专题询问要做到“五个要”

<正>专题询问已成为人大常态化监督方式,然而这项权力的行使没有固定模式,一些地方人大在实践中,只是简单"复制"全国人大常委会的做法,探索创新少,未能充分发挥人大询问权的作用和权威。专题询问是全国人大常委会在监督方式上的重要创新与探索。近年来,专题询问在各级人大常委会迅速铺开,逐渐成为新时期、新形势下,加强人大监督工作,增强人大监督实效的一种有效形式。     

探索监督创新 强化履职监督

正坚持依法监督、正确监督是习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度重要思想的主要内容。如何强化履职监督、探索监督创新,是人大工作必须研究的重要课题。近年,安阳市殷都区人大常委会在创新监督方面进行了不懈努力和有益尝试。创新监督理念以法治理念取代行政思维     

工作扎实 监督才有实效

读《公民导刊》2012年7期《创新,让监督更有力》,笔者觉得,"工作必须扎实,监督才有实效"在该报道字里行间隐约可见。无论是执法检查"五步走",还是专题询问"553工作法"、人大工作评议"六评制",无不体现重庆市云阳县人大常委会敬业的工作态度,扎实的工作作风。一步步稳扎稳打,一环环实实在在。如果没有敬业精神和扎实作风,创新工作机制,也只能是摆"花瓶""作秀"搞"花架子"!从另一面说,如果没有敬业精神和扎实作风,他们就不可能创新执法检查、专题询问、人大工作评议工作机制,只会     

监督保障政令畅通

监督是加强政府执行力的重要保障。没有监督,就没有有效的政府执行力。而谁来监督、监督什么、如何监督,是为了保证政令畅通必须认真探讨的命题     

刚性监督带来改变

正监督权是宪法和法律赋予人大及其常委会的重要职权,如何依法创新监督形式,取得监督实效,则是人大及其常委会追求的永恒话题。重庆市人大及其常委会自成立以来,善用利器,认真履行各项监督职权,很多重要制度、社会面貌、发展成果,因人大监督而形成或改变。1988年:历史上质询第一案1988年6月初,原重庆市第十一届人大一次会议召开。没有任何征兆,重庆民主法治发展史上的第一次人大质询案就在这次会议上诞生。     

论中国特色的权力制约机制创新

党内监督、法律监督、群众监督、舆论监督、专门机构的监督等,共同构成了中国特色的权力制约和监督体系,是中国特色的权力制约机制创新的集合体.中国特色的权力制约机制创新不仅表现在创新原则、创新内涵上,而且表现在创新路径上.     

在开拓创新中求改进促提升

近年来,曹县人大常委会创新工作理念、创新监督方式、创新工作机制,以思路创新引领工作创新,以创新求改进促提升。创新监督方式。把县委重大决策、"一府两院"着力推进、人民群众普遍关心关注的重大事项作为监督重点,精选议题,依法监督。积极探索专题询问、特定问题调查、质询等刚性监督手段和形式,努力推动监督工作由程序性监督向     

刘元展:时刻绷紧从严“执纪弦”

<正>广西交通投资集团是广西交通建设主力军,每年高速公路建设投入达数百亿元,廉洁风险防控尤其重要。在担任广西交通投资集团有限公司纪委副书记、纪检监察室主任期间,刘元展敢于担当,积极推动监督执纪问责工作的开展和创新。在如何强化监督、发挥国有企业纪检监察"监督的再监督,检查的再检查"方面,刘元展在全区国有企业没有先例的情况下,借鉴党政机关的经验,在两个子公司试点推行派驻纪检组,探索建立国有企业纪委书记派     

监督要既创新形式又增强实效

在不断开创人大监督工作新局面时,必须坚持创新监督形式和增强监督实效有机统一。创新是人大工作发展进步的灵魂,与时俱进是人大工作始终处于时代发展前列的必然要求。模仿只能追随,创新才能跨越,不断开创人大监督工作新局面归根到底要靠人大工作理念、工作内容、工作方法推陈出新、创新发展。我国的各级人大及其常委会的工作在长     

监督到位是权力规范运行的保证

历史和现实都已证明,权力的正常行使,离不开合理而有效的制衡,不受制约的权力必然导致腐败.目前,消极腐败现象之所以没有得到全面遏制和根本治理,监督不到位是其中一个很重要的原因.因此,需要创新地完善监督机制,赋予监督更新的内涵,才能进一步保证权利的规范运行.     

社会管理创新视域下的行政检察监督

检察机关参与社会管理创新是维护社会主义市场经济秩序和社会和谐稳定的必然需求,也是检察机关作为法律监督机关的应尽职责.行政检察监督参与社会管理创新,除包括对进入诉讼领域的具体行政行为的监督,还应包括对抽象行政行为及行政执法行为的监督.目前,应将对具体行政行为的监督作为行政检察监督参与社会管理创新的切入点和着力点.     

人大监督“请风”当止矣

人大怎样取得监督实效,是近年来一个热议的话题。增强监督的经常性、针对性和公开性,是老百姓对人大监督的期冀。聘任人大代表为监督员,是对人大监督形式的一种创新呢,还是不妥的做法?需实践检验。然而,人大监督工作有待加强,形式有待改进,制度有待创新,确是不争的事实。     

立足“三性” 推动人大监督创新提升

<正>监督权是宪法和法律赋予人大的一项重要职权。如何做好人大监督工作、增强监督实效,一直是地方各级人大及其常委会积极探索和实践的一个重大课题。笔者认为,地方人大及其常委要立足于"三性",推动监督工作创新提升。立足人大监督的政治性搞创新。坚持和完善人民代表大会制度,核心是坚持党的领导。人大监督创新的定位上,必须明确党的工作重点就是人大的监督重点,党的阶段性任务就是人大的主要任务。因此,每一     

权力监督:构建“多灯互照”无影区

<正>执纪者必先守纪,反腐败没有禁区,也没有特区,强化自身建设、突出自身监督,一丝一毫也不能松懈。只有在健全内部监督机制的基础上,创新载体、畅通渠道,让群众监督、社会监督、舆论监督等落到实处,以监督的"无影灯"消除"灯下黑",才能打造出一支忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的纪检监察干部队伍。东海县纪委结合自身实际,在工作中探索构建自身建设"五三三"监督体系,用铁的纪律夯实执纪监督基石,真正做到执好纪、问好责、把好关。"五":即五项规范,包括核心权力运行、重点岗位职责、办案业务流程、日常教育管理、     

定位与创新:行政强制措施检察监督机制之科学构建

行政强制措施检察监督制度的设计出台,是一项将权力关进制度笼子的重要司法改革举措。创新检察监督机制,需认清行政强制措施检察监督的内涵、职能定位,并分析检察机关具有的制度优势及面临的多种困境。在明确检察监督原则与权力边界的基础上,着眼检察监督规律,从更新监督理念、重构监督模式、优化监督机制、创新监督方式等四个层面,提出创新行政强制措施检察监督机制的基本路径。     

强化监督职责 优化政治生态

<正>纪检监察机关是党内监督、国家监察的专责机关,监督是纪委监委的第一职责。十九届中央纪委三次全会强调,做实做细监督职责,着力在日常监督、长期监督上探索创新、实现突破。能不能在"常"和"长"上下功夫,在日常监督、长期监督上创新突破,关乎纪检监察体制改革转化为治理效能的成效,关乎反腐败斗争压倒性胜利成果的巩固和发展。     

创新监督方式 提升监督能力

<正>近年,漯河市人大常委会认真学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,主动服务大局,密切关注民生,创新监督方式,提升监督能力,助推漯河经济社会高质量发展。完善监督机制提升刚性约束力完善监督机制,强化监督力度,让监督效果实起来,是人大工作的内在要求,也是地方人大的时代担当。漯河市人大常委会大胆创新监督方式方法,完善监督体制机制,促进人大监督能力、水平     

对现行监督机制的若干思考

监督是权力存在的伴生物。回顾历史,早在中国封建社会,监督机构就相当庞大,在有的朝代堪称相当严密。但是,封建社会庞大的监督机构,并没有真正起到遏制腐败的作用。究其原因,就在于封建社会的监督机构貌视庞大,实则在封建皇权的控制之下,监督机构的监督权限实际是皇权延伸,是依附于皇权的,其自身并没有任何独立的监督权力。这种没有权力的监督,不     

聘任人大代表为监督员有必要吗？：人大监督“请风”当止矣

人大怎样取得监督实效，是近年来一个热议的话题。增强监督的经常性、针对性和公开性，是老百姓对人大监督的期冀。聘任人大代表为监督员，是对人大监督形式的一种创新呢，还是不妥的做法？需实践检验。然而，人大监督工作有待加强，形式有待改进，制度有待创新，确是不争的事实。     

浙江温岭参与式预算实现新突破

<正>参与式预算是浙江省温岭市人大将最早发源于当地的民主恳谈引入预算监督的一种创新,也是协商民主与代议制民主的有机结合。2005年以来,在中共温岭市委的高度重视下,温岭参与式预算工作始终没有停步,坚持不断持续推进。特别是2013年以来,温岭市按照党的十八大和十八届三中全会提出的加强对政府全口径预决算审查监督和推进协商民主广泛多层制度化发展的要求,全面深化参与式