构建城乡一体化社会保障体系初探

我国农村的社会保障始终处于国家社会保障体系的边缘,现行相当部分的社会保障内容将农村居民排挤在外,即使较发达地区也不例外。随着改革开放的深人,农民面临市场风险、生活风险的问题日益突出,完善农村社会保障制度的呼声日益强烈。现行城乡有别的社会保障体系,不仅有违社会公平,制约着社会保障总体水平的提高,而且也直接导致了社会矛盾的加剧。因此,建立城乡一体化的社会保障体系就成为缓解社会矛盾的必然选择,是实现城乡统筹、协调发展的突破口,也是推进社会主义新农村建设的民生工程。     

建设社会主义新农村贵在构建城乡一体的社会保障体系

当前,建设社会主义新农村的关键是如何通过不断推进我国社会保障制度的改革,扩大社会保险的覆盖面,最终建立起城乡一体的社会保障体系,真正解决广大农民群众的基本生活和医疗之忧,更深层次上调动他们参与新农村建设的积极性。适应我国经济、社会的发展状况和趋势,也是建设社会主义和谐社会和社会主义新农村的必然要求。     

乌鲁木齐城乡一体化建设中的社会保障体系调整

建立被征地农民的社会保障体系是乌市撤村建居工作中构建和谐社会的关键;乌鲁木齐城乡一体化建设中社会保障体系建设取得明显成效;在构建被征地农民社会保障体系中要注意政府财政承受能力、社会保障水平和城乡统筹等问题;明确政府在社会保障中的主要责任和失地农民的分类问题。     

欠发达地区社会保障体系城乡一体化建设:困境及路径

十八届三中全会提出推进以人为核心的城镇化,但社会保障体系的城乡分割阻碍了城镇化的历史进程,我国欠发达地区经济发展水平相对落后致使这一现象更为明显。实现社会保障体系城乡一体化,欠发达地区更应先行,必须着重剖析其社保体系一体化建设的困境及路径。江西省作为经济欠发达地区的典型代表,其社保体系城乡一体化建设情况具有一定的代表性,分析可能的困境并提出切实可行的整合路径,以供其他经济欠发达地区参照比对。     

城乡一体化是建设社会主义新农村的必由之路

只有逐步改变历史上形成的城乡经济社会分割格局,才有可能从根本上克服作为各自独立的城市系统与农村系统所必然产生的一系列矛盾,并为整个经济社会系统的协调发展开辟广阔的前景.城乡一体化是建设社会主义新农村的必由之路.城市化应当是推动农村发展的城市化,新农村应当是城市化进程中的新农村.     

城乡一体化——安宁市新农村建设初记

中国有八亿多农民,他们祖祖辈辈生活在山坡上、田野里,他们心中总怀有一个梦想:再苦几年,我要盖一幢楼房,要买彩电、音响甚至汽车,村里的道路要修成水泥路,家家用上自来水,总之,城里人享受到的,我们也要看得见、摸得着。最近,记者在安宁市的禄脿镇安丰营村大哨村民小组和温泉镇的羊角社区走访,村民们说得最多的一句话就是,城里人的日子我们也过上了!这要说说安宁市委、市政府多年来贯彻落实的城乡一体化思路。     

建构城乡一体化的社会保障体系——以福建晋江为例

建构城乡一体化的社会保障体系是推进新型城镇化试点工作的重要内容。晋江市在经济上取得世人瞩目成就的同时,基本理顺了城乡统筹社会保障的管理体制,基本建立起了社会保障的法规制度,逐步拓宽了社会保障的融资渠道,并在实践中努力探索,形成了一套行之有效的工作机制。总结晋江市社会保障体系的发展现状、特点、问题,探索符合当地实际的城乡一体化社会保障体系的路径,无疑能够为推进新型城镇化建设提供参考。     

城乡一体化进程中的社会保障制度思考

我国现行的社会保障制度建设虽然已经取得了显著的成就,但与经济社会发展的需要相比,还有待进一步的完善,实现社会保障城乡衔接就是当前一项迫切需要解决的问题。当前我国的社会保障制度仍然存在着覆盖范围比较窄、不够健全、管理基础较为薄弱、资金支付压力大、部分人员待遇不合理等亟待解决的问题,并将长期面对城镇化、人口老龄化等严峻挑战。随着社会保障法的确立,特别是在中央提出加快转变经济发展方式、维护社会公平正义的新形势下,我们将积极推进实现城乡社会保障一体化。加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系,对于建设社会主义和谐社会来说有着至关重要的作用。     

阿拉善盟城乡一体化建设探索

城乡一体化的提出，旨在打破城乡二元结构，改革城乡之政治、经济、社会发展的制度隔离．创建城乡之间政治、经济、社会运行的融合机制。实现城乡人口、资金、技术、资源等要素相互融合，达到城乡之间在政治、经济、文化、社会、环境上的协调发展。阿拉善盟国土面积大、人口少、城镇化率高，加快推进城乡一体化建设具有明显的优势和良好的基础。三年多来，阿拉善盟以城乡一体化总体思路统揽全盟经济社会发展，结合盟情实际，逐步实行覆盖城乡的教育、劳动就业、社会保障和户籍管理制度，城乡经济社会逐渐步入全面、协调、可持续发展的轨道。阿拉善盟城乡一体化建设的探索对全区乃至全国的城乡一体化建设具有重要的借鉴意义。     

文化涵养与城乡一体化魅力——以平乐县城镇化、新农村建设为例

在城镇化和新农村建设中,加快城乡文化一体化发展,是社会主义文化建设的重要任务。当前,城镇化建设中文化个性、地域特征不明显,县域城镇化、新农村建设在推进中普遍缺乏文化元素。只有赋予地方特色文化涵养,才能推动城乡文化大发展大繁荣,不断提升城乡一体化魅力。     

推进农村社区建设与加快城乡一体化——玉溪市红塔区小白井村新农村建设的成效与启示

近年来,玉溪市红塔区小白井村按照党中央关于加强社会主义新农村建设的要求,立足村情,因地制宜,以提高农民生活质量为目标,以生产发展为主攻方向,以基础设施建设为突破口,以科学规划为龙头,以民主管理、提高群众素质为主线,走出了一条强堡垒、聚民心、抓基础、促发展的新路子。小白井的成功实践为新形势下如何协调推进新农村建设、加快城乡一体化提供了许多有益的经验和启示。     

城乡社会保障一体化的实践探索及启示

针对我国长期以来形成的城乡二元分割体制对城乡经济社会发展带来的严重制约,中央提出要统筹城乡经济社会发展、形成城乡经济社会发展一体化新格局、建立促进城乡经济社会发展一体化制度等要求。近年来,在社会保障领域,许多地方根据中央的要求,结合本地区的实际进行了有益的探索,其做法和经验对我国的社会保障体系建设有着重要的启示作用。     

共享发展理念下城乡社会保障一体化研究

本文从共享发展理念与城乡社会保障一体化之间的关系入手,分析了当前我国推进城乡一体化存在的障碍:碎片化的社会保障制度、较低的社会保险统筹层次、社会保障管理体制和运行机制分割、城乡待遇差距较大以及社保体系法制建设滞后,并对其原因进行了简要阐述。共享发展理念下城乡社会保障一体化的实现应从以下方面入手:加强社会保障立法、加大农村社会保障的财政投入力度、实现城乡社保制度的整合和统筹层次的提升以及社会保障信息化建设。     

论城乡社会保障制度一体化的途径

改革开放以后,城乡社会保障差距加大.城乡分离的社会保障制度以及农村社会保障的严重滞后制约着市场经济的发展和社会公平稳定.本文分析了建立城乡一体的社会保障制度存在的困难和问题,同时提出了五点解决措施.     

论城乡社会保障制度一体化的途径

改革开放以后,城乡社会保障差距加大。城乡分离的社会保障制度以及农村社会保障的严重滞后制约着市场经济的发展和社会公平稳定。本文分析了建立城乡一体的社会保障制度存在的困难和问题,同时提出了五点解决措施。     

新农村建设中农村社会保障的发展目标与实施步骤

我国长期的城乡分治,直接导致社会保障建设在城市与农村的发展失衡。以社会主义新农村建设为契机,农村社会保障的建立与发展既需有近期和中远期发展的宏观目标,又需根据经济社会发展的程度,以发达地区、欠发达地区、贫困地区为区位,采取"梯次有序、分步实施"的微观步骤,逐步建立健全与发展完善农村社会保障制度,最终实现社会保障的城乡一体化。     

和谐视野中的城乡和谐与新农村建设

实现社会和谐是古往今来人们不懈追求的社会理想，也是当前我国经济社会发展中的重要课题。要达到这个目标，实现城乡和谐是关键，而建设新农村则是促进城乡和谐的基本逻辑支点和重要实践领域。     

和谐视野中的城乡和谐与新农村建设

实现社会和谐是古往今来人们不懈追求的社会理想,也是当前我国经济社会发展中的重要课题。要达到这个目标,实现城乡和谐是关键,而建设新农村则是促进城乡和谐的基本逻辑支点和重要实践领域。     

上海率先实现城乡社会保障一体化的若干思考

长期以来，我国城乡社会保障制度是两个相对独立的体系，两者在保障水平、管理体制、保障模式等方面存在巨大差异，从而导致城乡社会不公和效率损失。上海目前的社会保障体系出现了四种类型人员分别参加的社会保险制度：城镇社会保险、农村社会保险、外来人员综合保险、小城镇社会保险。这与上海率先实现和谐社会的目标是不相符的。上海应率先打破城乡社会保障分立格局，建立对象统一、层次丰富、待遇适当的社会保障体系。     

城乡文化统筹发展与新农村建设的深化

在加强基础设施建设和发展农村经济的同时,新农村建设更深入的发展应该体现在农村文化建设上,实现新农村新文化。在促进农村文化建设时必须坚持城乡文化统筹,城乡文化相互交融有助于消除城乡二元结构,是农村深层次上的全面发展。必须充分认识新农村建设中城乡文化统筹发展的作用与意义,注意城乡文化的共性与个性,认清城乡文化发展不均衡的原因,针对不同对象的需求,采取不同形式来开展新农村文化建设活动,使文化发展成为新农村建设的重要内容和载体。