百姓呼声

为农民代表参加活动提供更多机会沐昌礼(安徽巢湖)一些地方人大常委会在开展视察、调研活动,特别是邀请人大代表在闭会期间列席有关会议时,因考虑到代表身份、职业、交通等诸多因素,邀请生活在农村的代表参加的次数较少。长此以往,农民     

代表履职要处理好“六个关系”

一是要处理好参加会议与参加闭会期间活动的关系。按照代表法的规定,一方面,代表要认真参加本级人大会议,切实代表人民行使好管理国家事务的权力;另一方面,也要在闭会期间依法开展活动,包括积极参加代表活动,认真贯彻执行大会通过的各项决议等。代表在闭会期间的活动,是代表在会议期间进行讨论和决定问题的必要准备,     

蜀山区：向代表发放“一册一簿”

本刊讯近日，合肥市蜀山区人大常委会为190名区人大代表每人发放一本《代表手册》、一本《人大代表履职情况记录簿》，以此规范、激励、约束人大代表依法履职。《代表手册》在录有相关法律法规和人大制度知识外，从3个方面对代表履职提出要求：按时参加该区由街、镇每两个月组织一次的“代表活动日”活动，在本届任期内至少向选民述职一次，积极参加“争当优秀人大代表”等创先争优活动。《履职情况记录簿》要求代表在每次参加代表活动后，把活动的时问、地点、主题和具体活动情况一一如实填写。与此同时，区人大常委会要求，代表一年内闭会期间参加活动次数不少于6次。     

难忘的第一次……

今年对我省新一届全国人大代表和省人大代表来说有着特殊的意义,因为从这一年开始,他们肩负着人民的重托,踏上了履职新征程。在新的一届任期内第一次参加人代会、第一次提议案和建议、第一次参加闭会期间活动……过去的这半年,他们经历很多,收获也很多。     

不妨改代表履职登记册为代表履职备忘录

为促进人大代表依法履职，充分发挥代表作用，日前，一些地方人大尝试建立代表履职登记制度。广州市人大常委会规定代表一年参加闭会期间的活动应在12天以上，对代表在闭会期间参加活动的情况要进行登记，半年汇总备案，每年收集整理．换届时，代表的履职情况可作为其是否连任的参考。南昌市青山湖区人大常委会下发了《关于建立青山湖区人大代表履职登记制度的意见》，每年将适时召开专门会议，     

创新之举,值得倡导

笔者认为,镇街人大开展"争优创先"活动,是促进代表履职尽责和推动代表小组活动正常开展的有效措施,创新之举,值得倡导。组织开展闭会期间区域代表活动是镇街人大的职责所在。代表法明确规定:"乡、民族乡、镇的人民代表大会主席、副主席负责组织本级人民代表大会代表开展闭会期间的活动"(代表法第十九条第三款之规定);"县级以上的各级人民代表大会代表,可以参加下级人民代表大会代表的代表小组活动"(代表法第二十一条第二款之规定)。同时,代表法还规定,县级以上人大常委会可以受委托组织本选举单位的上级人大代表开展闭会期间代表活动(代表法第十九条第二款之规定);     

难忘的第一次……：把基层的声音带到了人民大会堂

今年对我省新一届全国人大代表和省人大代表来说有着特殊的意义，因为从这一年开奠始，他们肩负着人民的重托，踏上了履职新征程。在新的一届任期内第一次参加人代会、第一次提议案和建议、第一次参加闭会期间活动……过去的这半年，他们经历很多，收获也很多。 从本期开始，“代表手记”栏目将陆续刊登我省全国人大代表和省人大代表的履职经历，一起分享他们履职道路上的“第一次”经历。     

代表小组走上“专业”之路

代表法规定,县级以上的各级人大代表,在本级或者下级人大常委会协助下,可以按照便于组织和开展活动的原则组成代表小组.县级以上的各级人大代表,可以参加下级人大代表的代表小组活动.乡镇人大代表在本级人民代表大会闭会期间组成代表小组,分工联系选民,反映人民群众的意见和要求.代表法还规定,代表在闭会期间的活动以代表小组活动为基本形式.     

香河县人大精心指导乡镇人大工作

香河县人大常委会指导各乡镇人大完善规范化建设内容，积极开展基层代表培训和“代表之家”创建工作，不断丰富基层代表在闭会期间的各项活动。同时，坚持邀请乡镇人大主席列席常委会会议，参加常委会组织的各项重大活动，     

余腊翠:关注群众关心的事

“代表怎样才能履行好职责?我觉得深入群众、了解民生是根本。所以平时企业事务再忙,在闭会期间我都一次不落地坚持参加代表活动。”——省人大代表余腊翠     

让代表活动“活”起来

当前,无论是人大常委会还是人大代表对闭会期间的代表活动都远不如在代表大会期间那样关注和重视。在新的历史时期,如何正确认识代表在闭会期间的重要作用和现时存在问题,如何完善闭会期间代表活动的工作机制,充分发挥代表作用,     

滁州：代表履职有章可循

近日，省人大常委会人选工委对滁州市人大常委会制定《关于市人大代表在市人民代表大会闭会期间活动的规定》给予了充分肯定，认为这个“规定”对全省各级人大常委会指导代表积极参加闭会期间活动，具有很强的借鉴意义，并以文件形式转发各市人大常委会人选工委，要求认真学习，不断推进本地区的代表工作迈上一个新台阶。这个“规定”     

民意的坚守——河北省井陉县人大常委会代表议政日活动侧记

人代会闭会期间，代表活动质量直接关系到代表作用的发挥，关系到国家权力机关职能作用的发挥，关系到人民代表大会制度的完善和落实。长期以来，井陉县人大常委会通过组织每季度一次的“代表议政日活动”，活跃了闭会期间代表工作，十八年的坚守，让这一活动固定成为井陉县人大闭会期间重要活动形式之一。     

闭会期间履职感受多

作为一名新当选的人大代表，在今年初召开的省十一届人大一次会议上，我领衔提出了5件建议，会后都得到了很好的答复。虽然初次履职取得了成功，但我认为履职责在坚持，所以，我积极参加闭会期间代表活动，认真履行代表职责，并及时总结履职经验，以下是我闭会期间履职的两点体会。     

民主政治下的代表是”责任代表“

人大代表履职也要实行考勤登记，并将作为换届时代表能否连任的参考。日前，广州市人大常委会出台《关于加强和规范广州市人大代表活动的若干意见》，首次明确提出“代表履职要进行考勤登记”的制度，明确要求“每位代表一年内参加大会闭会期间活动应在12天以上”。《意见》明确提出市人大常委会、专门委员会、工作委员会应在年初把工作计划寄发给代表，代表可以结合实际情况选择参加或者应邀参加相关的活动，每年年中要进行一次为时3天的专题调研。（《信息时报》5月29日）     

谈人大代表执行代表职务与发挥代表作用

新修改的代表法以围绕支持、规范和保障各级人大代表执行代表职务为重点，对优先执行代表职务，充分发挥代表作用进一步作出规定。代表法总则中明确两种方式为执行代表职务，这次修改新增加一款“代表不脱离各自的生产和工作。代表出席本级人民代表大会会议，参加闭会期间统一组织的履职活动，     

从解决问题入手-含山县人大常委会走访代表三二事

含山县人大常委会注重发挥代表主体作用，着力构建闭会期间代表活动平台。常委会负责人集中走访县人大代表是他们多年来一直坚持的一项制度．通过走访活动．了解人大代表活动和履职情况，听取人大代表对全县经济和社会发展的意见和建议，整理形成文字材料报县委并送县政府处理。     

百姓呼声

人大代表代表人民群众行使当家作主、管理国家事务的神圣权力。随着我国民主法治建设进程的加快,公众对人大代表的期望也越来越高,不论是人代会上履职还是闭会期间履职,不论是提出议案、建议,还是参加常委会组织的各项活动,人们都期望代表能真正倾听民声、反映民意、维护民利。在代表法公布施行十七周年之际,本刊编辑部就收到了这样一些读者来信,每封来信都饱含着他们对代表的殷切期望。本期"百姓呼声"栏目从中选登了六篇稿件,以飨读者。     

代表履职:“干好干差不一样”——马鞍山市雨山区建立“代表履职登记卡”制度初见成效

马鞍山市雨山区有9个代表小组,区人大代表143名,辖区内的市人大代表52名。2001年6月以来,雨山区人大常委会在辖区内的市、区人大代表中开展了实行代表履职登记卡制度的试点工作。从实施情况看,效果较好,对代表积极参加人民代表大会及闭会期间活动,主动与选民联系,依法     

会前视察

会前集中视察,是人大代表在闭会期间执行代表职务的重要形式,是参与国家事务管理、发挥代表作用的重要体现,也是在为参加人民代表大会、审议各项报告、提出高质量议案建议作准备。连日来,安徽省人大代表积极参加集中视察活动,在听取有关情况汇报的基础上,深入实地看规划蓝图、问发展现状、察项目进展。