我国环境教育的立法思考

环境教育是提升公民环境意识和促成其具有保护环境行为的重要教育领域,但是中国的环境教育还存在许多问题,而实现环境教育的立法无疑是克服目前环境教育缺陷的重要途径。因此我国环境教育有很强的立法迫切性,同时以国外良好的环境教育发展实践和我国目前的政治、经济、社会、法治来看,环境教育立法也存在较现实的可行性。我国未来的环境教育立法应该在借鉴国外先进立法经验的基础上,注重可持续发展的理念,制定完善的环境教育法律制度,实现环境教育长期稳定的发展。     

浅议我国环境犯罪立法的科学化

随着人类社会发展所伴生的环境问题的日益凸显,环境犯罪立法的科学化问题亟待研究。针对现行环境犯罪立法存在的不足,我国应在人与自然和谐共处的立法理念下,选择适当的立法体例,合理扩大立法范围,完善和创新立法内容,在构筑和谐社会理念的指导下,科学化发展我国的环境犯罪立法。     

环境立法区域化理念探析

环境立法区域化不仅具有理论基础,而且世界各国的环境立法实证也表明环境立法区域化的合理性。我国环境法体系是在移植西方国家法律的基础上建立的。在探究环境法理念的更新过程中,需要对本国的地理区域进行综合评价分析,促使社会文化心理同环境立法的文化价值相一致,进而实现环境立法者所体现的社会理想。     

地方环境立法的空间转换

广义的地方环境立法是指有权的地方人大及其常委会、地方人民政府制定、修改、废止地方性环境法规和地方环境规章的活动。狭义的地方环境立法仅指有权的地方人大及其常委会制定、修改、废止地方性环境法规的活动。本文仅从狭义上就地方环境立法这一概念展开讨论。从立法层级体制上,地方环境立法属于地方性法规的组成部分,必须遵守地方立法的一般原则,具有地方立法的特质。从法律体系分类上,地方环境立法又属于国家环境法律法规体系的有机组成部分,具有环境立法区别于其他部门法的一般特征。一、当前地方环境立法存在的问题(一)能够体现地方…     

环境犯罪立法模式：比较与选择

环境问题已经成为全人类共同关心和关注的问题,环境问题的本质是人类本身的生存问题。保护环境的目的在于保证人类自身的生存和人类社会的可持续发展,为此,世界各国刑法均规定了环境犯罪,以回应人类保护环境的价值诉求。由于受传统刑法理论的影响,我国现行的环境犯罪立法,包括立法价值、立法模式、立法技术等等,还不能彰显我国刑法在保护环境方面的功能。文章以比较的方法探讨了我国环境犯罪立法模式的功能不足,以及我国环境犯罪立法模式的应然选择。     

环境刑事立法的局限性及其克服

环境问题不断涌现,人们开始反思为什么最严厉的刑事处罚措施也不能制止日益严重的破坏环境资源犯罪行为的发生。传统的"人类中心主义"立法价值理念的偏差、环境内涵的不周延和刑事责任承担方式的单一是环境恶化、资源破坏的根本、直接和客观原因。转变立法价值理念、增设环境危险犯、刑事责任承担方式的多样化,可以有效地改变这一现状。     

关于山西省环境公益诉讼的立法建议

本文以构建环境公益诉讼理论和国内外环境公益诉讼状况为基础,针对我省是全国环境重污染省份的现实,指出构建地方环境公益诉讼制度的必要性．在分析问题的基础上．从环境与民生的相关性提出将环境公益诉讼纳入地方法制建设的立法建议。     

加强环境与资源保护的立法和监督工作

众所周知,和平与发展是当今世界的两大主题。在发展中又把环境与发展相题并论,环境问题已成为世界性的热点,引起了各国政府的高度重视。去年,在巴西里约热内卢召开了联合国环境与发展大会,有100多个国家的元首或政府首脑参加,这在联合国历史上是绝无仅有的,世界上还没有任何问题象环境问题这样,能把如此之多的国家元首吸引到一起,成为政治家关注的焦点。由此看出,环境问题确确实实是当今世界的热点问题。我国的环境与资源形势十分严峻,总的来说还是那三句话:局部有所改善,总体仍在恶化,前途令人担忧。如不及早采取措施加以控制和解决,我国经济发展的战略目标就有可能落空,子孙后代的生存和发展就将受到威胁。正是在这种背景下,全国人大设立了环境保护     

我国政府环境审计的立法构想

环境审计是环境管理法制化的产物。由于环境保护的行政化和环境投入的公益化,我国的环境审计主要由政府审计机关开展实施。随着对全国性乃至全球性环境问题认识的不断深化,我国政府环境审计的目标、范围和技术方法也在发生变化,但相关的法律制度体系建设明显滞后,严重制约了政府环境审计的发展。当前,解决上述矛盾的有效途径应为：从纵向上,通过修订法律、出台相关指南等途径构建立体的法律制度体系,提供政府环境审计的法律依据|从横向上,政府审计立法应涵盖组织形式、审计内容、审计程序、评价指标等主要内容,提供实务操作中的具体指引。     

环境立法在区域社会治理中的实践与反思——以山西省环境立法的法治实践为视角

在改革开放30多年的进程中,环境立法逐步成为中国环境保护工作的重要支柱和保障,成为中国社会主义法律体系中新兴的、发展迅速的一个有机组成部分。随着可持续发展观、科学发展观以及生态文明建设等环境发展战略的先后提出,我国现代环境立法进入了全面快速发展阶段,地方环境立法也蓬勃发展起来,在我国环境立法体系中占有较大的比重,地方环境立法在区域社会治理中发挥着举足轻重的作用。本文以山西省环境立法的法治实践为视角对此展开分析。     

以首创性立法塑造 最优营商环境

法治是最好的营商环境。近年来,浙江推出了一系列具有首创性、辨识度的地方性法规,为实施营商环境优化提升“一号改革工程”、打造营商环境最优省提供了有力法治保障。突出助小扶微扶持中小企业茁壮成长今年1月,浙江省十四届人大一次会议审议通过《浙江省促进中小微企业发展条例》。对于受疫情“后遗症”影响的中小微企业而言,这部“集惠企政策于大成”的法规犹如“及时雨”“雪中炭”。     

加强地方环境立法 助推长江经济带实现生态优先的发展——基于湖北省环境立法现状的分析

加强和改进长江经济带内各省市的环境立法,是全面实施"生态优先"的长江经济带发展战略的重要制度前提。本文以湖北省为例,在深入分析其当前的环境立法工作所存在的主要问题基础上建议指出,加强和改进长江经济带内的地方环境立法需要从四个方面入手:一是进一步发挥地方人大的立法职能,提高其环境立法效力;二是深化"立改废"改革,提高环境立法分布的均衡性;三是建立以可持续发展为根本评价标准的环境立法评估机制;四是积极探索跨省域的协同环境立法模式。     

可持续发展视阈下的环境立法

中国经济高速发展应该建立在生态环境得到充分保护的基础之上,实现经济增长与环境保护的共赢。这种可持续发展战略的进一步实施,客观上推动环境立法的发展,也把可持续发展这一理念融入到环境立法之中。同时,可持续发展的实现离不开环境立法的保障与支撑。故此,我国应该在可持续发展统领下不断推进和完善我国环境立法。     

我国环境立法体系的现状及其法律完善

我国现行的环境法律法规还需要进一步完善，问题主要集中在立法供给不足，现行环境法律法规内容滞后，某些规定缺乏合理性、弊端明显，法律的可操作性较差，而且许多环境立法在立法技术上不合理等等，导致环境法不能很好的满足我国环境保护的需要。因此，必须对我国环境立法体系的进一步完善。     

将环境法典编撰纳入十三届全国人大立法计划

<正>经过近四十年的发展,环境法律体系的框架已经基本形成,环境保护主要领域已经基本实现有法可依。然而,与环境立法数量快速增长形成强烈反差的是,我国近年来环境质量总体恶化趋势尚未得到根本遏制、环境纠纷也在不断增加。上述反差的出现,与我国现行环境立法所采取的分散式立法模式密切相关。消解此种弊端的有效路径就是编撰环境法典。为此,建议将环境法典编撰列入第十三届全国人大常委会立法计划。一、现行环境立法模式问题凸显     

论WTO下环境立法趋向及我国的对策

世贸组织为推动国际贸易自由化，实现全球经济一体化做出了巨大的贡献。但是世贸组织也还面临着许多悬而未决的问题，贸易与环境问题就是其中的焦点之一。越来越多的国际贸易争端涉及到环境问题，世人对此表现出强烈的关注，在经济发展与环境保护之间人们必须正确做出选择，并协调处理其关系。准确预测世贸组织下的贸易与环境立法趋向，并及时做出应对策略，关系到各国的切身利益。     

环境立法与执法的思考

环境保护法律是指为了调整在保护和改善生活环境、生态环境以及防治污染和其他公害的过程中．而产生的各种社会关系的法律规范的总称。环境保护法律调整的社会关系主要有两类：一类是因防治污染和其他公害而产生的各种社会关系：另一类是因保护和合理利用自然资源而产生的各种社会关系．这些社会关系的主体有三类：一是国家环境保护行政主管部门和依照法律行使环境监督权的部门：二是产生环境污染破坏损害的单位和个人．主要是企业事业单位；三是受到环境污染破坏损害的单位和个人。这三类主体之间最主要的有两种社会关系：一是国家环境保护行政主管部门和依法行使监督管理权的部门同污染和破坏环境的单位和个人之间的监督管理关系；二是污染和破坏环境的单位和个人同受到环境损害的单位和个人之间的平等民事主体关系。环境保护法律具有以下特征：一是具有较强的科学技术性：二是具有内容广泛性；三是具有国际性：四是具有复杂性；五是具有奖惩统一性等、环境保护法律有利于协调社会经济发展与环境保护的关系．是国家进行环境管理的法律依据，是防治环境污染和保护自然资源的法律武器．是保护人体健康的法律手段．     

澳大利亚无障碍环境立法研究及启示

澳大利亚无障碍建设起步较早,无论是在无障碍法律、标准的制定,还是在无障碍保障机制的建立方面都比较成熟,有着丰富的实践经验并取得了显著的成果。在此背景下,通过系统考察澳大利亚的无障碍环境建设的立法及其实施状况,不仅可以把握无障碍法律发展的整体趋势,还能在比较中选择性借鉴和吸收先进经验,为我国无障碍法律环境建设提供若干有益启示。     

新型环境伦理观对完善我国环境立法的影响

在市场经济条件下,经济利益与生态建设的矛盾已经日益呈现。本文拟通过对新型环境伦理观的介绍,并在分析我国现行环境立法基本状况的基础上,寻求这种伦理观与生态环境立法之间的关系,从而对完善环境立法体系,保护生态环境有所裨益。     

进入新时期的中国环境立法

在我国新时期法制建设史上,有两个具有里程碑意义的重大事件。一个是1982年宪法的通过实施,一个是1997年依法治国基本方略的确立。以此为标志,我国新时期法制建设的历程,可以大致划分为三个重要阶段,关于环境立法的阶段划分也应置于我国法制建设的三个阶段中加以阐述。