走进“单独两孩”时代

<正>3月28日,湖南省十二届人大常委会第八次会议表决通过了《湖南省人民代表大会常务委员会关于调整完善生育政策的决议》。一直备受关注的"单独两孩"政策在我省正式"落地"。"单独两孩"政策"落地"2013年11月15日,《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出:"坚持计划生育的基本国策,启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策,逐步调整完善生育政策,促进人口长期均衡发展。"自此,放开"单独两孩"政策尘埃落定,正式走     

改革应与法制共同成长

<正>在新改革时代,改革如何激活法制变革,法制如何为改革开辟道路,将决定新一轮改革的命运成败,也将决定未来中国法制的精神品质今年以来,浙江、北京、上海、广东等地纷纷传出修改本地计划生育条例的消息,以完成相关立法手续,正式启动中共十八届三中全会提出的"单独二孩"政策。事实上,三中全会所开出的庞大"改革清单",有不少都必须通过现行法制的废、改、立才能     

“四个零”督促服务计划生育工作

<正>今年以来,桂东县流源乡人大主席团认真开展人大代表督促服务计划生育工作,把群众是否满意作为评价计划生育工作的唯一标准,努力打造"四个零"监督服务品牌,全面提升人口计划生育工作水平。技术服务"零收费"。在全乡县、乡两级人大代表的监督下,乡计生服务站除严格兑现国家规定的免费节育手术服务项目外,每年还免费开展孕前优生健康检查,妇女"三查一治",免     

剑指“民告官”困局——行政诉讼法实施24年首次大修

<正>2014年11月1日,十二届全国人大常委会第十一次会议审议通过了《关于修改〈中华人民共和国行政诉讼法〉的决定》,自明年5月1日起施行。该决定以152票赞成、0票反对、5票弃权的高票获得表决通过。现行行政诉讼法自1990年10月1日起正式施行。这次修改是行政诉讼法实施24年来的首次修改,有望破解"民告官"的现实困局,重塑传统官民关系,推进国家治理     

人大新势

<正>全国人大常委会决定实施单独两孩政策和废除施行长达56年之久的劳动教养制度,顺应民意,彰显善治。专题询问直指"哭穷戴帽""一些地方政府要政绩的时候戴‘富帽',要利益的时候争戴‘穷帽',把‘贫困帽'当作宝贝。"2013年12月27日,十二届全国人大常委会第六次会议举行联组会议,结合审议国务院关于农村扶贫开发工作情况的报告进行专题询问。     

日本“双重照护”现状及其对中国的启示

"双重照护"即"上有老,下有小"的中间一代既照顾老人又养育孩子之意。日本是世界上公认的最严重少子老龄化国家之一,政府与社会团体为此采取了诸多行之有效的措施与方法。中国目前也正步入老龄化社会,再加上2016年初全面放开二孩等中国特色政策的实施,使得新时代背景下的"双重照护"问题增加了新的课题与困难。     

民企向何处去?

将民营企业发展的重要性提到与外资企业相同的位置上,全面复制引进外资的各项政策,这是短期内将口号喊到"天上"的民企促进政策"落地"的最佳途径。     

全面注册制，翻开中国股市新篇章

<正>全面实行注册制是一场水到渠成的改革。中国股市，正在迎来又一个春天。中国资本市场的改革在2023年快马加鞭。继2月1日中国证监会宣布全面实行股票发行注册制改革启动两周多后，2月17日，中国证监会正式发布实施全面实行股票发行注册制制度规则。十年磨一剑。自2013年底，     

泰国人口和劳动力政策

人口问题 一、无法回避的事实 近二十年来泰国人口的增长率已令人满意地下降。从全国人口平均数看,泰国人口增长率的下降,无疑是当今世界上下降迅速的国家之一。1980年的自然增长率大约1.8—1.9％、1980年将下降到1.5(参见表一、表二)。主要根据是,计划生育政策的实施以及     

你的生命属于谁?

当老百姓为了国家而多生时,没人告诉老百姓谁来为多出来的人口买单;当老百姓为了国家而少生时,同样也没人来告诉老百姓谁将为无儿养老者买单。最近的两则消息让人震惊。一则是关于生的。讲的是一个怀孕七个月的孕妇,因违反了国家计划生育政策而被强制堕胎。事后,当地有关官员被予以"纪律处罚"。一则是关于死的。讲的是一个被照顾了十八年...     

印度推出“小家庭计划”

20 0 3年 7月 11日 ,印度副总统希克瓦特宣布 ,为了避免日益增多的人口吞食经济发展的成果 ,印度中央政府将推出“小家庭计划”,即每对夫妇只生一个孩子 ,不论男孩女孩 ,组成一个利国利民、幸福和美的小家庭。印度是世界第二人口大国。据 2 0 0 1年的人口普查 ,至当时为止 ,印度的总人口为 10 .2 7亿。至 2 0 0 3年 7月已达到 10 .6亿。以目前的人口增长速度计算 ,到 2 0 2 0年前后 ,印度有可能超过中国成为世界第一人口大国 ,这比联合国估计的时间至少提前五年到十年。2 0世纪 70年代开始 ,印度推行计划生育政策 ,提倡一对夫妇只生两个孩子…     

浅析新《日本银行法》下日本银行的独立性

１９９１年６月１１日，日本颁布了修改后的《日本银行法》，并于１９９８年４月１日起实施，它标志着前桥本政府发起的日本金融大改革的正式启动，以及更具独立性的日本中央银行体制的建立。本文拟简要分析新日本银行法颁布的背景、主要内容及尚存的不足。一、新《日本银行法》颁布的背景修改前的《日本银行法》最初于１９４２年制定，为适应于当时战时的需要，以德国《路易斯银行条例》为原型，到１９９７年已经运行了５５年。１９４２年的日本银行法有以下几方面主要内容：①日本银行（中央银行）没有独立的政策目标，其目标与国家目标完…     

外高桥,打造自由贸易港之梦

2019年上海市开发区综合评价报告显示,外高桥保税区经济规模在108家开发区中排名第一。这里曾经是浦东的一片荒滩和芦苇荡,地广人稀。而当30年前浦东宣布开发开放之后,外高桥的名字,就始终位于中国经济面向世界的最前沿。作为全国第一个保税区,1990年6月经国务院批准设立的外高桥保税区,标志着中国又一个开放的"窗口"正式打开。这片土地始终坚持扩大开放与体制改革相结合、制度创新与功能培育相结合,推动各项改革任务全面落地深化,为上海和中国,向全球诠释着"开放"两字的含义。     

环保法治的重要里程碑——环保法修订的亮点及对推进我省环保工作的意义

<正>《中华人民共和国环境保护法》(以下简称环保法)是我国环境保护领域的基本法律,规定这一领域的主要制度。该法于1989年正式出台后,对保护我国环境起到了重要作用。1995年以来,全国人大代表先后提出了70多件议案,要求尽快修改该法。我省人大环境与资源保护委员会委员、十一届全国人大代表吴建平在2009年、2012年分别领衔提出4号、97号关于修改环保法的议案,受到全国人大重视,环保法修改组组长蒲海清亲自带队     

金大中总统与朱镕基总理会谈

韩国总统金大中10月18日上午在青瓦台总统府为中国总理朱镕基正式访问韩国举行了隆重的欢迎仪式。仪式结束后,金大中总统和朱镕基总理举行了会谈。在会谈中,金总统说,中国是韩国最重要的邻邦,韩方对两国元首在1998年确立的面向21世纪韩中合作伙伴关系所取得的进展感到高兴。双方一致同意,在世纪之交将韩中合作伙伴关系推向全面合作的新阶段。金总统积极评价中国政府对韩国奉行的睦邻友好政策,相信两国开展全面合作     

美国贸易协定政策评析——基于对USMCA、美韩FTA等贸易协定政策的分析

自特朗普政府以来,在"美国优先"外交政策主导下,美国将"减少双边贸易赤字"作为其贸易协定政策的直接目标,在此目标导向下实施了退出TPP、重新谈判北美自由贸易协定和美韩FTA,启动美日、美欧、美英贸易协定谈判等一系列政策活动.特朗普政府的贸易协定政策及其实施增加了全球经济政策的不确定性,扰乱了汽车及零部件等制造行业的全球价值链,加剧了国际投资环境和市场的不稳定性,对过去70多年来形成的全球贸易规则框架构成严峻威胁.拜登上任后,未对特朗普政府的全球贸易政策倾向有明显扭转,并有延续的意图.拜登政府对特朗普政府时期生效的贸易协定进行了全面审查,认可美墨加协定作为美国新政府未来贸易协定谈判模板的地位,且从其加强与友邦和盟国合作的贸易政策导向来看,拜登政府会继续推进特朗普政府时期已经生效的美墨加协定、美韩FTA 2.0、美日贸易协定和美日数字贸易协定的合作深度,大力推进美欧、美英贸易协定谈判.     

国际金融危机以来日本货币政策转变分析--经济条件、决策体制与政策理念的影响

2008年9月发生的以美国为源头的国际金融危机,对日本经济产生了重大的冲击。在大幅度经济衰退的情况下,日本银行在2010年时隔4年后再次启动了宽松货币政策,至今这一政策已经实施了5年之久,中间经历了重大的转变,由2013年3月以前的"总括性宽松政策"变为其后的"异维度量化宽松政策"。文章从不同时期日本经济背景出发,侧重于日本银行体制和决策者政策理念对政策决定的影响,分析日本货币政策发生的重大转变。具体包括国际金融危机发生后宽松政策的再启动与黑田日本银行实施的"异维度量化宽松政策"、日本银行决策体制与政策理念的改变对政策转变的影响和后一政策实施的效果及展望等3部分内容。     

环保法修法博弈记

<正>2014年4月24日,全国人大常委会高票通过了环境保护法修法草案。对于这部施行了整整25年后首次修改的法律,舆论热情洋溢地称之为"史上最严环保法律"。而环保法修法草案于2012年8月提交初审时,却几乎被负面评价和争议淹没。从失望到赞誉,折射的是一部法律的蜕变重生,也见证了近年来罕见的一场立法博弈。在近两年的时间里,环保法修法草案历经四审,两度公开征求民意,并从小修式的"修正案"变身为大     

试析冷战后老挝的对华政策

冷战结束后 ,老挝加快了对华方针和政策的调整 ,两国关系在经历曲折后得到了全面恢复和发展。老挝实施新的对华政策具有积极意义。未来老挝对华政策的总趋势将是继续促进两国睦邻友好和全面合作关系的平稳发展。     

特朗普政府生物防御战略评析

2018年美国政府发布的《国家生物防御战略》,标志着特朗普政府生物安全政策的正式出台。该战略性文件是特朗普政府的《国家安全战略》在生物安全领域的具体化,也是美国历届政府有关生物安全议题最系统、最全面的阐述。与前任政府相比,特朗普政府的生物安全政策呈现出部门协调集权化和生物威胁应对一体化的特点。特朗普政府的生物安全政策充分体现了其"美国优先"和"单边主义"的执政理念。美国生物防御战略在牵头机制安排上的"去安全化",并没有改变美国通过实施生物安全战略来追求国家安全利益的本质。特朗普政府通过加大生物科技领域的投入,以实现生物科技创新和生物防御系统相互赋能,在促进卫生安全的同时,维护美国在生物科技创新领域的霸权地位。