电子政府与政府管理模式的变革

作为一种新型的政府管理模式,电子政府对传统的政府管理提出了挑战。从世界范围来看,电子政府的发展始终与政府管理模式的变革相联系,它突出表现在政府权力体系的重建;政府组织结构的调整;政府管理方式的变革等方面。电子政府的建设和推动,为服务行政模式的实现提供了重要的物质基础与技术支持。电子公共服务因而成为电子政府与服务型政府的结合点。     

建设现代行政文化 构建政府与公民的新型关系

不同的行政文化背景产生不同的行政管理思想，政府管理组织与公民关系会有不同的定位。受传统行政文化影响，政府与公民关系出现了严重的错位与缺失。随着市场经济的发展，在世界范围内，行政文化的发展出现了一体化倾向。政府与公民的关系转变为平等、协作、相互监督、相互推动的新型关系。这种关系的构建，将有效地保障公民的权力，提高政府的工作效率，促进社会经济的发展。     

公众有序参与开放型政府进程研究

行政上的公民参与催生了开放政府概念,开放政府成为政府发展的趋势。开放型政府是一种政府理念、一种符合社会发展方向的政府模式。开放政府的第一要义是公开。开放政府的另一重大主题是行政的公众参与。如果说信息是决策的基础,那么政府信息公开是公民参与行政过程、参与决策、参与治理的基础。开放型政府就以信息公开为前提,以公民参与为核心内容。在推动开放型政府进程中,公民有序参与起着重要作用。     

浅谈政府组织行政成本及其控制

随着我国市场经济体制改革进入“深水区”,政府行政体制改革也进入实质性阶段。然而政府组织行政费用支出过大,行政管理成本居高不下是困扰我国政府行政体制改革的最大问题之一。而解决的最佳出路在于塑造“企业化”的政府。     

《行政许可法》与政府管理转型

当今中国正处于经济转轨与社会转型的关键时期 ,迫切需要政府管理适应现代社会的要求率先实现转型。《行政许可法》实施的意义不仅是一部法律的执行问题 ,更重要的是通过其内在精神的落实 ,推进有限政府、服务政府、责任政府、诚信政府和开放型政府在我国尽快建立     

技术应用与行政改革互动：网络政府的兴起

随着人类进入信息社会,政府行政管理的环境和对象也正变得日趋错综复杂。同时,以科层制为特征的传统的行政组织结构由于自身的缺陷也已逐渐显现出难以灵活应对新环境和有效解决新问题的无奈与困惑,行政组织结构的变革势在必行。在这种情况下,行政改革必须以信息技术为支撑通过与网络相结合去寻找出路,利用信息网络技术构建网络政府。     

政府机关作风问题及其对政府成本的影响探讨

政府机关作风是人民群众评价政府及行政管理水平的一个重要标准。当前政府机关作风中存在一些亟待解决的问题,加强和改进政府机关作风建设,是深化行政管理体制改革,提高政府工作效率和工作水平,降低政府行政成本的重要途径。     

基于虚拟运作的政府流程再造——虚拟组织理念的导入

当今社会新技术飞速发展、社会环境急剧变化,在这样的环境下公共组织需要从传统官僚制封闭模型向开放模型转变。虚拟组织作为一种开放型组织模型,能更好地应对公共组织环境发出的每一个挑战。借鉴虚拟运作的借力思维和运作方式,运用虚拟组织理念加快政府管理创新,再造政府流程,以促进新公共管理以公民为中心等多项目标的实现。     

柔性行政方式：推动法治政府和服务型政府建设的重要抓手——兼评莫于川教授主编的《柔性行政方式法治化研究》

时代的发展，促使传统的行政执法目标模式发生变化，也对行政方式提出了新的要求。正如莫于川教授主编的《柔性行政方式法治化研究》一书所谈到的那样，以宪政发展的眼光，从建设法治政府、服务型政府的视角来看，柔性行政方式的出现和日趋规范的运用，是社会发展客观规律的反映，是时代进步的必然选择。在行政执法的过程中，我们要迅速转变观念，坚持刚柔相济、柔性优先的理念，解决行政实务中存在的问题，大力推动法治政府和服务型政府的建设。     

市场经济条件下基层政府行为转变的几个问题

在当代中国的发展进程中 ,基层政府正在发生一场由传统行为向现代行为转变的伟大革新。这个转变的历史意义极其显著、社会作用极其重大、未来影响极其深远。这个转变始自传统政府行为的变革 ,归于现代政府行为的生成。在传统政府行为的变革中 ,市场经济是主要的导火线 ,它使人们最终地摆脱了传统政府行为的轨道。在现代政府行为的生成中 ,市场经济是基本的催化剂 ,它使人们最终地进入了现代政府行为的轨道。一、基层政府行为目标转变的类别基层政府是按行政层级划分的基层地方政府。这一级政府是直接面向地方居民的政权组织 ,是国家行政管理…     

基于协同学理论的我国地方政府合作问题研究

当前我国地方政府间关系面临着地方保护主义、重复建设等恶性竞争的困境。以协同学为理论指导，自组织（性）是我国地方政府实现协同合作的动力；确定相关变量尤其是序参量是我国地方政府实现协同合作的关键；树立开放型行政文化是我国地方政府实现协同合作的前提。     

关于控制行政管理成本建设节约型政府的思考

我国已成为行政管理高成本国家。居高不下的行政管理成本容易引发财政支出结构不合理、加大整个社会的经济负担、严重影响政府的公信力、行政效率低下等问题。控制我国行政管理成本建设节约型政府应注意：解决官员的观念问题;深化行政体制改革;降低政府采购成本;建立节能奖惩制度;强化人大对于一切公共部门的监督和制约,等等。     

知识管理：政府管理的新资源

知识管理是政府管理的新资源。政府实施知识管理主要缘于快速响应能力的要求,创新能力的要求,行政效率的要求及组织结构转变的要求。探讨政府知识管理中涉及到的流程再造、官僚体制与政府知识管理的关系、行政人员个人知识管理、政府知识创新、发展信息部门寻求知识支持以及发展知识导向型行政文化等诸多方面,对加强政府知识管理建设有积极作用。     

服务型政府:科学发展观视阈下的政府再造

建设服务型政府是顺应全球化政府改革再造的潮流。适应国际竞争的战略选择和在科学发展观指导下构建适应社会主义市场经济体制的行政管理体制的内在价值诉求。树立"以民为本"的政府观,合理定位政府职能,建立新型政府文化,克服传统行政体制和传统文化的羁绊,从而实现政府治理模式的转变。     

我国的行政规划及其法律规制

行政规划在政府管理过程中具有举足轻重的地位。因此，行政学和行政法学都应当予以关注并进行深入研究。本文阐述了行政规划的概念、性质、类型等，分析、归纳了现实我国行政规划制定和实施中存在的问题，并提出了解决这些问题的主要方法——实现行政规划的法律规制。     

注重管理创新 推进电子政务

电子政务是涉及到技术、政策、组织和制度等层面的复杂系统工程,它的发展必然会遇到各种各样的问题,需要我们突破常规,用创新的思路去解决发展过程中的各种难题,电子政务的发展对传统的政府管理理念、管理体制、管理方式和管理手段提出了变革的要求,政府管理创新已成为电子政务发展中的关键问题,没有政府管理创新,就没有真正的电子政务.     

试分析政府绩效管理及其评估依据

政府绩效管理已经成为行政管理中一项重要的课题研究。在我国改革行政管理体制的要求下迫切需要转变政府职能,同时对政府行政成绩、效能的考核也势在必行。现代政府管理对传统绩效理念的超越更要求政府绩效管理的加强与完善。正是基于这样的思想,本文将对如何评估我国政府的绩效水平及以什么作为评估依据进行思考并提出初步的探索。     

从法律视角看服务型政府

当前,对服务型政府的研究倍受关注,服务型政府的提出不仅是人们对中国现实矛盾的理性思考,也反映了我国政府改革的基本思路。服务型政府的实质是政府管理职能的转变,它预示着政府管理思想和管理理念的转变,标志着政府从全能的管理型政府向有限的回应型政府的转变.构建服务型政府是一项十分艰巨而又纷繁复杂的系统工程,现行行政组织中各职能部门权限交叉重叠、职责不清的现象严重制约着政府的服务能力,需要从法学、政治学、管理学等全方位、多角度的视野进行研究.传统的行政管理学界对服务型政府的界定更多侧重于政府的职能、政府的运作等方面,它关切的是政府的成立与发展方面的问题.至于政府为什么应该是服务型政府、如何保证政府是一个服务型政府等问题,则应该更多地从法学的角度去研究。从行政法学的视角研究服务型政府,构建我国服务型政府必须具有法治基础,必须获得法治的支持。有必要基于服务型政府的基本理念,对行政法的理论基础、行政组织法、行政行为法、行政监督法和救济法等存在的问题进行反思,提出以服务行政的理念改造我国行政法的基本思路。为此,我刊邀请相关专家学者撰文展开研讨。     

论节约型政府形态下行政成本的降低

节约型政府表达了一种以降低行政成本为目的的新型组织发展模式,降低行政成本体现了节约型政府的本质诉求。行政成本意识淡薄,行政运行机制不健全和行政体制存在弊端等原因导致我国行政成,本居高不下。强化行政成本意识,建立基于节约型政府的绩效评估机制和大力推行电子政务创新政府治理方式,是节约型政府形态下降低行政成本的有效路径选择。     

电子政务环境下的政府管理创新

电子政务作为现代政府管理理念与信息技术相融合的产物,对政府管理理念、政府职能、组织结构和行政决策有着积极的影响,有效地促进了政府管理创新。在电子政务环境下,应从更新管理理念、加快政府职能转变、再造政务流程、优化行政决策机制等方面推动政府管理创新。