宣传贯彻《未成年人保护法》学术研讨会综述

新修订的《中华人民共和国未成年人保护法》于2007年6月1日起施行。为了响应全国妇联、中宣部等十八个部门关于“六一”期间重点宣传《未成年人保护法》的通知,6月9日,北京青年政治学院法律系与中国法学会青少年法制教育研究会共同举办了宣传贯彻《未成年人保护法》学术研讨会,中国法学会青少年法制教育研究会会长康树华教授、执行会长张小虎教授、常务副会长林维教授、     

人大监督到位 政府真抓实纠——乐东黎族自治县依法保护天然林小记

2007年7月3日，省人大《中华人民共和国森林法》和《海南省林地管理条例》（以下简称“一法一条例”）执法检查组对乐东黎族自治县保护天然林情况进行了执法检查，提出了五项改进意见和建议。根据省人大常委会的有关工作要求，县人大常委会于9月12日至14日对该县10个镇和尖峰岭林业局、卡法林场、佳西保护区落实五项改进意见和建议的情况进行了跟踪督查。从督查的情况来看，县政府及有关部门和尖峰岭林业局在实施贯彻落实“一法一条例”，     

未成年人保护问题的实证分析——兼论《未成年人保护法》在实施中的影响因素

未成年人保护是社会和谐发展中的组成部分.如何最大限度地保护未成年人,促进未成年人的健康成长是全社会的一个责任性命题.随着<未成年人保护法>(修订案)的实施,未成年人保护的法制化程度得到提高,然而,从未成年人保护的发展性着眼,<未成年人保护法>只是保护未成年人的一个基本限度,为此,在保护未成年人的过程中除了注重相关法律规定以外,还应该形成"后"法律的观念,从社会生活的角度拓展未成年人的保护体系.     

喜看乐东大发展——乐东黎族自治县人大常委会开展代表集中视察活动小记

近日,乐东黎族自治县人大常委会紧紧围绕县委的工作重点、政府的工作难点,针对推进省重点项目西南部电厂在乐东落地建设的工作,组织191名县第十四届人大代表,在县人大常委会正、副主任和各镇党委书记、镇人大主席的陪同下,赴东方市工业园东方华能电厂和乐东龙沐湾开发区开展集中视察。在视察中,代表们听取了东方华能电厂负责同志关于现代电厂高科技的尾气、尾水排放处理工艺     

关注未成年人保护工作——省人大常委会对“一法一规”开展执法检查

为了切实保障未成年人合法权益、促进未成年人健康成长,根据省委的要求和实际工作需要,省人大常委会组成执法检查组,于2013年6月3—8日对我省近几年来贯彻实施《中华人民共和国未成年人保护法》和《海南省未成年人保护若干规定》(以下简称一法一规)的情况进行了全面检查。执法检查组由省人大常委会     

门源回族自治县组织检查《中华人民共和国科学技术普及法》和《青海省科学技术普及条例》实施情况

4月7日至9日，门源回族自治县人大常委会组成执法检查纽，先后深入到县科技文化、农牧、教育等单位，对该县贯彻实施《中华人民共和国科学技术普及法》和《青海省科学技术普及条例》情况进行检查。     

完善农村土地承包促进农村和谐发展——关于《中华人民共和国农村土地承包法》和《海南省实施〈中华人民共和国农村土地承包法〉办法》执法检查报告

根据省人大常委会2009年工作要点，今年8月，省人大常委会组成以吴昌元副主任为组长的执法检查组，对《承包法》和《实施办法》实施情况进行检查。检查的重点是：家庭承包经营权落实情况，土地经营权流转情况，征收、征用农村土地情况和政府及有关部门依法履行职责情况。这次执法检查采取上下联动方式进行，先委托各市县人大常委会，对本行政区域的实施情况进行检查，     

青海省人大常委会执法检查组关于检查部分地区实施《中华人民共和国食品卫生法》情况的报告——2006年7月25日在青海省第十届人民代表大会常务委员会第二十三次会议上

省人大常委会根据今年工作安排。组成食品卫生法执法检查组，由宋彭生副主任带队．于6月9日至19日，对省政府有关部门、西宁市、海东地区和黄南州实施食品卫生法情况进行了检查。     

规范行政处罚 优化发展环境——《中华人民共和国行政处罚法》执法调研报告（摘编）

根据省人大常委会2008年工作要点，省人大常委会办公厅组成了由陈国舜秘书长任组长的执法调研组，于去年8月至10月进行了历时三个月的《行政处罚法》执法调研。调研中，重点查找同级政府有关部门有无超越职权范围处罚情况、处罚所收集的证据和使用的证据情况、所依据的法律法规规章情况、处罚执行程序情况、有无行政处罚幅度畸轻畸重情况以及相应的制度建设情况等。在集中调研阶段，调研组根据各部门自查报告反映的情况，有选择地邀请10余个省直部门召开贯彻《行政处罚法》情况汇报会，并走访有关部门，     

抓食品安全 保民生之本——海南省人大常委会执法检查组关于检查《中华人民共和国食品安全法》实施情况的报告（摘要）

今年5月，省人大常委会组成以吴昌元副主任为组长的执法检查组，对我省《食品安全法》的实施情况进行检查。检查组听取了省政府关于贯彻实施《食品安全法》的情况汇报，并在吴昌元、符桂花、符兴、康耀红副主任的分别带领下，分成三个小组，深入海口、三亚、文昌、琼海、儋州、万宁、定安、临高、保亭等9个市县进行重点检查。检查组听取了9个市县政府的汇报，实地考察了农产品生产基地、农贸市场、食品批发市场、食品生产经营企业（店）、酒店、排档、学校食堂、食品检验检测中心、屠宰场、小作坊、农资市场、种植养殖场等80个点。同时，检查组委托其他市县人大常委会对本行政区域内食品安全法的实施情况进行检查。这次执法检查活动产生了较大的社会影响，对《食品安全法》的深入贯彻实施起到了积极的促进作用。本刊摘要刊登情况报告如下。     

保护天然林建设绿色家园——海南省人大常委会执法检查组关于《中华人民共和国森林法》及《海南省林地管理条例》执法检查暨2007年海南天然林环保世纪行活动情况的反馈意见（摘要）

根据省人大常委会2007年工作要点和中华环保世纪行组委会《关于开展2007年中华环保世纪行宣传活动的通知》精神，省人大常委会组织开展了《森林法》及《海南省林地管理条例》执法检查暨2007年海南天然林环保世纪行活动，省人大常委会组成执法检查组，采取上下联动的方式，在省人大常委会环资工委进行的前期执法调研和各市县自查的基础上，于2007年7月2日至7日，在王法仁、陈孙文、王亚保、翟培基的带领下，分三个小组对三亚、琼海、儋州、万宁、五指山、     

切实维护好消费者合法权益——常委会组成人员审议执法检查报告

根据省人大常委会2007年执法检查工作安排．6月至8月，省人大常委会执法检查组对全省贯彻实施《中华人民共和国消费者权益保护法》（以下简称《消法》）和《青海省实施（中华人民共和国消费者权益保护法）办法》（以下简称《实施办法》）进行了检查。检查组在听取了省有关部门关于《消法》和《实施办法》贯彻实施情况的汇报后，     

落实民族工作会议精神 促进民族地区全面发展——海南省人大常委会执法检查组关于检查《中华人民共和国民族区域自治法》和《海南省实施〈中华人民共和国民族区域自治法〉若干规定》实施情况的报告（摘要）

为了进一步贯彻落实中央民族工作会议精神，推动民族法律法规的贯彻实施，加快民族自治地方经济社会的发展，根据全国人大常委会办公厅《关于委托部份省、市人大常委会检查〈中华人民共和国民族区域自治法〉实施情况的通知》精神和《海南省人大常委会2006年执法检查计划》安排，8月7日至18日，省人大常委会组织对《中华人民共和国民族区域自治法》和《海南省实施（中华人民共和国民族区域自治法）若干规定》（以下简称“一法一规定”）贯彻执行情况开展执法检查。     

对预防未成年人犯罪工作中存在问题的浅思——西宁市人大常委会开展预防未成年人犯罪工作情况调研侧记

从1999年11月公布实施《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》以来，西宁市各级相关部门作了大量有益的工作，取得了一定的成效。2006年5月10日至12日，市人大常委会就全市开展预防未成年人犯罪工作进行了专题调研。据调查了解．在预防未成年人犯罪工作中存在着不容忽视的问题。2003年至2005年．全市共受理未成年人刑事案件4279件7223人．共起诉3423件5522人．其中．14至17岁未成年人批准逮捕596人．被判处3年以下有期徒刑的129件285人，3年以上至9年以下的60件166人．被判10年以上有期徒刑的5件22人，被判处无期徒刑的9件12人。3年来．未成年人犯罪案件占全市犯罪案件的6．9％，人数为10％，从发案情况看．抢劫居第一位，以次为盗窃、故意伤害、杀人、强奸、毒品、绑架、组织卖淫等犯罪类型。未成年人犯罪率有逐年增多的势头，已对我市社会治安造成了严重危害．应当引起全社会的高度重视。     

加强执法监管 净化旅游市场——省旅游局贯彻实施《行政处罚法》小记

《中华人民共和国行政处罚法》实施以来，省旅游局先后采取一系列措施，制订了相应的配套制度，规范了违法案件立案、调查、处罚程序，加强了对违法行为的查处力度，净化了旅游市场。     

维护妇女权益 促进妇女发展——省关于检查《中华人民共和国妇女权益保障法》实施情况的报告

根据全国人大常委会办公厅关于委托部分省、自治区、直辖市人大常委会检查妇女权益保障法贯彻实施情况的通知要求,今年3月中旬至4月初,省人大常委会组成以常委会副主任、党组副书记吴昌元为组长,常委会副主任符兴为副组长的执法检查组,对我省贯彻实施《中华人民共和国妇女权益保障法》情况进行了执法检查。重点检查2005年妇女权益保障法修订以来,我省妇女政治权益、劳动权益以及农村妇女土地权益的保障情况。3月26日,执法检查组听取了省政府关于贯彻实施妇女权益保障法情况汇报,省妇联、省妇儿工委、省高院、人力资源和社会保障厅、民政厅、农业厅、省总工会也作了有关情况汇报。3月底至4月初,执法检查组深入海口、三亚、东方、屯昌四个市县进行检查,听取了市县政府及相关部门的汇报,召开了妇女干部、女职工代表、农村妇女代表和企业负责人座谈会,到一些企业和城乡基层社区进行了实地考察。同时,省人大常委会还委托其他14个市县人大常委会在本行政区域内进行了执法检查。本刊摘要刊登执法检查报告,敬请关注。     

返乡潮凸显《大量解雇劳工保护法》的立法价值

金融危机后，大批农民工被迫返乡。社会政策的缺位、法律制度的局限、工会工作的长期积弊造成了今天民工失业失根的窘境。《大量解雇劳工保护法》的确立，可以有效缓和劳动力流动的盲目性，为保持劳资关系稳定、提高劳动力素质、平稳实现城市化提供制度安排。     

坚持依法治旅 规范旅游市场——省人大常委会执法检查组关于检查《海南省旅游条例》实施情况的报告（摘要）

根据省人大常委会今年执法检查计划，常委会于今年10月17日至21日开展了《海南省旅游条例》（以下简称条例）执法检查活动。这次检查的主要内容有三个方面：一是政府依法实施旅游规划管理的情况；二是政府依法履行职责，对旅游市场进行监管的情况；三是政府依法规范、整顿旅游市场，维护旅游消费者合法权益的情况。     

敲响海防林保护的警钟——省人大常委会执法检查组关于《森林法》执法检查暨2006年海南沿海防护林环保世纪行活动报告（摘要）

根据省人大常委会2006年工作要点和中华环保世纪行组委会《关于开展2006年中华环保世纪行宣传活动的通知》精神，6月8日至16日，省人大常委会《森林法》执法检查暨2006年海南沿海防护林环保世纪行活动，在省人大常委会副主任张德春、韩至中、王法仁、陈孙文的带领下，分为两个小组对海口、三亚、文昌、琼海、儋州、万宁、东方、澄迈、临高、昌江、陵水、乐东等12个沿海市县贯彻执行《森林法》和沿海防护林保护法律法规的情况进行了检查。     

以人为本关注安全关爱生命认真履行好安全生产法规定的各项职责——常委会组成人员审议关于检查《中华人民共和固安全生产法》实施情况的报告摘要

根据省人大常委会2009年执法检查工作安排,今年7月至9月,省人大常委会组织执法检查组对全省贯彻实施《中华人民共和国安全生产法》的情况进行了执法检查。在11月底召开的省十一届人大常委会第十二次会议上,常委会组成人员听取了省人大常委会执法检查组关于检查《中华人民共和国安全生产法》实施情况的报告,并进行了认真审议。