志刊登了一位美国记者的文章,介绍了美国监狱里的一些情况。这位记者走访了7座监狱了解到,目前在押的犯人中有68%是     

美国监狱人满为患

据美国司法部1984年发布的调查报告透露,美国各地监狱中的服刑人数已多达438830人。另外,还有21万人正在地方监狱里等候审判或服短期徒刑。总计每350个美国人中就有一个人正在度铁窗生涯。这几年,美国监狱的人口又有大幅度的增加。美国在全球     

美国监狱参观记

<正> 1982年春天和夏天前后共约一个月时间,在芝加哥大学法学院莫尔斯教授和联邦司法部监狱局局长卡尔逊先生的协助安排下,我参观了美国北部、东部和南部十所各类监狱。其中联邦监狱两所:芝加哥城市矫正中心和拔特南(Butner)联邦矫正所;州监狱六所:纽约州阿的卡(Attica)矫正所和纽约市总监狱(男监、女监和少年部),北卡罗莱纳州中心监狱和北卡州女犯矫正中心,     

监狱体制与改造质量

监狱体制改革的先导是观念创新.首先应以"社会主义司法制度必须保障在全社会实现公平和正义"为理念,凸显监狱的本质职能.其次,应把监狱财政体制纳入公共财政范畴,实现监狱经费全额保障,满足监狱执行刑罚和改造罪犯的需要.再次,逐步实行监企分开、收支分开、规范运行,构建合理的利益分配机制,建立和完善适应社会主义市场经济的监狱体制.     

监狱经费保障体制研究

监狱经费保障体制改革是监狱管理体制改革的重要组成部分。监狱机关的国家机关和公共经济部门属性，是监狱经费保障体制改革的理论依据，监狱经费保障体制与市场经济体制的不相容性，是监狱经费保障体制改革的实践依据；监狱经费保障体制的设计原则是：必须符合《监狱法》的要求，必须贯彻“惩罚与改造相结合，以改造人为宗旨”的监狱工作方针，必须充分发挥劳动改造的功能和作用，监狱经费支出必须与监狱生产收入严格分开；监狱经费保障体制的运作方式是：财务清理与划分，明确范围、核定标准，全额保障、收支分开，监企财务协调运转，改革监狱生产组织形式、规范监狱生产活动；构筑监狱经费保障体制要注意建立监狱经费财政保障制约监督长效机制，保障监狱警察收入不受改革影响，注意监狱与监狱企业财务体制规范运行。     

监狱生产的定位与监狱劳动改造体制的构建

分析监狱生产发展的历史、监狱法律规定和监狱企业近年来的成功实践，可以将监狱生产定位为“单纯生产劳动单位”。对监狱来说，它是类似于“特殊学校”的监狱下设机构，不是独立于监狱以外的实体；对市场来说，它是社会企业的生产车间，不是市场竞争主体；就隶属关系而言．它隶属于监狱，同时又是社会企业的协作环节；就其功能来讲。是改造罪犯的手段，而不是获取利润的单纯企业行为。根据这一定位，可以按照“监营分开”的思路构建监狱劳动改造体制，即将原监狱企业“哑铃”的两端完全社会化。保留生产制造环节，将产品研发、材料采购和市场营销等涉及市场竞争的环节与监狱分离。     

美国的高科技监狱

美国的高科技监狱逐年增加的美国监狱，随着科技高度发展，也逐年牢固。如在地广人稀的科罗拉多州，就将出现一座高科技联邦监狱。这座被称为“高科技坟墓”的监狱，花费了６０００万美元，每个细节都精心设计，让居住其间的囚犯循规蹈距。监狱的整体建筑呈三角形，分９个...     

美国少年犯监狱参观记

11岁的小男孩戴着沉重的手铐，面无表情目十分沮丧地站在牢房的铁栅栏后面，这种情景在美国很普遍，因为美国法律在处置青少年犯罪和成年人犯罪之间并没有什么大的区别。我们上海社会学界的几位同事在德国《明星周刊》记者的帮助下，     

美国的私营监狱

挪威BASTOY监狱是一座三层高的院落式建筑，四周都是林木、草坪和花圃，没有铁丝网，也没有荷枪实弹的哨兵，看起来其实很像度假村。这座监狱里有三百个囚犯，只有两个狱警。     

美国监狱大揭秘

2008年6月的一天，我在美国加州大学访学，因而有机会与加州大学戴维斯分校暑期国际培训班的学生一道参观美国加州监狱。或许是职业的原因，我对参观美国监狱的兴趣丝毫不亚于旁听美国联邦法院或州法院的庭审。     

美国有民办监狱

美国近年来监狱人满为患,据32个州和哥伦比亚一个区的调查,过去10年内已超收犯人47万名,过去联邦政府虽已拨款60亿美元增建,仍无济于事,私建监狱应运而生。于1984年4月起,经过六个月的建造,第一所值资820万美元的民监就建     

美国监狱安装催泪瓦斯

<正> 美国社会的不稳定,体现在社会的各个角落之中,监狱也不例外,犯人在监狱内的扰乱和暴动,经常发生。为了对付这种情况,近两年来美国的一些主要大型监狱,都安装了"催泪瓦斯防卫系统装置"。这种系统装置在犯人聚集的地方如休息室、     

美国圣宽亭监狱印象

美国圣宽亭监狱印象杨春华圣宽亭监狱是美国加利福尼亚州最大的对外开放监狱，全州被判处死刑的罪犯，都在这所监狱中执行。它处于旧金山市北岸的马连县境内，过了金门铁索吊桥只需１刻钟的时间，就看到它坐落在一个山水相接的山坡上，南面有一道山梁，挡住了旧金山市的身...     

美国的私立监狱

<正> 在美国,随着监狱严重爆棚和管理费用上涨,以盈利为目的的私立监狱便应运而生。据美国惩教协会公布的数字,近几年来,美国已建立私立监狱12所。这些私立监狱,由私营公司根据同政府签订的合同而建立和从事管理,绝大多数只负责关押罪行较轻的囚犯,以及拘禁那些等候处理的非法移民。并只限于关押成年人。美国移民及归化局是私立监狱的最大主顾。由于私立监狱的费用比政府监狱便宜6%,所以移民及归化局有意扶植私立监狱。     

新型监狱体制下监狱民警动力机制规范化建设研究

随着监狱体制改革的不断完善与深入，监狱传统动力机制已不适应新的形势，必须进行变革。新型监狱体制下的干警动力机制应该包括目标体系、激励体系、责任体系、评估体系、管理体系以及保障体系等六个方面的内容，构建监狱干警动力机制需要注意动力的开发、转化、维持、分配、协调与反馈等问题。     

美国监狱制度改革的新动向——监狱私营化

<正> 囚犯人数上升(近十年增长一倍),监狱费用过高(1983年达69亿美元):这是私营监狱产生的社会背景。政府设立的监狱人满为患,再建新监狱,不仅花钱太多,纳税人反对,而且周期太长,不敷应用。怎么办?有一些州和联邦的法院作出决定要求释放一部分轻罪     

考察参观美国监狱随感

２００２年８月１１～１９日，我随团，赴美国出席了美国矫正教育协会在俄勒冈州波特兰市召开的第５７届年会。其间，考察参观了俄勒冈州、马里兰州和纽约联邦５所监狱（少管所）以及马里兰州１个社区警察矫正机构，并就监狱安全防范、罪犯矫正、私人监狱等制度与措施问题，与对方进行了探讨交流，很有收益。引发思考，重在改革进入新世纪，中国加入WTO，依法治国方略实施，市场经济日趋发展等等，监狱工作面临着新形势、新问题。通过对美国监狱制度的轮廓性的了解，对思考我们正在或将要探索的监狱管理制度和体制方面的深层次改革，不无…     

美国知识产权保险制度管窥

美国的知识产权保险分为知识产权执行保险(IPEnforcementInsurance)和知识产权侵权保险(IPInfringementInsurance)。该保险所保护的主体范围非常广泛,既包括潜在的侵权人,也包括潜在的受害人。虽然知识产权保险制度具有许多优点,但缔结保险合同的保费过高,同时由于大企业的拖延战术,也大大地削弱了该制度的功效。因此,我国企业在知识产权诉讼中,应当充分重视和解与诉讼中间裁决的作用,采取正确的措施渡过难关。     

我的美国监狱之行

美国电视剧《越狱》风靡一时。本文作者作为访问学者,在进修期间有幸参观了美国加州监狱。现实中的美国的监狱到底是什么样的呢?