织牢社会养老服务网

正在中国,60周岁以上的公民为老年人,2013年年末,我区60周岁及以上人口660万人,占常住人口的13.9%。伴随滚滚而来的"银发浪潮",如何让老人老有所养,老有所乐?自治区民政厅提出:力争到2020年,基本建立起制度完善、组织健全、规模适度、运营良好、服务优良、监管到位、可持续发展,与人口老龄化进程相适应,与经济社会发展水平相协调,以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的社会养老服务体系,实现每千名老年人拥有养老床位达到35张,养老服务设施基本满足社会需求。目前,我区已初步构建以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的社会养老服务体系,为下一步社会养老服务工作打下坚实基础。     

应加快推进农村养老服务体系建设

正中共十八大以来,在以习近平同志为核心的中共中央的高度重视下,全国上下共同努力,我国农村养老服务政策制度不断健全、服务网络更加完善、特殊困难老年人服务保障进一步提升。但与广大农村老年人对美好生活的期待相比,还存在责任主体不清晰、家庭养老功能弱化、养老服务供给能力不足等问题,亟须深入研究并解决。     

促进养老事业快速健康发展——武清区人大常委会开展养老事业发展专题调研

养老问题既是民生问题,也是发展问题,更是社会问题。大力发展养老事业,对老年群体个人、家庭和社会都具有积极的意义。武清区人大常委会高度重视养老事业的发展,近期组织部分常委会委员和代表开展了养老事业发展的专题调研,通过听取情况汇报、实地察看、座谈讨论等形式,推动我区养老服务体系建设,提高老年人生活质量,提升社会服务保障水平,确保实现“老有所养、老有所依、老有所教、老有所为、老有所乐”。     

重庆市人民政府办公厅转发市卫生计生委等部门关于推进医疗卫生与养老服务相结合实施意见的通知

总体思路和发展目标。把保障老年人基本健康养老需求放在首位,结合五大功能区域发展战略实施,通过政府引导,发挥民政养老、卫生计生医疗服务、人力社保社会保险合力作用,统筹各部门职能,深度整合已有医疗卫生和养老资源,充分调动社会力量积极参与,推进医疗卫生与养老服务深度融合发展。到2017年,80%以上的医疗机构开设为老年人提供挂号、就医等便利服务的绿色通道,50%以上的养老机构能够以不同形式为入住老年人提供医疗卫生服务,康复、护理型养老床位占比明显提高,老年人健康养老服务可及性明显提升。重点任务。不断健全医疗卫生机构与养老机构合作机制。大力支持养老机构开展医疗服务。积极推动医疗卫生机构与养老服务融合发展。着力推进社区和居家医养结合发展。切实鼓励社会力量兴办医养结合机构。保障措施。完善投融资和财税价格政策。完善基本医疗保险体系。完善医养结合配套措施。加强规划布局和用地保障。加强长期照护保障体系建设。加强人才队伍建设。加强信息化建设。组织实施。强化组织领导和部门协同。强化试点示范作用。强化考核督促检查。     

福建师大社区老年团体活动影响因素实证分析

本文以福建师大社区退休教职工为研究对象,以"完善社区为老服务功能,健全居家养老支撑体系"的调查数据为基础,运用SPSS软件中的频数分析及交叉分组下的频数方法,分析影响老年人参与团体活动的原因并据此作出对策建议。     

我国农村养老的主要问题与对策

城乡差别的存在,农村老年人与城市老年人相比有着自身的特点:生活条件差,没有工作单位,多数人无积蓄或积蓄很少等。农村养老存在着家庭养老功能的弱化,社会养老保险制度不健全,社区养老机制薄弱等主要问题。解决农村养老问题的对策如下:发展农村经济,健全完善农村社会养老制度,积极发展社区养老服务。     

吉林省:因地制宜全面提升农村养老服务能力

正随着人口老龄化加速发展,吉林省农村老年人口总量持续增长,截至2016年末,农村老年人口274万,占农村人口的22.7%,占全省老年人口的52%。但由于养老服务设施不健全、公共服务相对薄弱、专业化养老水平滞后等原因,难以有效满足农村老年人服务需求。为补齐农村养老服务短板,提升养老服务管理水平,吉林省强化顶层设计,注重改革创新,形成了具有吉林特色的农村养老工作思路,即以农村老年人现实需求     

以全面深化改革提高养老服务水平

2014年，全省各级民政部门将认真贯彻落实十八届三中全会精神，全面深化养老服务业改革，不断提高养老服务水平。改革完善体制机制。坚持政府主导，创新体制机制，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，健全养老服务体系，满足多样化养老服务需求。加快转变政府职能，改进政府提供养老服务的方式，通过购买服务等途径，为困难老年人提供基本...     

上海构建多层次多样化养老服务体系

最近，上海市政府出台意见，提出构建多层次多样化养老服务体系：（1）统筹养老服务设施规划和建设。在制定城市总体规划、控制性详细规划时，按照人均用地不少于0.1平方米的标准，明确养老服务设施用地，落实《城市居住地区和居住区公共服务设施配置标准》。编制本市养老服务设施布局专项规划，明确全市养老设施布局的总体目标、规划总量、空间布局等基本要求，合理布局养老和其他配套服务设施，充分发挥交通、卫生、文化、教育、体育等设施对养老服务的重要支撑作用。（2）完善公办养老机构服务供给。建立公办养老机构入住评估制度，政府投资举办的公办养老机构优先保障经济困难的无子女、失能、高龄老年人的基本养老服务需求，其中收住失能老年人数量占总入住老年人数量的70％以上。确保政府举办养老机构实用适用，避免铺张豪华。（3）鼓励社会力量兴办养老机构。鼓励社会力量通过整合和改造企业厂房、商业设施和其他可用的社会资源，兴办规模化、连锁化的养老机构。允许社会力量和个人因地制宜兴办家庭化、小型化养老机构。（4）完善社区居家养老服务。统筹社会服务资源，设立社区综合为老服务机构，健全以企业和社会组织为主体、社区为纽带、满足老年人各种服务需求的居家养老服务网络，推进“助餐、助浴、助洁、助行、助医、助急”等社区居家养老服务项目化发展、集约化运作。（5）支撑家庭照料服务开展。实施家庭照料者培训项目，依托专业医疗机构、社区内的养老机构、助老服务社等专业社会组织，为照顾老人的家庭成员或家政人员提供培训，提高其专业照护能力。（6）促进养老服务信息化的发展。加快实施养老服务“信息惠民行动计划”，构建全市统一的养老服务信息平台     

《上海市老年人权益保障条例》修订——筑起保障老年人权益的法治围墙

2015年1月,市十四届人大常委会第十八次会议对《上海市老年人权益保障条例(修订草案)》进行一审。这是继2013年上海制定《上海市养老机构条例》之后,本市涉老地方法规的又一次重要完善。2015年1月,市十四届人大常委会第十八次会议对《海市老年人权益保障条例(修订草案)》进行一审。这是继2013年上海制定《上海市养老机构条例》之后,本市涉老地方法规的又一次重要完善。持续地完善法规,为保护老年人权益筑起了更坚实的法治围墙。开门立法:下社区广泛征求老年人意见自1998年《上海市老年人权益保     

把“夕阳事业”打造成“朝阳产业”

怎样转养老“事业”为养老“产业”，把服务老年人的“夕阳红”事业打造成蓬勃发展的朝阳产业，是个值得深思的问题。2013年12月4日，市政协开展“努力完善养老服务，新型养老机构建设运营情况”专题年末考察活动。     

让“夕阳时光”温暖美好——湖南省邵阳市推动居家社区养老服务质量稳步提升

<正>“对我们老年人的服务真是太贴心了！”近日,社区志愿者免费上门为湖南省武冈市湾头桥镇龙泉村77岁的独居老人龙奶奶开展打扫卫生、做饭、陪老人聊天等服务活动,暖心的服务赢得了老人的称赞。龙泉村的关爱老人服务机制,是邵阳市完善基层养老服务体系的一个缩影。近年来,邵阳市以纳入全国居家和社区基本养老服务提升行动项目地区为契机,围绕老年人个性化、多元化、精细化的养老需求,不断优化服务供给、补齐设施短板、提高服务效能,倾心为老年人打造“家门口”的幸福。     

智慧养老服务托起最美“夕阳红”

<正>为满足老年人多方面需求，让老年人拥有一个幸福美满的晚年，近期，广东省深圳市龙华区链接整合优势资源，聚焦助老打车、家庭适老化改造、15分钟养老服务圈等智慧养老改革，助推多项智慧科技运用到养老服务中，增加为老服务温度，用智慧养老服务托起最美“夕阳红”。     

福建省出台养老“双十条”措施 着力推进居家养老服务、养老机构健康发展

<正>为从制度上完善居民社区养老服务,规范养老机构管理,福建省人民政府日前出台《加快推进居家社区养老服务十条措施》《进一步促进养老机构健康发展十条措施》(简称"双十条")。本刊特刊发有关解读,以期对各地推动该项工作有所借鉴。为有效应对人口老龄化,进一步健全养老服务体系,完善社区养老服务设施,培育壮大专业化服务组织,促进养老机构健康发展,提高居家社区养老服务水平,有效增加老年人多层次多元化服务供给,福建省结合本省实际,研究出台了"含金量"     

关于加快全区居家养老服务业发展的调研报告

我区老龄化程度不断上升,60岁以上人口已达437万人,占全区人口比例的17.6%,高于全国平均水平。但我区居家养老服务内容单一、功能不全,与老年人物质和精神文化生活实际需求不吻合,居家养老的社区基础设施不达标、不配套、不完善,还不能满足居家养老的需要。通过专题调研和协商,建议充分发挥各级政府的主导作用,制定符合我区实际的居家养老发展规划,建立系统配套的法规体系,不断加大财政投入,加快推进城乡居家养老事业发展。     

用心用情托起老年人幸福晚年

<正>近年来,四川省成都市成华区民政局为老年人提供多样化的“家门口”服务,积极发展网络化老年助餐,探索构建医养结合模式,提升养老智慧化水平,全力提升养老服务质量,让老年人安享幸福晚年。打造养老服务综合体完善“家门口”养老服务家住成华区双桥子街道水碾河路北社区的刘婆婆今年72岁,由于患有关节炎和高血压,行动不便,日常生活需要人照顾。子女平时都要上班,刘婆婆的养老问题一度成为全家人的一块心病。     

城市社区居家养老服务资源整合的路径研究——以广州“3+X”模式为例

"碎片化"的社区居家养老服务难以满足城市老年人多方面、高质量的需求,以整合社区居家养老服务资源为抓手,实施养老服务综合改革是破解居家养老服务供需矛盾的有效路径。广州"3+X"模式以"大配餐"为突破口,优化社区居家养老服务资源配置,搭建一体化社区居家养老服务共建共享机制。但是,老龄化社会政策不健全、社区居家养老服务性质定位不清、资源的地域限制、公共资源垄断等因素制约着城市社区居家养老服务资源的整合。要实现城市社区居家养老服务资源整合提质增效,就要以积极老龄化和整体性治理理论为基础,厘清社区居家养老服务与公共事务的边界、各级政府与社会力量的责任,完善及整合涉老助残政策及设施,推动精准养老;强化省、市、区、街协调能力,制定统一的社区居家养老服务引导政策和支持措施,减少因政策而产生的区域不平等和过度竞争,破解公共资源垄断;以"公益银行"为平台,搭建助老共同体,推动社区居家养老服务从他助转向互助、自助。     

国务院办公厅印发《关于推进养老服务发展的意见》

<正>近日,国务院办公厅印发《关于推进养老服务发展的意见》(以下简称《意见》)。《意见》指出,党中央、国务院高度重视养老服务。按照2019年政府工作报告对养老服务工作的部署,为打通"堵点",消除"痛点",破除发展障碍,健全市场机制,持续完善居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系,确保到2022年在保障人人享有基本养老服务的基础上,有效满足老年人多样化、多层次养老服务需求,老年人及其子女获得感、幸福感、安全感显著提高,《意见》提出了六个方面共28条具体政策措施。     

杭州：城乡统筹大力推进农村居家养老服务

近年来，杭州市积极将城市居家养老服务向农村地区延伸，健全服务组织体系、完善服务网络，扩大服务受益面，加强队伍建设．创新服务机制，不断提高农村老年人的生活品质，推动社会养老服务体系的城乡统筹发展，促进了农村地区的稳定与和谐。     

内蒙古自治区人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见

内政发[2014]57号5月21日各盟行政公署、市人民政府,满洲里市、二连浩特市人民政府,自治区各委、办、厅、局,各大企业、事业单位：为了贯彻落实《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》（国发[2013]35号）,按照自治区＂8337＂发展思路,结合我区实际,现就加快发展全区养老服务业提出如下意见。一、加快发展养老服务业的重要意义截至2013年底，全区常住人口为2481．71万人。60岁以上老年人437．3万人，占人口总数的17．6％，高于全国平均值（14．3％）3．3个百分点。随着人口老龄化、高龄化的加剧，失能、半失能老年人的数量还将持续增长，照料和护理问题日益突出，人民群众的养老服务需求日益增长。加快发展我区养老服务业，是适应传统养老模式转变、满足人民群众养老服务需求的必然要求，是解决失能、半失能老年群体养老问题．促进社会和谐稳定的当务之急，是扩大消费和促进就业的有效途径。