立足县情抓发展重点拓展财源壮地方实力

立足县情抓发展重点拓展财源壮地方实力李启明分税制调整了中央与地方的利益分配，给地方财政的收入格局带来了新的变化。为适应这种体制，地方政府既要坚决贯彻分税制的改革方针，维护中央宏观调控政策及利益，更要培植有利于增加地方财政收入的新财源。根据安远现有财源...     

地方税制调整可行性研究初探

地方税制调整可行性研究初探李子清，冯壮军，魏国楠１９９４年我国实行的“分税制”财政体制，对中央和地方政府间的分配格局做了重大调整，使地方税收逐步成为地方财政收入的主要来源，成为推动地方经济发展的一支重要力量。以内蒙古为例，１９９５年，全区共实现财政收...     

建立稳固的欠发达地区税源体系的研究

产业结构不合理是制约我国国民经济发展的重要因素,这个问题在欠发达地区经济发展中表现得更加明显,尤其是1994年分税制体制的实施,对地方的产业结构、工业布局、企业经营战略等方面带来了深刻影响。因此,如何根据欠发达地区产业结构和资源特色,加快地方经济发展,加强和建立稳固的地方税源体系,确保地方财政收入的稳定增长,已是摆在我们面前亟待解决的一个重大课题。     

关于分税制的几个问题

中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定指出,财税体制改革近期的重点之一是把现行地方财政包干制改为在合理划分中央与地方事权基础上的分税制,建立中央税收和地方税收体系。根据中共中央决定的精神,国务院已原则批准从1994年1月1日起在全国实行分税制的财税体制。一、为什么要进行分税制改革?党的十一届三中全会以来,随着我国改革开放和现代化建设的深入发展,我国的财税制度同整个经济体制改革相适应,作过几次调整     

分税制条件下包头地方财源建设问题研究

分税制改革实施近三年以来，给地方财源建设带来一股强劲的冲击波。虽然目前的分税制政策在实际操作运作中已暴露出一些矛盾，但从总体上讲，分税制改革的成效还是十分显著的．作为与市场经济和宏观调控相配套的规范化、制度化、科学化的新型财税体制，分税制改革及其不断完善是一种必然趋势，将继续给地方经济和财政发展带来一系列的深刻变革，尤其对财源建设的影响最大。因此，在分税制条件下如何建设地方财源，壮大地方财政实力，进而促进地方经济发展，成为摆在地方政府和领导以及经济工作者面前的一个亟需研究的战略问题。一、分税制对…     

论发展地方财政的体制约束与对策

实行分税制以后，我国财政体制开始走上财权与事权统一的轨道。然而，我国地方财政迄今为止仍然是困难重重、举步维艰。原因是多方面的，有历史的也有现实的。本文主要是从我国现行财税体制的角度来探讨影响地方财政发展的问题，以及解决这些问题的有效措施。一、现行地方财税体制的主要问题我国现行地方财税体制的总体框架是好的，但由于执行不够到位，加之制度上的某些不足，仍然存在一些问题阻碍地方财政的发展，主要表现为：分税比例不当，地方财力过小。目前，地方财力与地方政府的事权不够统一，地方政府负责解决的问题多，而财政收入…     

分税制，势在必行

分税制，势在必行颜永刚财政部地方预算司实行分税制，确实需要具备一定的条件。我国目前经济发展不平衡，税收体制还很不完善，税种不统一，税率结构差别很大。在这种情况下，实行分税制，不能说条件已经十分成熟了，不可能按理想的分税制模式来进行改革。但是，我们必须...     

分税制视角下民族自治地方财政自治权的法律保护

财政自治权是实现民族自治地方经济自治权和发展权的财力保障和物质基础。建国后我国先后实施了统收统支财政体制、包干制财政体制和分税制财政体制。在这三种财政体制下国家采取了不同的政策,对民族自治地方的财政自治权的实现产生了不同的影响。由于分税制的相关立法与配套政策存在不足,使得民族自治地方的财政自治权并未得到充分保障。因此,应当完善与分税制相关的配套立法工作,保障民族自治地方财政自治权的实现。     

信息窗

信息窗何谓分税制建立社会主义市场经济所需要的分税制，将调整中央与地方的分配关系。根据财权与事权相统一的原则，合理划分中央与地方的财政收入。将关系到维护国家利益和实施宏观调控的消费税、关税，海关代征消费税和增值税，铁路、人民银行总行、工商银行总行、农业...     

发展民族经济 振兴县级财政

适应新的财税体制,调整经济发展战略 民族地区要根据分税制财政体制的要求,结合自身实际,确定经济发展战略思路,坚持不懈地抓下去,尽量少走弯路、少折腾。实行分税制财政体制的1994年,长阳土家族自治县迅速调整理财思路,实施“强农兴工,旅游突破,两线穿珠,科教兴县”的经济发展战略,推行“三大调整,三大突破”举措,即调整财源建设行业结构,突破性发展以旅游业为龙头的第三产业、乡镇企业和多种经济;调整财源建设所有制结构,突破性发展个体私营经济;调整财源建设级次结构,突破性发展、壮大乡镇财源,从而加快了民族地区发展步伐。分税制后的5年收入合计是分税制前15年的总和。实践     

武汉城市圈地方税制改革试点理论探索

我国分税制财政体制下至今并未形成一个完善的地方税体系，由此阻碍了整个税制的完善与分税制财政体制的真正确立。本文基于地方税改革的理论，提出选择在武汉城市圈开展以房地产税、环境保护税、资源税三个税种为主要内容的财产行为税改革试点，积极稳妥地向前推进武汉城市圈地方税改革试点工作，为“两型”社会建设提供地方税收支持，为武汉城市圈发展提供相应的财力保证，为全国地方税制改革探索经验。     

试析台湾的分税制

分税制是当今世界广为施行的税收管理体制.尽管各国的分税制具有共同原则,都力求兼顾中央与地方的责、权、利,以发挥各自的积极性,但是,由于政治制度以及历史背景的差异,各国分税制的做法却不尽相同.战后台湾(一个地区)的税收管理体制亦为分税制,本义拟就其特点、问题及改革趋势略作分析.一、世界主要分税制类型比较所谓分税制,即是各国处理中央与地方财政分配关系的一种主要方式,其实质内容包括两方面:一是税种的划分;二是税收管理权包括立法权、征收权等的划分.以下就围绕这两方面,分析比较世界主要分税制类型:     

分税制财政体制对经济增长的影响分析

我国现行的分税制财政体制对经济增长的影响有积极的一面,也有消极的一面,现就笔者目前认识对此作出评价,并针对存在问题提出建议及对策。一、我国现行的分税制财政体制对经济增长的积极作用(一)分税制财政体制促进了财政收入的稳定增长。1994年分税制改革之前,财政分配关系大都是用"包干"的方式处理,财政收入不能随着经济的增长而增长。现行的分税制财政体制按税种明确划分了中央与地方之间的税源,充分调动了各级政府理财的积极性。同时     

中国预算管理体制改革的政治分析

国家预算管理体制的改革不仅反映出国家各级预算的收支范围和管理权限,而且决定了中央政府和地方政府的产品资源和利益分配关系.预算管理体制改革实际上是中央政府与地方政府之间集权与分权关系的重新界定和调整.分税制的引进有助于建立规范的中央与地方关系,有助于建立和完善社会主义市场经济体制.     

论财政在西部开发中的作用

一、地区发展差距形成的财政原因1财政体制原因不同地区的经济发展水平总是呈现出某些差异，而其中政府的财政政策对地区经济发展水平的影响尤为显著。从1980年开始，为提高地方政府当家理财、增收节支的积极性，中央对地方实行了以“分灶吃饭”为基本特征的多种形式的财政包干体制，并于1994年实行了分税制的财政管理体制，此后便形成了现行的中央对地方的转移支付制度。这种转移支付制度主要存在三大问题：一是转移支付不规范、不科学。现行分税制中的转移支付是采用基数法实行一省一额、一省一率的极不规范的方法，让各地区尤其是吃亏…     

云南省人民政府关于一九九四年地州市实行过渡期财政管理体制的决定

各州、市人民政府,各地区行政公署,省直各委、办、厅、局: 根据党的十四届三中全会的决定,国务院决定“从一九九四年一月一日起改革现行地方财政包干体制,对各省、自治区、直辖市以及计划单列市实行分税制财政管理体制”。 分税制改革的原则和主要内容是:按照中央与地方政府的事权划分,合理确定各级财     

论现阶段我国产业结构调整和升级的特点

长期以来，产业结构调整和产业升级一直是中国经济发展过程中的一个重大战略问题。尤其是进入叨年代以来，中国产业结构调整和升级所面临的经济形势和体制环境发生了根本性的变化，今天所要完成的产业结构调整和产业升级的任务同”年代以前的产业结构调整有着实质性的区别，出现了许多新的特点。一、由计划调整为主走向以市场调整为主计划和市场是配置资源的两种最基本的手段。随着我国社会主义市场经济体制的逐步建立，市场机制发挥资源配置的基础性作用越来越明显。叨年代以前的产业结构调整是在计划经济体制下进行的，主要解决各大类产业…     

分税制框架下的地方财政

1994年我国经济体制改革的重大举措之一是建立中央集权程度相对较高的分税财政体制。这对于建立事权与财权相互平衡机制,加速社会主义市场经济体制的建立,具有十分重要的意义。同时也在一定时期内对地方财政带来一定的影响:一是地方财政收入减少;二是地方自身的能力减弱;三是返还制度对困难地区影响较大;四是以往赤字和库存自行消化使地方负担加重。 分税制改革是一种利益分配关系的     

论地方经济结构调整

人类社会正处于世纪交替之际，中华民族的崛起，引人注目。作为中国现代化进程的重要基石———地方经济，面临着新的转折，新的挑战和机遇。如何把握住有利时机，加快地方经济发展，对我们来讲，至关重要。实质上，地方经济的发展就是地方经济结构的变革。这种变革，不仅依赖市场的力量，而且更依赖政府自觉的调整。地方政府对本地区经济结构调整的主要内容包括：产业结构的调整、空间结构的调整、企业组织结构的调整以及技术结构的调整等四个方面。一、产业结构的调整产业结构的合理调整，实际上就是正确选择扶持主导产业和根据主导产业相…     

实行分税制后地方财政要解决的几个问题

实行分税制后地方财政要解决的几个问题陈敬东实行分税制，中央和地方的分配关系相对规范合理。但是，地方财政在转轨的过程中，也面临着一些新情况和新问题，从客观实际出发，地方财政要解决好四个问题：一、地方财政赤字消化问题实行分税制后，中央增强了宏观调控能力，...