促进人口长期均衡发展的三大抓手

十八大明确要求“坚持计划生育的基本国策，提高出生人口素质，逐步完善政策，促进人口长期均衡发展”。重庆人口计生系统将牢牢把握以人的全面发展统筹解决人口问题的工作主题，不断提升统筹解决人口问题的能力和水平，到“十二五”末，建成较为完善的城乡技术服务体系，构建先进、适用的全员人口信息体系，基本建立城乡一体的人口政策框架，有效促进人口长期均衡发展，在西部地区率先形成城乡人口统筹发展格局。     

计划生育与邵力子

计划生育是中国的基本国策之一，它的提出到实行有着曲折、艰难的认识、理解、接受的历程。计划生育的推行，使中国的人口数量合理地增长，人口的素质明显提高，促进了人口与经济的协调可持续发展。党的十八大报告强调：“要逐步完善政策，促进人口长期均衡发展。”表明党和政府在控制人口数量的同时，更加关注人口的素质和人口的可持续发展。     

“只生一个好”决策的来龙去脉

2013年11月9日至12日召开的中共十八届三中全会通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,其中决定,＂坚持计划生育的基本国策,启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策,逐步调整完善生育政策,促进人口长期均衡发展。＂这一＂人口控制＂和＂计划生育＂的新举措,是中国人口和生育政策适应经济社会发展形势所作出的重大调整。在这个历史的节点上,不由得让人回望过去：1980年,以一胎制为核心的计划生育政策达成共识;1982年,计划生育成为基本国策全面实施。30多年过去了,那项大家耳熟能详、体会深切的＂只生一个好＂基本国策影响了几代中国人。那么,为什么会把生育指标确定为＂一对夫妇生一个孩子＂？这一决策的理论和科学依据何在？它的实施情况和效果又如何呢？     

为中原崛起营造良好的人口环境

经过30多年的艰苦努力,河南省人口和计划生育工作实现了人口再生产类型的历史性转变,促进了人口素质的提高和人的全面发展,促进了人与自然的和谐,有效地缓解了人口增长过快对资源环境的压力。未来20年,是河南省全面建设小康社会,促进人口与经济、社会、资源、环境协调发展的历史机遇期。用科学发展观统领新时期人口和计划生育工作,为中原崛起营造良好的人口环境,需要着力解决稳定低生育水平问题,统筹解决数量、素质、结构、分布问题,进一步稳定和完善现行生育政策,加快建立人口和计划生育工作新机制,落实好农村部分计划生育家庭奖励扶助制度,健全有利于计划生育的利益导向机制,深入开展“关爱女孩行动”,综合治理出生人口性别比升高问题,切实加强计划生育基层基础工作和信息化建设,完善人口和计划生育工作支撑体系。     

“4＋2”书写重庆人口计生工作新篇章

近年来,在市委、市政府的正确领导下,重庆人口计生工作主动融入经济社会全局和改革发展大局,确定了“4＋2”工作思路（以科学发展观为统揽,以少生、优生、民生为主线,奋力推进计生民生建设、服务体系公共服务职能建设、人口信息化建设、阳光计生行动四项重点工作和出生人口性别比治理、流动人口计划生育服务管理两项难点工作）,全市人口计生工作基本实现由控制人口数量为主向统筹解决人口问题、促进人口长期均衡发展转变,人口计生事业取得新的成就。     

半月大事

《宁夏人口发展"十二五"规划》出台8月3日,宁夏回族自治区人民政府网公布《宁夏人口发展"十二五"规划》,明确将不断完善人口政策及配套措施,加快形成统筹解决人口问题、促进人口均衡发展的政策体系。《规划》中明确,到"十二五"末全区总人口控制在675万人以内,人口出生率控制在14‰以内,人口自然增长率控制在9‰     

北京人口长期均衡发展水平评价及其提升举措研究

随着中国的经济社会转型和城市化的加速发展，中国的人口问题变得更加复杂。这些问题不仅表现为人口自身发展的失衡，也表现为人口与经济、社会、资源、环境之间关系的失衡。在此背景下，“人口均衡发展”的理念被提出来。党的十八大报告强调要“逐步完善政策，促进人口长期均衡发展”，将人口长期均衡发展确立为我国人口发展的核心目标。北京作为中国首都和常住人口超过2100万的特大城市，人口内部以及人口与经济社会、资源环境之间的关系同样是摆在北京当前以及未来相当长时期内的重大政策课题。     

要加强计划生育中的思想政治工作

党的十八届三中全会开启了新一轮改革大幕,绘就了＂五位一体＂改革的壮丽蓝图,其中对新时期计划生育工作进行了战略部署：＂坚持计划生育的基本国策,启动实施一方是独生子女的夫妻可生育两个孩子的政策,逐步调整完善生育政策,促进人口长期均衡发展。＂实行计划生育是党和国家根据马克思主义关于物质资料生产与人类自身再生产应该相适应的原理,结合当时中国国情而制定的国策。     

鄱阳湖生态经济区建设中的人口均衡发展

区域人口均衡发展,是鄱阳湖生态经济区建设重要的人口条件。当前面临的人口均衡发展压力,主要表现为增长率高、出生人口性别比严重失衡、老龄化加快、平均受教育程度和城市化水平偏低等。这些问题不仅影响江西省人口的健康发展,还将对当前鄱阳湖生态经济区的建设产生一定的压力:人口规模对鄱阳湖生态经济区绿色发展的压力,富余劳动力和人口老龄化对鄱阳湖生态经济区加快发展的压力,人口素质牵制其他人口要素优化从而制约鄱阳湖生态经济区科学发展的压力。必须从战略上重视鄱阳湖生态经济区建设与人口均衡发展问题;规划鄱阳湖生态经济区人口发展战略,控制人口规模,提高人口素质,促进人口结构更加合理,实现根据生态敏感程度和功能的人口分布。     

“计卫整合”新探索

正党的十八届三中全会决定指出:"坚持计划生育的基本国策,启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策,逐步调整完善生育政策,促进人口长期均衡发展。"此项政策对于我们做好人口计生与"计卫整合"工作、实现"双降"目标具有极其重要的指导意义。镇远县金堡镇党委政府认真贯彻党的十八大和十八届三中全会精神及省州县计生工作文件要求,结合镇情,     

科学发展观与人口和计划生育工作的创新

树立和落实科学发展观 ,体现在江苏人口和计划生育工作中 ,就是要坚持以人为本 ,着眼加强人口综合调控 ,突出组织人口发展战略研究、建立奖励扶助制度、治理出生人口性别比升高问题、提高计划生育服务能力和服务水平、加强流动人口管理与服务、促进淮北地区工作转化、完善公共管理组织体系、加强计划生育人才和干部队伍建设等重点 ,加快建立健全人口和计划生育工作新机制 ,为建设全面、协调、可持续发展的新江苏创造良好的人口环境。     

科学发展观与人口和计划生育工作的创新

树立和落实科学发展观,体现在江苏人口和计划生育工作中,就是要坚持以人为本,着眼加强人口综合调控,突出组织人口发展战略研究、建立奖励扶助制度、治理出生人口性别比升高问题、提高计划生育服务能力和服务水平、加强流动人口管理与服务、促进淮北地区工作转化、完善公共管理组织体系、加强计划生育人才和干部队伍建设等重点,加快建立健全人口和计划生育工作新机制,为建设全面、协调、可持续发展的新江苏创造良好的人口环境.     

科学发展观与人口和计划生育工作的创新

树立和落实科学发展观,体现在江苏人口和计划生育工作中,就是要坚持以人为本,着眼加强人口综合调控,突出组织人口发展战略研究、建立奖励扶助制度、治理出生人口性别比升高问题、提高计划生育服务能力和服务水平、加强流动人口管理与服务、促进淮北地区工作转化、完善公共管理组织体系、加强计划生育人才和干部队伍建设等重点,加快建立健全人口和计划生育工作新机制,为建设全面、协调、可持续发展的新江苏创造良好的人口环境.     

辩证认识和处理中国人口的增量、存量与变量

中国人口并非单纯的数量概念,而是由增量、存量和变量以及人口结构等等因素构成的复杂体系,其中包含了历史发展和未来变化的重要因果关系。必须用哲学和科学的方法对中国人口的增量、存量和变量做辩证分析,才能纠正错误认识,消除分岐,将计划生育政策认真严格地推进下去,避开在长期发展战略上存在的误区。     

十八届三中全会学习问答

正为什么要启动一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策?答:《决定》提出,"坚持计划生育的基本国策,启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策,逐步调整完善生育政策,促进人口长期均衡发展"。第一,调整完善生育政策有利于我国经济持续健康发展。随着人口老龄化加速,赡养老人负担持续加重。如维持现行生育政策不调整,几十年后劳动年龄人口锐减,老年人口比重过大,势必严重影响我国经济社会发展活力和国际     

科学统筹城镇化进程中的人口计生工作

<正>当人类社会进入新的历史发展时期,尤其是城镇化进展加快以来,随着人口向城市的集中,必将面临日益复杂的人口发展态势。我国是一个人口大国,面对的问题更为严峻。因此,在加速城镇化发展的过程中,必须以科学发展观为指导,统筹解决人口问题,实现人口素质、结构和分布与经济、社会、资源、环境协调发展,促进人口长期均衡发展。这是事关我国新时期经     

和谐计生唱响幸福乐章

近年来,彭阳县人口和计划生育工作坚持以人为本,以满足广大育龄群众日益增长的服务需求为标准,以深化优质服务为重点,不断创新服务理念,增强服务意识,建立完善人口和计划生育"依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理"工作新机制,形成了以群众需求为导向、寓管理于服务之中的工作新举措,促进了全县人口与计划生育工作的跨越式发展,为推动彭阳与全区同步进入全面小康社会创造了良好的人口环境。深化优质服务,开展免费孕前优生健康检查工作。自2012年被确定为"国家免费孕前优生健康检查项目     

试论陈云的人口发展观

1987年6月陈云为<中国计划生育报>的题词"控制人口增长,提高人口素质",集中体现了他的人口发展观.具体而言,陈云的人口发展观主要包括三个方面:进行经济建设必须要认清人口的基本情况;必须实行计划生育,对人口发展进行科学的长期规划;必须大力发展教育,全面提高人口素质.陈云关于人口发展的观点既具有明显的时代性,也具有一定...     

传播婚育新风 促进社会文明——吴忠市人口和计划生育局

2013年,吴忠市认真落实自治区人口和计生委的整体工作部署,全市人口和计划生育工作按照"坚持国策,控制人口、突出民生、均衡发展"的工作思路,自加压力、争先进位,以实施好计划生育民生项目为引领,扎实做好各项工作、人口和计生整体工作取得新进展。     

“为人民服务”的时代诠释

苏州作为我国经济较发达地区之一,坚持走可持续发展道路是加快推进现代化建设的必然选择。人口可持续发展、环境可持续发展和资源可持续发展,构成了苏州可持续发展的基本内容。一、人口可持续发展及其措施我国是人口众多、资源相对不足的国家,在现代化建设中必须实施可持续发展战略,坚持计划生育和保护环境的基本国策。苏州作为我国经济比较发达的地区,在率先基本实现现代化的进程中,全面实施可持续发展战略,很重要的一条是必须走以人力资源为依托的发展道路。因此,着力提高人口素质,尤其是提高人口的智力素质,是促进苏州现代化建设的一项战…