企业经营管理者职业化市场化发展战略措施与政策思考

党的十五届四中全会《决定》指出 :“国有企业要适应现代企业制度的要求 ,在激烈的市场竞争中生存发展 ,必须建设高素质的经营管理者队伍 ,培育一大批优秀企业家。”四川省委、省政府出台了一系列加强企业经营管理者队伍建设的政策措施 ,在国企人事制度改革方面采取了一系列重大举措。 1998年启动的企业经营管理者任职职业化和选聘市场化改革 ,经过两年的实践与探索 ,取得重大进展和较大成功 ,得到中组部领导及兄弟省市的肯定。为深入贯彻落实好《决定》精神 ,深化国有企业人事制度改革 ,坚持党管干部原则 ,改进管理方法 ,建立和健全国有企…     

转变机制 强化管理 建设适应现代企业制度要求的企业经营管理者队伍

党的十五届四中全会决定指出 :“建立现代企业制度是国有企业改革的方向。国有企业要适应建立现代企业制度的要求 ,在激烈的市场竞争中生存发展 ,必须建设高素质的经营管理者队伍。”而当前国有企业经营管理者队伍建设的状况与现代企业制度的要求还极不适应。突出表现为管理体制不顺 ,选人用人机制不活 ,激励乏效 ,约束乏力 ,严重制约了企业的改革和发展。因此 ,必须按照建立现代企业制度的要求 ,坚持党管干部原则 ,改进管理方法 ,转变企业经营管理者管理、选拔、考核、激励、约束机制 ,全面强化企业经营管理者队伍管理 ,逐步形成优胜劣汰、…     

中组部副部长虞云耀谈建设高素质的企业经营管理者队伍

刚刚结束的党的十五届四中全会对国有企业改革和发展的十二个重大问题作出了决定，其中一个就是建设高素质的企业经营管理者队伍。会议强调，加强和改善党的领导，是加快国有企业改革和发展的根本保证；必须建立符合市场经济规律和我国国情的国有企业领导体制与组织管理制度。按照四中全会精神，中共中央组织部副部长虞云耀就如何建设高素质企业经营管理者队伍的问题，特向本刊发表了下述谈话。我们经常看到，一些国有企业的类型和原有基础大致相同，在同样的宏观环境下，有的企业搞活了。做大了，有的企业却亏损了、破产了。不少困难和亏损…     

股份合作制企业经营者管理模式探讨

一、股份合作制内涵特征对企业经营者管理的特定要求 股份合作制企业是集股份制与合作制的特征与性质于一身的新型的企业组织形式,是以股份制方式建立企业产权制度,实行劳动合作和资本合作相结合,并按照股份和合作的原则,建立企业分配制度的一种新型的社会主义公有制企业组织形式。可见,股份合作制是有利于传统城镇集体所有制企业、乡村办企业、私营企业和合伙企业的一种新型企业组织形式,就其自身内涵而言,有着鲜明的个性特征。因而,加强股份合作制企业经营者的管理,首先应当从股份合作制对企业经营者的特定要求上去认识和把握。     

关于建立国有企业经营管理者管理新机制的思考

党的十五届四中全会指出：“国有企业要适应建立现代企业制度的要求,在激烈的市场竞争中生存发展,必须建设高素质的经营管理者队伍,培育一大批优秀企业家。”强调要“深化国有企业人事制度改革、坚持党管干部原则,改进管理方法。”并对建立和完善企业经营管理者的培养、选拔、管理、考核、监督、激励机制提出了原则要求。学习贯彻党的十五届四中全会精神,构建融企业经营管理者选拔、任用、考核、激励、约束为一体的管理新机制,积极推进企业人事制度改革,既是当前进一步深化国有企业改革的当务之急,也是建设高素质的社会主义企业经营…     

必须深化国有企业人事制度改革

企业改革和发展的实践一再表明,经营管理者队伍状况如何,是决定国有企业兴衰成败的一个关键因素。怎样才能建设一支高素质经营管理者队伍呢?笔者认为,必须深化国有企业人事制度改革。     

创新党管企业经营管理人才的方式

实践证明,党作为企业管理人才的管理主体,其现行组织形式已极不适应社会主义市场经济体制和现代企业制度。造就企业经营管理者的途径只有一条,就是市场化配置,市场化管理。     

建设一支高素质的经营管理者队伍

党的十五届四中全会《决定》强调指出：“国有企业要适应建立现代企业制度的要求，在激烈的市场竞争中生存发展，必须建设高素质的经营管理者队伍，培育一大批优秀企业家。《决定》对在发展社会主义市场经济条件下经营管理者应具有的素质、对深化国有企业人事制度改革、逐步建立和完善一套适应现代企业制度特点的企业领导人员管理机制和办法，都提出了明确的要求。这些要求，对于进一步加强国有企业领导班子和经营管理者队伍建设，加快企业人事制度改革的步伐，营造有利于优秀经营管理人才健康成长、脱颖而出的社会环境，必将起到重要的推动…     

用“三讲”教育经验抓好国企经营者队伍建设

经营管理者问题 ,事关国有企业改革和发展的成败。党的十五届四中全会 ,通过了《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》。这对改革处在攻坚阶段、发展进入关键时期的国有企业 ,产生了积极、深远的影响。然而 ,国有企业如何实现“三年脱困”目标和２０１０年的中长期目标 ,这是社会各界特别是业内人士面临的新课题。笔者作为事业性质企业管理单位的干部 ,以我们正在进行并取得一些经验的“三讲”教育活动 ,探讨如何抓好国有企业经营管理者队伍建设。一、管理讲学习管理是企业永恒的主题。目前 ,我国国有企业管理方面的问题不少…     

积极探索人事管理新机制深化企业人事制度改革

《中共中央关于国有企业若干重大问题的决定》指出要“积极探索适应现代企业制度要求的选人用人新机制，把组织考核推荐和引入市场机制、公开向社会招聘结合起来，把党管干部原则和董事会依法选择经营管理者以及经营管理者依法行使用人权结合起来。”这是党中央在总结我国近年来人事制度改革实践的基础上，进一步加强对经营管理者的选拔使用和管理，健全和完善科学合理的企业人事制度的一项重大举措，是推动企业其他各方面改革的组织保证和制度保证。 我们白银有色金属公司作为国家进行第一批债转股和建立现代企业制度的重点企业之一，这几…     

在新形势下公示管理形式的探索

上海烟草工业印刷厂工会在党委、厂长室的领导下,参与了政务公示工作,履行了工会工作职能,为提升企业民主管理水平,加强对企业领导者的监督。一、在新形势下公示管理形式探索的重要意义在进入新世纪,按照解放生产力,发展生产力这一根本目的,建设好企业,确定企业领导干部管理形式,是深化国有企业改革并加快发展的保证。因为,要把一切符合市场规律和     

政府工作要积极适应党政分开的新形势

今年以来,我们左云县按照十三大精神,划分党政职责,转变县委的领导方式和活动方式,调整县一级党的组织形式和工作机构,并相对地强化县级各政权组织的职能和领导管理能力,逐步迈开了党政分开的改革步伐。新的领导体制逐渐形成,给县政府工作带来了一系列新情况和新特点,要求政府工作和政府工作人员,必须以改革的姿态,积极地适应党政分开的新形势。党政职能分开后,政府工作至少面临着三方面的新情况和新特点:首先,作为一级国家行政     

搞好国有企业关键是要有一个好的经营者

十五大的报告指出:“我国是社会主义国家,必须坚持公有制作为社会主义经济制度的基础”,“国有企业是我国国民经济的支柱”。搞好国有企业,具有极为重要的意义。 怎样才能搞好国有企业,使国有企业真正成为国民经济的柱石并发挥其作用,十五大认为,要“把国有企业改革同改组、改造、加强管理结合起来”。加强管理,就要探索符合市场经济规律和我国国情的企业领导体制和组织管理制度,“要建设好企业领导班。”其中,关键是要有一个好的国有企业经营者。因为,无论是“放权”也好,“承包”也好,“建立现代企业制度”也好,一个最基本的事实那就是,只有当国有企业经营者具有不谋求个人私利的理性的时候,中央的改革措施才会是有效的。 “一个好的国有企业经营者,”应该是怎样的一个定义呢?就改革前后正反两方面的经验来看,说简单了,就是不能运用国有企业经营者手中的权力谋取私利。依我看,这是导致国有企业改革与管理的低效率和有限性的要害。     

刍议建设职业化、市场化的高素质经营管理者队伍

党的十五届四中全会《决定》明确指出 :“国有企业要适应建立现代企业制度的要求 ,在激烈的市场竞争中生存发展 ,必须建设高素质的经营管理者队伍 ,培育一大批优秀企业家。”国有企业是我国国民经济的支柱 ,是国家政权的最重要物质基础。搞好国有企业不仅是关系到国民经济发展的重大经济问题 ,也是关系到社会主义事业前途的重大政治问题 ,在社会主义市场经济条件下 ,建设一支强大的、职业化和市场化的高素质经营管理者队伍 ,无论是从当前还是长远来看 ,对于搞好国有企业改革和发展 ,加强和改善企业管理 ,不断促进国有经济发展壮大都是十分关…     

加强国有重要骨干企业的领导班子建设

党中央、国务院对加强企业领导班子建设高度重视。江泽民同志强调，办好企业，关键在领导班子，在经营管理者。朱锡基同志明确指出，要进一步加强企业领导班子建设，特别是要配备好一把手。这是搞好企业的关键。十五届四中全会就进一步深化国有企业人事制度改革，加强企业领导班子建设，建设高素质的经营管理者队伍作出了全面部署。我们要遵照四中全会《决定》精神和中央关于成立中央企业工委的决定，根据全国组织部长会议的要求，把国有重要骨干企业领导班子的建设和领导人员的管理工作做好。抓紧做好企业领导班子建设和领导人员管理的基础…     

浅议加强人才资源的开发

党政干部队伍和企业经营管理者队伍、科技人才队伍,都是党的宝贵财富,是重要的人才资源。积极开发人才资源是全党的一项战略性任务。本文结合绍兴实际,重点就如何开发企业经营管理者和科技人才资源谈点初浅认识。 一、加强人才资源开发的必要性。 江泽民同志在十五大报告中指出:“我国现代化建设的进程,在很大程度上取决于国民素质的提高和人才资源的开发”。把人才资源开发作为一个全局性的、关系到社会主义发展的课题提了出来,这就赋予了组织人事部门跨世纪的历史重任。对此,组织部门必须提高认识。     

免除农业税后的乡村组织管理职能:困境与对策

随着农业税的全面取消,乡村组织管理职能面临着各种困境,包括职能界定不清、法定职权缺失,管理者和被管理者素质亟待提高,一些组织日常运转面临断档,自治组织不能提供有力支撑等。面对这种困境,乡村组织转变职能的对策是:重新定位乡村组织管理职能,建立服务型组织;实现部分管理职能的转换,加强经济合作组织建设;改进、加强、完善干部考核机制,培养新型乡村管理队伍;强化民主治理,加强民主参与、民主监督等制度建设。     

主体视阈下农村社会管理水平提升问题的思考

农村基层党组织、基层政府、农村社会组织和农民构成了农村社会管理的主体。由于农村基层党组织在领导素质、领导体制、领导方式等方面的缺陷、农村基层政府在管理理念、职能定位、管理机制等方面上的偏失,农村社会组织的不健全不完善,农民自身素质和能力上的欠缺,造成了农村社会管理水平提升的主体困境,要提升农村社会管理的水平,必须加强农村基层党的建设,提高农村基层党组织的领导能力和领导水平、强化农村基层政府的社会管理职能、大力培育和发展农村社会组织、提高农民的综合素质和能力。     

建设高素质企业经营管理队伍问题研究

党的十五届四中全会审议通过的《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)指出 ,“国有企业要适应建立现代企业制度的要求 ,在激烈的市场竞争中生存发展 ,必须建设高素质的经营管理队伍 ,培养一大批优秀企业家”。《决定》结合建立现代企业制度和加强企业管理 ,推进企业技术进步和产业升级等内容 ,全面地阐述了建设高素质的经营管理者队伍的基本原则要求。在新世纪到来之际 ,随着知识经济时代的曙光初露 ,世界范围内的新技术革命的突飞猛进 ,高新技术人才和复合型经营管理人才的竞争日趋激烈 ;随着我国进入Ｗ…     

国家治理体制改革中党委、政府与社会的结构性定位——基于淮海路街道改革实践的探讨北大核心

党委、政府与社会在国家治理结构中的定位,主要是指在治理体系结构中的组织定位和在治理能力结构中的职能定位。不同主体各有其基本的组织形式与职能任务,党委是联系各方成为统一体系的组织枢纽,履行领导各方的政治职能;政府是贯彻党的路线方针政策的国家行政机构,履行配置公共资源、管理公共事务的行政职能;社会主体是提供多样性服务的自主成员,履行协同党委政府开展治理活动的职能。国家治理体制改革就是要设定组织与职能建设的新规范,优化治理结构的具体形式,从而有效地推进国家治理体系和治理能力的现代化建设。