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面对加入WTO给地方政府所带来的机遇和挑战,各级地方政府应主动应对,积极调整工作思路,大力推进行政体制改革,有效地组织本地企业和各部门做好“入世”应对的准备工作。 (一)以转变政府职能为中心,深化地方政府行政体制改革 与WTO规则接轨,首先是政府职能要接轨。政府职能必须实现两个根本性的转变,即从计划经济体制的管 相似文献
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“高效”是我国行政管理所追求的价值目标之一。要做到行政高效,只有源于不断的行政体制改革与政府机制创新。当前,我国行政体制改革的基本价值追求,一是政府职能的市场化取向,二是政府组织的扁平化取向。而政府运行机制的创新则应围绕着“权力”、“官僚”与“程序”这三个“实体”来展开。 相似文献
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重庆正处在承上启下、继往开来、加快发展的关键时期。第二次党代会确立了“富民兴渝、加快建设长江上游经济中心”这一全市新世纪头20年的总体奋斗目标。要完成这一历史任务,全面建设小康社会,使全市经济社会发展在西部地区的竞争中脱颖而出。各级政府机关必须高举邓小平理论伟大旗帜,坚持以“三个代表”重要思想为指导,以全面建设小康社会统揽改革发展全局,躬身践行“三个代表”思想,加快富民兴渝、建设长江上游经济中心步伐。深化行政管理体制改革,进一步转变政府职能,努力建设服务型政府。 (一)科学界定政府职能,加快转换政府角色。适应社会主义市场经济体制建立的需要,各级 相似文献
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以科学发展观指导转变政府职能 总被引:15,自引:0,他引:15
党的十六届二中全会提出了“政府创新”的要求 ,十六届三中全会提出了“加快行政管理体制改革”的要求 ,十六届四中全会提出了“加快职能转变 ,深化行政体制改革”的要求。树立和落实科学发展观 ,按照全面、协调和可持续发展和“五个统筹”的要求 ,转变政府职能 ,是贯彻二中全会、三中全会和四中全会精神 ,实现政府创新和加快行政管理体制改革的最佳路径选择。一、转变政府职能是一个逐步深入的过程美国学者蒙哥马利 (J.D .Montgomery)认为 ,“行政改革是一个过程 ,是指调整行政机构与社会其他要素之间的关系或者行政机构内部的关系 ,改革… 相似文献
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994年我国实施的税制改革和“分税制”财政体制改革,是试图在既定的政府职能以及各级政府职能划分的前提下,基本上以税种来划分中央政府与地方政府的财权和收入。在中央政府与省级政府之间的收入划分确定以后,省级政府又与省级以下的地方政府实施了划分收入的“分税制”财政体制。由于政府的事权以及各级政府的事权的划分未能予以规范,由于“分税制”财政体制改革的发动者是上级政府,下级政府没有多大的发言权,结果是:(1)在与下级地方政府划分财权和收入时,上级政府是以既按税种又按企业隶属关系这种不规范的方式进行的。这样,往往是上级政… 相似文献
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以科学发展观指导政府管理创新 总被引:1,自引:0,他引:1
加快行政管理体制改革,推进政府管理创新,是我国全面深化改革和提高对外开放水平的关键,也是各级政府面临的一项重大课题。一、政府行政改革和管理创新的新成就在20多年行政管理体制改革的基础上,近年来我国在政府职能转变、推进政府管理创新、提高政府行政能力等方面采取了一系列改革措施,取得了显著成就:一是转变了政府职能。我国已明确将市场经济条件下的政府职能界定为“经济调节、市场监管,社会管理和公共服务”。各级政府在抓好经济调节、市场监管的同时,更加注重社会管理和公共服务,使公共资源更多地向社会管理和公共服务倾斜。二是… 相似文献
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(接2006年第5期第199页)4当前中国城市化的制度改革及其分析4.1当前制度改革的指导思想及其分析“中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议”(下面简称建议)指出,要遵循城市化发展的规律,结合自身的特点,进行深入的改革。而“加快行政管理体制改革,是全面深化改革和提高对外开放水平的关键”。要推进行政管理体制改革,就需要做到政企分开,合理确定政府和市场的角色。发挥市场调节的基础性作用,转变政府职能,使政府真正承担起经济调控、市场监管、公共服务、社会管理的职能。从制度经济学角度看,由于制度改革的“路径依赖… 相似文献
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行政管理体制改革在改革总体中,处于经济体制改革和政治体制改革的结合部以及政治体制改革突破口的地位,是促进改革开放和现代化建设的重要组织保证和强有力的推进器。要冲破体制性障碍,建立适应社会主义市场经济的行政管理体制,必须以“三个代表”重要思想为指导,合理界定政府职能的边界,变无限政府为有限政府;加快体制创新,实现“内涵式”发展;加强依法行政,转变传统的治理模式;建立一系列高效的行政运行机制。 相似文献
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党的十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》 ,是进一步深化经济体制改革 ,促进经济和社会全面发展的纲领性文件 ,对于全面深化行政管理体制改革 ,加快实现政府职能转变 ,具有现实的指导意义和深远的历史意义。贯彻党的十六届三中全会精神 ,积极深化行政管理体制改革 ,推进政府管理创新 ,是全面贯彻“三个代表”重要思想的根本要求 ,也为完善社会主义市场经济体制、全面推进小康社会建设提供了组织和制度保障。转变政府职能 ,建设服务型政府建设服务型政府 ,是我国深化改革、扩大开放 ,全面建设小康社… 相似文献
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三、政府职能转变和行政管理体制改革的方向如何转变政府职能,如何深化行政管理体制改革,近些年来我国进行了积极的探索,党的“十六大”报告明确规定了改革的方向。“十六大”报告规定要“进一步转变政府职能,改革管理方式,推行电子政务,提高行政效率,降低行政成本,形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。依法规范中央和地方的职能和权限,正确处理中央垂直管理部门和地方政府的关系。按照精简、统一、效能的原则和决策、执行、监督相协调的要求,继续推进政府机构改革,科学规范部门职能,合理设置机构,优化人员结构,… 相似文献
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邓小平行政管理体制改革思想主要表现在以下几个方面:传统行政管理体制存在的弊端严重阻碍生产力的发展,妨碍社会主义制度优越性的发挥,必须进行改革;转变政府职能,改革政府管理方式是行政管理体制改革的关键环节;政府权力结构的配置要科学化,要建立起从上至下的强有力的政府工作系统;行政管理体制改革的目标是增强活力、提高效率、调动积极性;行政体制改革胆子要大,步子要稳,方法要妥。海南特区“小政府、大社会”体制的构建,就是邓小平行政管理体制改革思想在海南大特区行政管理体制改革实践中的具体运用与发展,必须继续坚持以这一思想为指导,进一步深化“小政府、大社会”的体制改革。 相似文献
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<正>毕竟,政府不能自己养活自己,需要纳税人来养活,而纳税人需要一个“廉价的政府”。6月3日,在中国科学院研究生院主办的“中国科学与人文论坛”上,中国审计署审计长李金华发表演讲时称,中国深化政府体制改革、转变政府职能,不仅要建立一个廉洁的政府,还要建立一个廉价 相似文献
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地方政府机构改革必须按照社会主义市场经济体制的要求,围绕精简、统一、效能的目标,以转变政府职能为核心,营造新的机制,建设成本低廉、机制灵活、效率一流的政府。一、科学定位,转变职能,建立政府机构改革的市场导向机制。政府的职责是“掌舵”而不是“划桨”。它所扮演的角色应是催化剂和促进者。地方政府管理经济应变过去的直接管理和行 相似文献
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2013年是政府换届的重要一年,这不仅仅是人员上的新老交替,更是以行政体制改革带动全面改革的突破。政府职能转变是行政体制改革的核心,为什么这么讲?因为政府职能 相似文献