检察能动履职与诉源治理

检察能动履职与诉源治理是新时代新征程对全国检察机关和全体检察人员提出的检察履职重要要求,二者内涵不同却辩证统一,在践行政治责任、落实检察为民、推进社会治理、推动检察工作高质量发展等方面,具有十分重要而特殊的价值和意义。对照新时代新征程推进国家和社会治理体系现代化新的更高要求,检察机关在以能动履职促进诉源治理方面还存在自觉性和主动性有待提升、能力和水平有待提高、工作的广度和深度有待延展和拓深等短板。对此,检察机关既要坚持问题导向和目标导向,又要遵循司法检察工作规律,从宏观和微观层面研究改进提升举措,以增强检察能动履职和诉源治理的针对性和实效性。     

以轻罪治理现代化为切入点 在推进国家安全体系和能力现代化中强化检察担当

党的二十大报告强调要“提高公共安全治理水平”“完善社会治理体系”。随着新时代我国社会主要矛盾变化和刑事犯罪结构变化,轻罪治理成为关乎国家长治久安、关乎法治建设和国家治理大局、关乎党的执政根基稳固的时代命题。湖北省检察机关以落实少捕慎诉慎押刑事司法政策、提升认罪认罚案件办理质效、推进涉案企业合规改革、深化诉源治理为抓手,在推进轻罪治理现代化中强化检察担当,对新征程上检察机关推进轻罪治理现代化、完善中国特色犯罪治理模式进行了路径展望。     

行政检察诉源治理的实践路径

检察机关开展行政检察工作,要坚持为人民司法,能动履职,通过带案下访、释法说理、公开听证、司法救助等方式回应申诉人实质性合理性需求,多措并举促进行政争议实质性化解;要为大局服务,在依法履职、能动监督中护航民生民利,对行政监督中发现的倾向性、普遍性问题,以社会治理类检察建议促进行政机关依法履行职责,以“我管”促“都管”为抓手,缓解社会矛盾,实现诉源治理,助力社会治理能力现代化。     

认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神为推进国家治理体系和治理能力现代化服务

自换届以来,全国律协理事会坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,深入贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中全会精神,组织引导广大律师实施服务经济社会发展业务创新拓展工程,促进经济持续健康发展;深入开展党的群众路线教育实践活动,加快解决有些地方没有律师和欠发达地区律师资源不足问题,多措并举支持经济欠发达地区律师业发展;     

基层检察机关诉源治理工作的强化——以内蒙古自治区伊金霍洛旗检察院为例

大量的矛盾纠纷和涉法涉诉纠纷发酵在基层,激化在基层。检察机关通过能动履职,推动轻罪治理等方式促进诉源治理,效果良好。但当前基层检察机关诉源治理工作中存在实体化运行机制不完善、工作缺乏层次性和体系性、检察机关人员工作能力有限等问题,内蒙古伊金霍洛旗人民检察院针对上述问题提出构建党委统一领导的工作大格局、递进式矛盾纠纷分层过滤化解的工作体系及转变理念、深化创新能动履职提升检察人员素能的强化诉源治理工作的基层检察方案。     

发扬延安精神 依法能动履职 为革命老区现代化建设贡献检察力量

党的二十大擘画了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴宏伟蓝图,延安检察机关将以党的二十大精神和习近平总书记重要讲话为指引,在学思践悟中增进政治自觉、思想自觉和行动自觉,发扬伟大建党精神和延安精神,依法能动服务高质量发展,持续深化“质量建设年”和“三有”争创,锻造过硬检察队伍,为革命老区现代化建设贡献检察力量,以实际行动和工作成效回报习近平总书记对延安的关心和厚爱。     

深入学习贯彻党的二十大精神 以理念现代化推动信阳政法工作现代化

<正>今年以来,全市政法机关深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想和党的二十大精神,紧紧围绕中国式现代化谋划推进政法工作现代化,推动平安信阳、法治信阳实践基础上的理念创新,明确了“六个突出”工作原则,全面提升了政法机关防风险、保安全、护稳定的能力水平,为塑造“创新拼搏当前锋、美好生活看信阳”城市品牌贡献力量。     

行政检察坚持系统观念推动行政机关依法履职——行政检察以“我管”促“都管”典型案例解读

第五批行政检察与民同行系列典型案例以“行政检察以‘我管’促‘都管’”为主题,立足检察机关主责主业,回应当事人急难愁盼,着眼社会治理难点堵点,推动解决执法司法中普遍存在的突出问题,体现了行政检察监督与回应当事人正当诉求、维护人民法院合法裁判、推动行政机关履职、纠错相结合的特点,符合行政检察以“我管”促“都管”的内在逻辑。行政检察要明确功能定位,恪守职权边界,推动在法律框架内满足当事人合理诉求,并以“检察大数据战略”赋能行政检察监督。     

检察能动履职服务法治化营商环境建设的基层实践

建设法治化营商环境是激发市场主体活力、推进经济社会高质量发展的有效举措。检察机关应坚持能动履职,主动将检察职能融入助力优化法治化营商环境建设的实践。目前,市场中民营企业数量多,面临诸多法律风险。检察履职中存在着机制不健全、协作联动不到位、履职不充分等问题。对此,L区检察院探索并丰富“检企直通车”模式,不断完善相关机制,“四大检察”共同发力,着力提升司法服务精准性,持续助力优化法治化营商环境建设。     

检察机关全面贯彻总体国家安全观的实践和思考

检察机关落实推进国家安全体系和能力现代化的战略部署,应当深刻领会和准备把握总体国家安全观的丰富内涵,树立安全至上、政策指导、源头治理等工作理念,以“四大检察”综合履职为抓手,不断增强把维护国家安全贯穿检察监督工作各方面全过程的能力,统筹推进各领域安全,为维护和塑造国家安全贡献检察力量。     

深入学习贯彻党的二十大精神 为中国式现代化提供坚强法治保障——学习贯彻党的二十大精神心得体会

<正>中国共产党第二十次全国代表大会,是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的十分重要的大会,是高举旗帜、凝聚力量、团结奋进的大会。大会全面回顾总结了过去五年的工作和新时代十年的伟大变革,深刻总结了党中央统筹两个大局,     

深入学习贯彻党的二十大精神 奋力推进新时代洛阳政法工作现代化

<正>在党的二十大报告中,习近平总书记对法治建设、维护国家安全和社会稳定分别作出专章论述、专门部署。今年初,习近平总书记对政法工作作出重要指示,强调要坚持改革创新,发扬斗争精神,奋力推进政法工作现代化。党的二十大作出的重大战略部署和习近平总书记的重要论述,为加强和改进新时代政法工作指明了前进方向、提供了根本遵循。     

国家治理体系和治理能力现代化与法治化

"国家治理体系和治理能力现代化"的重要标准首先是"国家治理体系法治化"。"国家治理体系和治理能力现代化"作为社会主义现代化理论体系的重要组成部分,它与工业、农业、国防和科学技术"四个现代化"相辅相成、相互促进,通过将国家硬实力和软实力现代化的有机结合,为全面建设社会主义现代化国家提供社会经济基础与上层建筑全方位的制度保障和实践推动。"推进国家治理体系和治理能力现代化"是一项具有系统性特征的社会主义现代化建设工程,除了突出法治化的要求之外,还需要采取综合治理的思路,调动一切有利于实现国家治理体系和治理能力现代化的生产要素和管理要素,全面、有效地推进社会主义现代化国家和法治中国的建设。     

推进国家治理体系和治理能力现代化建设

从社会主义现代化事业、国家发展过程中面临的问题、世界各国公共治理的潮流等视角,思考分析国家治理体系、治理能力现代化的背景和思想内涵.本文指出推进国家治理现代化,必须进一步加强制度建设,构建科学合理、系统协调的国家制度体系;必须坚持依法治国,增强各级治理主体的法治思维和能力;必须推进治理民主化,让人民深入地参与到国家治理现代化建设事业中来.     

深入学习贯彻党的十七大精神

当前,全党全国各族人民都在学习贯彻党的十七大精神,摆在我们司法行政系统面前首要的政治任务,也是认真学习党的十七大精神,全面贯彻党的十七大精神。如何深入学习十七大精神,深入贯彻落实科学发展观,是当前和今后一个时期全国司法行政系统上上下下需要认真思考的重要课题。十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会。大会科学地回答了党在改革发展关键阶段举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的发展目标继续前进等重大问题。十七大报告描绘的继续全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化宏伟蓝图,极大地…     

深入学习贯彻党的十九届四中全会精神 不断推进审判体系和审判能力现代化

党的十九届四中全会深刻指出,“深化司法体制综合配套改革,完善审判制度、检察制度,全面落实司法责任制,完善律师制度,加强对司法活动的监督,确保司法公正高效权威,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”。人民法院深入学习贯彻习近平总书记在党的十九届四中全会上的重要讲话和全会精神,必须深刻领会把握党的十九届四中全会的重大意义、重大成果,始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,牢牢坚持党对人民法院工作的绝对领导,忠诚履职担当,不断推进审判体系和审判能力现代化,确保司法公正高效权威,立足司法职能服务保障国家治理体系和治理能力现代化。     

杨光斌：推进国家治理体系和治理能力现代化

国家治理体系现代化实际上是政治现代化的另一种表述,在治理体系现代化进程中,具体而言,就是要实现包括政治制度与经济体制的现代化,建立协商民主体系,推进法治中国建设。推进法治中国建设和协商民主发展,对实现国家治理能力现代化至关重要。法治与协商规定了权力运行的方式,有利于防止权力部门滥用职权、滋生腐败,同时为社会包括社会组织和普通民众参与治理提供了依据和途径。     

践行全过程人民民主 助力中国式现代化——学习贯彻党的二十大精神心得体会

<正>中国共产党第二十次全国代表大会是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会,是党和国家政治生活中的一件大事。学习贯彻党的二十大精神,要牢牢把握过去5年工作和新时代10年伟大变革的重大意义,牢牢把握新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论,牢牢把握以中国式现代化推进中华民族伟大复兴的使命任务,牢牢把握以伟大自我革命引领伟大社会革命的重要要求,牢牢把握团结奋斗的时代要求。党的二十大报告多处提到“全过程人民民主”。在过去的五年工作成就中指出“扎实推进全过程人民民主”;     

国家治理体系现代化与行政执法检察监督的完善

国家治理现代化的核心价值是建立法治社会,在推进国家治理现代化的过程中,必然要推进国家治理体系的现代化。检察机关作为法律监督机关,依法对行政执法行为进行监督是其参与国家治理的重要实践。检察机关近几年来在司法实践中对行政执法检察监督进行了有益探索,下一步还应完善法律、制度、检察机关内部机构设置等方面,才能切实发挥人民检察院的法律监督作用,推动社会主义法治建设。     

学习贯彻党的二十大精神 奋楫扬帆公益诉讼检察新征程

<正>党的二十大报告首次以专章的形式论述法治建设,首次强调“加强检察机关法律监督工作”和“完善公益诉讼制度”。公益诉讼制度作为一项极其年轻的具体司法制度,被写入党的二十大报告,对于全面实施仅五年多的公益诉讼检察制度而言,具有划时代的重大意义。如何在第二个五年跃上检察公益诉讼高质量发展的新台阶,如何在全面依法治国的新阶段开辟新天地,如何在实现中国式现代化的新征程中建功立业,如何执实干之笔,答好摆在面前的时代问卷,是时代和人民、是习近平总书记和党中央赋予我们的使命与责任。