行政复议非程序化的思考

行政复议非程序化的思考赵祥生，薛为民《行政复议条例》的颁布实施，标志着我国行政复议制度步入了法制化轨道，行政复议作为行政机关内部的比较规范的层级监督形式，在推进依法行政，保护广大公民、法人和其他组织的合法权益等方面起到了一定的作用。但是随着行政复议工...     

行政复议调解制度的思考

目前，以调解方式审理行政复议案件在实践中得到普遍采用，原因在于行政复议调解所具有的“柔性”适应了纠纷解决机制多元化的需要，客观上保障了行政管理相对人的知情权、表达权、参与权与监督权，极大地提高了行政复议机关的行政效能，     

行政复议制度改革的思考

本文着重研究了我国行政复议制度存在的问题,探讨了应当改变对行政复议与行政诉讼的自由选择,取消行政复议中的终局裁决,应将行政复议作为行政诉讼的前置程序。并建议国务院应当设置复议机构,取消原行政机关管辖;应当将本级政府与上一级主管部门共同管辖改为由本级政府管辖;县级以上地方各级政府派出机关也应当享有复议管辖权。     

试论我国量刑非程序化的弊端

定罪的准确与量刑的适当是现代法治社会对整个刑事审判工作的衡量标准,而其中量刑的适当与否更是社会对刑事司法是否公正的评价依据,因此,量刑在刑事诉讼中具有十分重要的地位。我国目前在刑事诉讼法中没有规定独立     

一起食品卫生行政复议案的思考

本文通过对一起食品卫生行政复议案例进行分析,探讨卫生行政部门在行政执法中的工作职责,法律适用等问题,为今后卫生监督人员在遇到此类案件时正确执法提供经验和借鉴。     

一起食品卫生行政复议案的思考

一、案情简介 2001年3月12日,某区卫生局监督人员巡回检查时发现,某餐饮娱乐城在其主体工程装修未完工时,未经卫生许可,擅自进行餐饮经营。卫生监督员向该单位经理出示了《行政执法证》,对其经营场所依法进行了监督检查,发现该单位灶房地面存有污水及垃圾;未设置餐,饮具专用洗消池;冷拼间内无紫外线消毒灯管,且存有皮鞋、牙膏、牙刷等个人用具;冷藏设施冰箱内熟牛肉(在盘中已加工好)与生鸡腿混放一起;15名从业人员(包括厨师和服务员)均     

完善我国行政复议制度的思考

行政复议是行政机关内部自我监督机制，也是行政争议解决方式之一。由于立法技术的不成熟，我国的行政复议制度在机关设置，法律责任承担、审理程序及与司法的衔接问题上都存在诸多不足。当务之急是结合我国国情完善我国的行政复议制度。     

关于行政复议与行政诉讼衔接机制的思考——行政复议先行制度

我国现行法律规定,行政救济包括行政复议和行政诉讼两种途径,当事人在遇到行政纠纷时按照相关法律规定可以自主选择救济途径,这两种救济途径构成了一个相互衔接的法律程序.为了更好地解决这些年来越来越突出的行政纠纷问题,一些学者开始推行复议先行的主张,把行政复议作为行政诉讼的先行程序,进而加强行政复议效果,进一步完善行政复议制度.     

中韩行政复议制度的比较与思考

韩国行政复议制度强调以独立性较强的机关处理行政复议案件,在行政复议制度建设方面,走在东亚各国的前列。中韩为亚洲近邻,在文化、法系、思维结构等方面相近,研究韩国行政复议制度或许对思考我国行政复议制度有所裨益。     

关于行政复议基础理论的几点思考

中国行政复议制度不适应现实需要,基础理论滞后是其中一个重要原因。近代以来世界主要国家行政复议发展的历史证明,没有基础理论的重大突破,就没有行政复议制度的完善。开展行政复议基础理论研究,必须从中国国情出发,努力解决中国现阶段的具体问题,形成具有中国特点的行政复议制度。     

关于建立统一行政复议机关的思考

行政复议“由于其提供的行政裁决的办法比法院提供的更为廉价、更为方便、更为迅速”①而日益受到人们的关注。但在理论研究中，行政复议问题并没有得到应有的重视，本文试图从我国行政复议机关体制入手，就其弊端与出路略陈一管之见。我国的行政复议主管机关分别设立于各级人民政府和各类不同的行政职能部门，受理各自辖区和行业系统内的行政纠纷。这种设立方式，其优点在于案件的处理都在自己的部门和专业范围内，使其有利于发挥自己的专业特长，准确把握案件的法律和政策尺度，使行政纠纷得到合理解决。但它也存在着很大的缺点，在一定程…     

对监察机关行政复议受案范围的思考

审查申请是否属于行政复议范围是行政复议办案流程中的重要内容,而行政复议范围一直是困扰行政复议工作的难题。围绕新时期案件审理工作,为保障和提升行政复议案件办案质量,切实有效化解行政争议、深入推进依法行政、积极构建和谐社会,笔者对监察机关的行政复议受案范围谈几点思考。     

行政复议制度的实施情况及思考

<正> 《行政复议条例》(下称条例)从发布实施至今已近两年。从全国总的情况看,其发展势头是好的,但也遇到一定困难和问题。认真分析《条例》实施状况,及时研究解决实施过程中出现的问题。对于进一步发挥行政复议制度的作用是十分必要的。一、作用与效果行政复议制度的作用与效果主要是通过复议机关办案数量和质量体现出来的。《条例》发布实施第一个半年,其保护管理相对人的重要作用就显现出来。据一九九一年上半年21个省、自治区、直辖市的不完全统计,各级复议机关共受理复议案件13236件,比全国各级人     

对行政复议制度的审视与思考

行政复议特殊的性质要求其在制度设计时应当符合必要的要求,如对被申请行为的审查要全面,程序设置符合正义要求,在确保公正的前提下尽量方便申请人等。然而现行行政复议制度已呈现一些不符合复议制度要求的方面,如审查方式设置单一,抽象行政行为的审查制度设置不到位,程序规定过于粗略等,既影响相对人积极性,也难以保证行政复议的客观公正。本文对此提出完善行政复议制度的思考押可以建立多种审查方式,完善对抽象行政行为的复议审查,进一步规范行政复议的程序规则。     

建立劳动教养行政复议制度的立法思考

一、建立劳动教养行政复议制度(一)劳动教养行政复议概念的确立劳动教养行政复议是指劳动教养行政复议机关根据公民、法人或者其他组织的申请,依法对已作出的有争议的劳动教养处罚决定或由劳动教养机关作出的其他处理决定,进行重新审议和裁决的一种行政程序制度。劳动教养行政复议概念具有以下特征:(1)对被复议的对象进行重新审议和裁决的必     

一起申请行政复议案的法律思考

笔者通过对一例未取得《医疗机构执业许可证》擅自开展诊疗活动案所引起的行政复议案的评析，阐述了在对无证行医查处中有关证据收集、固定的准点，此外，国家有关部门在职业技能培训中重发证、轻管理导致的职业技能证书的混乱，一定程度上对无证行医的概念产生了混淆，影响了医疗服务市场的有序进行，本文旨在进一步明确对于无证行医的打击，维护医疗卫生法律的严肃性。     

对行政复议与行政诉讼衔接的思考

行政复议和行政诉讼是行政法的两种最重要的救济制度和纠纷解决机制,但目前对这两者的衔接存在一些问题。在借鉴国外的三种模式上如何将两者有效的衔接起来,本文提出一些思考。     

关于我国行政复议程序的若干思考

行政复议制度涉及对侵犯行政相对人权利的行政行为的救济问题，具有纠正违法或不当的行政行为，对行政主体的行为予以监督的功能。因此，为了维护法律的尊严和保障公民的权利，实现行政法治的目标，各国宪法或法律大都直接或间接地建立了行政复议制度。我国也先后制定了《行政复议条例》及《行政复议法》。     

法律服务执业投诉行政复议的现状及思考

近年来,法律服务执业投诉处理纠纷数量呈上升趋势。投诉人因不服司法行政机关对其投诉法律服务机构或人员违法执业作出或不予作出处理答复行为提出行政复议申请的数据,明显反映出这一现状。法律服务执业投诉处理与人民群众利益密切相关，人民群众通过行政机关对法律服务执业投诉的处理，可以从一个侧面看到国家司法公正和党风政风建设。司法行政机关作为律师、公证、基层法律服务和司法鉴定等法律服务行业的主管机关，对于进一步深化机制改革，     

关于我市行政复议案件逐年上升的思考

行政复议制度是一项把解决利益诉求纳入制度化、规范化、法制化轨道的重要制度,是有效解决行政争议、化解社会矛盾的法定机制。行政复议工作是政府工作的重要组成部分,认真做好行政复议工作,是新时期全面推进依法行政的一项重要内容。目前,我国已进入改革发展的关键时期,许多矛盾以行政争议的形式反映出来,行政争议呈现增多的趋势。面对新形势,各地各部门高度重视行政复议工作,充分发挥行政复议制度的功能。