基本公共服务均等化问题研究综述

基本公共服务均等化是当代公平正义理论在公共服务领域的具体应用,它具有缩小收入差距、提高居民消费能力等重要意义,受到国内外学者的广泛关注。国外学者一方面从理论角度,提出公平正义理论和其它公共服务理论;另一方面,从实践角度,对基本公共服务均等化进行定性和定量研究。国内学者则主要围绕基本公共服务均等化的内涵、评价标准、现状评估及非均等化的原因分析、实现基本公共服务均等化的对策进行了大量研究。     

青海省基本公共服务均等化研究

本文立足青海省经济社会发展水平的现实,科学地界定了基本公共服务均等化的定义以及范围,对青海省的一地一市六个民族自治州的基础教育、公共医疗卫生和基本社会保障三方面的数据进行了整理分析。指出当前青海省基本公共服务不均等的状况和程度,并借鉴公共服务理论和实践经验,为青海省公共服务均等化提供可行的思路和对策建议。     

国内外基本公共服务均等化研究述评

促进基本公共服务均等化是目前切实改善民生,化解社会矛盾,促进社会公平的现实着力点,也是近年来理论研究的热点。本文围绕基本公共服务均等化的内涵与特性、基本公共服务均等化的范围与实现机制、我国基本公共服务均等化现状及问题、基本公共服务均等化的质量与绩效评估、基本公共服务均等化研究存在的问题与发展趋势等目前学术界研究焦点问题进行文献的梳理,旨在分析该专题研究动态的基础上,进一步挖掘研究空间,激发研究潜力,把握研究前沿。     

流动人口基本公共服务均等化问题研究综述

对相关文献进行归纳和梳理并进行简要评述,可以为流动人口基本公共服务均等化问题的进一步研究提供必要的文献铺垫。文献梳理发现,国外直接研究流动人口基本公共服务均等化的文献几乎没有,但他们对人口迁移一般规律、分权与财政均等化、人口流动与公共服务供给相互间的影响以及公共物品和社会福利的多元混合供给等方面进行了研究,给我国流动人口基本公共服务均等化的研究提供了有益的启示。国内学者的相关研究主要集中在流动人口一般社会性状描述及其与户籍人口的对比、流动人口管理与服务政策的变迁及背后的利益博弈等方面,并对部分城市和地区流动人口基本公共服务均等化做法的经验和教训进行了总结,提出了进一步推进均等化的路径和建议。     

和谐社会视野下基本公共服务均等化

改革开放30年来,我国经济持续增长,社会结构发生了深刻变化,基本公共服务均等化成为和谐社会建设的必然要求。近年来,我国基本公共服务投入不断增加,但基本公共服务不均等问题仍然严重,需要完善基本公共服务法律体系,调整公共财政制度,实现均衡和多元的基本公共服务供给,建立科学的评价体系,实现基本公共服务均等化的目标。     

基本公共服务均等化研究述评与展望

本文从基本公共服务均等化的内涵与主要内容、推进基本公共服务均等化进程中的问题与路径选择、实现基本公共服务均等化的对策建议等方面对现有研究成果进行梳理和评述。认为未来的研究趋势主要有：学界与政界之间会建立更密切的合作研究关系；会呈现出更清晰的基于问题的学科交叉与整合研究趋势；基本公共服务均等化协调机制与激励机制研究的重要性日益显现；研究侧重点会随着基本公共服务均等化的推进而出现变化。     

妇女儿童权益与基本公共服务均等化研究

社会公共服务的公平分配和共享程度,是衡量社会文明程度的重要标志,在全面建成小康社会的进程中,必须让妇女儿童共享基本公共服务均等化的成果,推动妇女儿童事业与其他社会事业一道科学发展。本文从理论上进一步阐明了妇女儿童享有均等基本公共服务的重要意义,着眼实际分析了当前妇女儿童享有均等化基本公共服务面临的主要问题,总结了近年来青岛市推行基本公共服务均等化过程中维护妇女儿童权益的实践经验,并从完善立法、强化政府责任、加快信息化建设、建立多元参与机制等方面对今后工作提出了对策建议。     

民族地区基本公共服务均等化研究述评

基本公共服务均等化研究是目前学术界的一大热点,对民族地区基本公共服务均等化的研究则是其中较小的一个研究领域。综合国内学术界的相关成果,我们认为目前对民族地区基本公共服务均等化的研究主要是从全国宏观层次,将民族地区作为一个总体与非民族地区进行比较;基本的研究思路是评估现状-分析原因-提出对策。我们认为,基本公共服务均等化的评估体系应该进一步完善;研究视角应该突破目前的宏观思路,更多地关注民族地区内部的非均等现象;理论探讨方面应该突破公共财政的视角,尝试从更多的理论视角建立公共服务均等化的分析框架。     

珠海市基本公共服务均等化发展研究

按照“评估发展现状——明确发展目标——建立指标体系——制定发展路径”的研究框架,对珠海基本公共服务均等化发展现状进行实证分析,提出珠海“十二五”发展目标,设计构建基本公共服务均等化发展主要监测指标体系,并制定相应的发展路径：建设服务型政府;建立公共财政支出增长机制;创新公共服务供给机制。对于促进珠海可持续发展、实现“率先转型升级,建设幸福珠海”意义重大。     

广东基本公共服务均等化工作绩效评估

推进基本公共服务均等化是落实共享发展理念、实现全面建成小康社会的重要举措。基于投入、产出和效果三种视角,选择若干基本公共服务领域与指标,对广东基本公共服务均等化工作进行实证分析发现,在公共服务投入和产出方面,不同地市之间的差距整体呈现缩小态势;在公共服务满意度方面,公众对地方政府的公共服务总体满意度有所提高,不同地市之间的差距变化不大。强化公众需求导向,加大对环境保护、公共安全等薄弱领域的投入和服务,是未来推进基本公共服务均等化的重点和方向。     

推进农村基本公共服务均等化问题研究

深入推进城乡一体化,坚待以人为本、民生优先的原则,以体制机制建设为基础,全面提高农村基本公竞暇务水平,使广大农民共享改革发展成果,不仅是缩小城乡差距、提升社会公平与和谐程度的重要内容,也是当前扩大内需和转变经济发展方式的重要举措。     

城乡基本公共服务均等化问题浅析

城乡基本公共服务均等化是我国的一项重要公共政策,是政府基于当前经济社会发展状况所做出的执政理念的变革。长期以来,城乡分治的二元经济社会发展模式导致城乡之间基本公共产品和公共服务供给的严重失衡,极大地影响了社会公正和城乡经济社会的协调发展。因此,针对当前城乡基本公共服务均等化的制约因素,采取切实措施推进城乡基本公共服务均等化,已成为科学发展、和谐发展的重大战略任务,它对于我国实现全面建设小康社会目标具有十分重要的意义。     

西部地区基本公共服务均等化状况研究

本文以财政均等化和公共服务均等化为视野，综合考虑地区经济发展、地方财政能力和公共服务水平的差距选择指标，对西部省区市之间和西部与全国平均水平的差距进行研究表明：不仅西部与全国在经济发展、地方政府财政能力和公共服务水平上存在很大差距．而且西部省区市之间在上述三项指标上的差距同样显著并且有逐年拉大趋势；不论是西部地区与全国比较还是西部省区市之间，在财政能力上的不均等程度均大于在经济发展和公共服务水平上的非均衡程度。     

国内外公共服务均等化问题研究综述

公共服务均等化是当代公平正义理论在公共服务领域的具体体现,它涉及收入分配、公民权利、社会与经济发展等诸多问题,受到国内外学者的广泛关注。国外学者主要通过发展公平正义理论、公共产品理论及财政均等化的理论和实践等为公共服务均等化提供间接的理论和实践支撑。国内学者则主要围绕基本公共服务均等化的内涵及外延、公共服务非均等化的表现及原因、实现公共服务均等化的路径（尤其是财政途径）、国外公共服务均等化情况等进行了广泛而直接的研究。尽管国内外学者在公共服务均等化领域取得了不少成果．但存在一些方面的局限性。     

推进我国基本公共服务均等化的经济法思考

推进基本公共服务均等化是社会转型时期我国提出的一个新的改革命题,是体现以人为本和弥补市场公共产品供给失灵的重要制度安排。经济法与基本公共服务均等化在基本前提、价值考量和利益追求等方面高度契合,它因此成为推进基本公共服务均等化的必然制度选择。在经济法的众多制度中,公共服务型政府制度、公共财政制度、城乡统筹发展制度、区域协调发展制度分别从主体层面和宏观调控角度为推进我国基本公共服务均等化提供制度保障。     

基本公共服务均等化视阈中的农民工市民化研究

在我国快速推进城镇化的今天,我们不得不关注农民工这样一个特殊群体。他们奋战在城市建设的不同岗位,为我国的工业化和城市化贡献着他们的力量,然而基本公共服务供给的非均等化致使他们成为游走于城市和乡村间的“候鸟”。能否改变当前的现状,将直接影响到农民工的市民化进程,甚至将影响到我国新型城镇化能否顺利推进。通过改善民工职业技能培训现状,解决随迁子女的教育问题,加快城乡医疗补偿机制对接,加快农民工社会保障体系的建立,促进农民工在城镇稳定就业等措施,加快农民工的市民化进程,让农民工真正成为城市的一员。     

完善公共财政体制 实现基本公共服务均等化

目前我国与实现基本公共服务均等化要求相符合的公共财政体制尚不完善,公共服务的事权与财权不对等,财政支出总量不足,支出结构不合理,财政转移支付形式过多,效率不高,地方税体系不完善。因此,必须对现行财政体制进行改革,建立事权与财力相匹配的公共财政体制,加大基本公共服务支出比重,提高转移支付对于基本公共服务均等化的作用,健全地方税体系。     

基本公共服务均等化的立法思考

《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》里多次提出制度的健全完善。基本公共服务均等化的实现,制度的建立健全是很重要的一个步骤。文章从立法方面来阐述实现基本公共服务均等化注意的几个问题。     

推进城乡基本公共服务均等化的政策探究

城乡基本公共服务均等化作为一项具有战略意义的重大决策,对于统筹城乡发展,缩小贫富差距,改变农民最少受惠者地位意义重大。如何推进城乡公共服务均等化是学术界的一个重要议题,本文在梳理国内相关研究成果的基础上,从法治体系,供给主体,需求偏好表达机制,激励与约束机制,公共财政制度五个方面提出了推进我国城乡基本公共服务均等化的政策建议。