完善我国流动人口管理法律制度的构想——以成都市金牛区九里堤街道为视角

流动人口的迅速增多为繁荣经济、丰富人民生活、促进经济发展发挥了重要作用。流动人口的增加也给社会治安、城市建设、文化教育、社会管理等方面带来了许多新的问题,尤其是城市流动人口的管理问题显得特别突出。大量出现的流动人口对我国社区经济的高速发展发挥了积极的、不可替代的建设作用,流动人口的出现也对和谐社区的构建产生了一定负面影响。因此,需要加强相关法律制度建设,正确协调处理好城市流动人口问题,推动我国基层社区和整个社会的和谐发展。     

石油企业党风廉政建设的思考

1999年以来中国石油天然气集团公司为适应改革开放的需要，建立起为国内外市场发展所需要的现代企业制度，对公司内部现行管理体制和经营机制进行了全方位的重组和改制。新的体制和机制，使石油企业党风廉政建设出现了许多新的情况和问题。     

对基层党组织直选的几点思考

民主政治建设是一个渐进的过程。选举制度如同其他制度一样,需要通过实践不断发展完善。随着改革开放以来中国社会政治、经济、文化等各方面出现的巨大进步,党内选举制度的改革和完善也取得了明显的成效。尤其是在党的基层组织,由于受到中国“草根民主”——村委会选举的启示,许多地区也进行了领导班子直选的试点。搞好基层党组织的直选是一条在当前条件下发展党内民主的有效途径。因为基层直选涉及范围小,操作成本低,又便于设计和控制,只要方法得当,组织严密,程序科学,就能取得成效。下面就基层党组织直选的几个主要问题作些探讨。一、关于…     

右油企业党风廉政建设的思考

1999年以来中国石油天然气集团公司为适应改革开放的需要,建立起为国内外市场发展所需要的现代企业制度,对公司内部现行管理体制和经营机制进行了全方位的重组和改制.新的体制和机制,使石油企业党风廉政建设出现了许多新的情况和问题.     

农村土地制度存在的问题及其对策

农村土地制度是农村的基本制度,农村土地制度问题是中国农村改革和发展的关键问题之一。80年代初开始的农村经济体制改革,是在不改变所有制的情况下,农村土地制度的一次改革。这次改革取得了两项成果,一是建立了所有权与使用权两权分离的机制;二是确立了农户家庭经营的主体地位,实地了公有土地与家庭经营方式的结合,摆脱了原有生产方式的禁锢,从而调动了农民的生产积极性,改善了土地经营。但是,随着时间的推移,农村的土地,从产权管理到使用和流转制度,出现了许多新的问题需要解决。     

党政领导干部引咎辞职的难点及对策思考

引咎辞职是现代民主宪政的一种制度安排,是建立责任政府和政治文明的必然要求,也是我国干部人事制度改革的重要内容,它有利于改变政府官员"不求有功,但求无过"的为官状态,增强政府工作人员的责任感,但是,引咎辞职作为一种弹劾制度的引入,在实施过程中存在许多问题,需要我们加以探讨.     

上市公司破产重整“两步走”问题探析

我国上市公司破产重整程序出现了＂两步走＂的问题,即债务重组和资产重组分开进行。这种源于制度安排不合理的操作模式,导致在企业破产重整中和资本市场中出现的公平和效率的缺失,带来了许多问题。只有通过完善并购重组市场监管相关法律制度,实现资产重组的＂备案制＂,才能实现破产重整＂一步走＂的愿景。     

马克思主义需要理论视野下的新型城镇化过程

我国的城镇化取得了巨大的成就,也出现一些问题,而这是与新市民的合理需要未能得到有效满足密切相关的。满足新市民的合理需要不仅是新型城镇化发展的内在要求,也是其发展的动力来源。受资本主义内在矛盾所决定,在狭隘需要理论指导下的西方发达国家城镇化建设出现了许多问题,比如贫富差距巨大、人与自然关系紧张等等。马克思主义认为自主劳动才是人的第一需要,这个理论引导着正确的价值取向,能够较好地指导我们的新型城镇化建设工作,特别是新市民的合理需要问题。     

经济行为中的制度冲突与协调

自 1992年以来,我国的市场化进程取得了巨大的成绩,然而与此同时也出现了许多令人堪忧的现象：急功近利的短期市场行为、经济信用的严重失常、职业道德的缺乏、千奇百怪的寻租现象……对于这些现象,有的学者称之为“道德滑坡”,这虽然具有一定的解释力,但难以揭示问题的实质。本文试图从正式制度与非正式制度之间的相互协调角度来对上述问题进行分析,并就我国的制度协调提出一些具体的建议。 　　一、制度、正式制度与非正式制度 　　新制度经济学认为,所谓制度就是管束人的行为的一系列规则。这是由社会认可的非正式制度、国家规定…     

克服“三种作风”是作风建设的关键

作风建设"一靠教育,二靠制度"。因此,从上到下,我们不断制定和完善各种制度。靠这些制度,我们进一步规范了行为,加强和改进了作风建设,取得了许多成绩。但同时,制度得不到有效执行和普遍遵守几乎又是作风建设的通病。针对一个又一个重复出现的作风问题,我们不断地制定或完善一个又一     

我国城市拆迁补偿机制研究

近年来我国城市拆迁取得了很大进展,但在具体实施过程中也出现了许多矛盾和问题,针对这些问题,本文从制定相关法律、弱势群体的安置、完善房屋评估制度、实施多样化的行政补偿方式、简化行政补偿程序等几个方面提出完善我国城市房屋拆迁补偿机制的建议。     

预防选人用人腐败的路径探索——基于杭州的经验分析

在所有腐败现象中,"选人用人腐败"是最大的腐败。为了遏制选人用人腐败,杭州近年来开展了一系列制度创新,如"规范初始提名、信息公开、强化监督等"。但是,毕竟预防选人用人腐败是一项复杂的系统工程,还有许多环节需要进一步突破。就杭州所采取的具体预防举措而言,也有许多需要完善的地方。     

石油企业党风廉政建设的思考

1999年以来中国石油天然气集团公司为适应改革开放的需要 ,建立起为国内外市场发展所需要的现代企业制度 ,对公司内部现行管理体制和经营机制进行了全方位的重组和改制。新的体制和机制 ,使石油企业党风廉政建设出现了许多新的情况和问题。一、面临的主要问题社会主义市场经济与党风廉政建设是相互影响、相互促进的关系 ,二者的根本任务和目标就是为了推动社会生产力健康、持续、快速发展。但是 ,市场经济所具有的双重性 ,使企业党风廉政建设不可避免地受到其负效应影响 ,给石油企业的纪检监察工作增加了难度。(一 )市场经济的趋利性助长了…     

正确处理人民内部矛盾探索中的制度创新——论刘少奇“两种教育制度、两种劳动制度”思想的形成

新中国成立后,教育发展程度受制于社会经济发展水平。1953—1954年、1957—1958年先后出现升学难问题。刘少奇根据毛泽东《关于正确处理人民内部矛盾的问题》的精神,提出多种形式办学,尽量满足学生读书或升学愿望,同时在学校提倡勤工俭学。鉴于全面展开的社会主义建设事业需要大批有文化的合格人才,刘少奇认为还需要在教育制度上进行改革,要有步骤地实行半工半读的教育制度。经过不断思考与试行,刘少奇"两种教育制度、两种劳动制度"的思想逐步形成。通过半工半读,将教育制度和劳动制度紧密结合,既满足了学生升学要求和工人提高文化水平的愿望,也成为国家培养建设人才的一条好路子。     

紧急状态下的制度审视

SARS疫情暴露了我国许多制度方面的缺失，也提供了完善宪政法治的契机。，国家危机的有效克服和人民自由权利的保障，是民主立宪主义国家紧急权制度必须兼顾的任务。制定紧急状态法，建立政府危机管理机制，保障人民的基本权利是现实的需要，也是宪政的需要。     

我国违宪审查制度的确立及完善

违宪审查制度是保证宪法得以有效实施,裁定并处罚违宪行为的一项重要制度。我国在有关法律中对违宪审查提出的主体、违宪审查的基本程序等作出了较为具体的规定,但在实践中也出现了一些问题,需要从以下几方面对其加以完善:扩大违宪审查提出的主体范围;设立专门性的违宪审查机构;扩大违宪审查范围;完善违宪审查程序;等等。     

关于完善我国独立董事制度的若干问题探讨

独立董事制度在我国遇到的是一个特殊的制度环境,要想发挥其应有的作用,完善我国的独立董事制度,还需要突破许多制度障碍。当前迫切需要解决的问题,主要集中在独立董事所面对的我国上市公司普遍存在的特殊的股权结构问题、独立董事的独立性问题以及独立董事与监事会的职能协调问题。     

新时期企业党的建设面临的若干问题

新时期企业党的建设面临的若干问题徐万珉，李明９０年代，随着企业改革力度的加大，各种新的经济形式、经济成份不断出现，同时也给新时期企业党的建设提出了许多新的问题，需要在实践中认真研究，并得到有效解决。一、关于领导体制企业的领导体制，一直是企业党的建设中...     

医疗保险改革主要观点综述

医疗保险制度改革说到底就是研究和解决医疗保险模式、规模、结构和实现形式如何与现代社会相适应的问题。许多经济学者从不同的角度和侧面分析了医疗保险改革的思路，勾画了改革的体制框架，为我国推进医疗保险制度改革提供了科学指导。一、关于医疗保险制度模式选择问题医疗保险模式按照社会共济的程度可以分为全民医疗、社会保险、商业保险等。从许多国家的情况看，尽管整个医疗保障制度形式多样，但总有一种是起主导作用的形式。例如英国采取全民医疗服务制度，但也有少量的私人服务；德国以医疗社会保险为主，但也存在少量的商业保险；…     

论当代国家职能结构关系的良性互动

国家职能结构的变迁问题,是一个具有理论和实践意义的重要问题。全球化在当代的发展,使国家职能出现了许多新的变化,这种变化从根本上打破了国家原有的职能模式,并为形成新的职能模式注入了诸多新的要素,促进了国家职能结构在国家与市场、社会之间以及国家主体与非国家主体之间的良性互动。在实践中实现国家职能结构关系的良性互动,需要依靠各种制度和规则来为其提供保障。