法官业绩考核小议

长期以来，法院只有干部没有法官。法官法颁布实施后，法官虽有了自己的称谓，但管理上仍然一直参照国家公务员沿用行政化模式，因此，每年年底也要进行一次例行考核，评价其工作成绩的标准是确定为优秀、称职或不称职几个等次。由于这种考核方式比较单一，考核内容笼统，尤其是过分注重定性考核而忽视了定量考核，使考核结果抽象化、概念化。往往是你好我好大家都称职，评选的优秀也缺乏先进性，致使考核部门对法官情况掌握不全。这种工作好坏无从体现、能力大小难分高低的人事管理体制，抹煞了法官职业的特殊性，客观上降低了法官的素质要…     

美国检察官业绩考核机制及启示

近年来,美国检察机关逐渐形成了"民众本位"之价值趋向,其检察官业绩考核机制亦进行了相应改革与完善。本文从业绩这一概念着手,通过梳理与总结美国检察官业绩考核机制的发展衍化和主要特征,提出增强民众本位理念、明确案件权重系数、重视职业素养养成、完善考核奖惩机制、扩大民众参与考核等建议,以期为我国时下检察官业绩考评工作提供一些借鉴。     

论建立科学的法官业债评价机制

最高人民法院《关于加强法官队伍职业化建设的 若于意见》出台后,全国各级法院围绕加快法官职业化 采取了许多重要举措,诸如职业准入、职业保障等一些 长期制约法官职业化的客观因素正在逐步得到有效解 决。但也要看到,诸如职业意识、职业道德、职业技能 等这些法官职业化的重要内容和主观因素,却缺少推 进的有效载体和有力抓手,致使法官加强自身职业化     

德国“法官造法”的功能解构

2008年9月28日,北京航空航天大学法学院举办了题为"大陆法系判例制度"的研讨会,北京、上海、南京和杭州的二十多位学者到会参加讨论。研讨会的主题报告人均为有多年国外留学经历且对大陆法系国家的判例制度有长期关注的学者,深谙成文法和判例间的互动关系。本期热点笔谈集中展现了此次与会学者对于大陆法系判例制度的研究成果,并期望这对于目前我国正在酝酿的案例指导制度会有所裨益。在此,特别感谢我校校友黄卉博士的协助约稿。     

法官养成机制的重构

自2013年底党的十八届三中全会审议通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,至2020年初中共中央办公厅印发《关于深化司法责任制综合配套改革的意见》(以下简称《意见》),我国新一轮司法体制改革已走过大刀阔斧、汹涌激荡的6年。这6年中,人民法院深入调研、缜密谋划、统筹推进,成功搭建了司法体制改革的“四梁八柱”,改革整体成效显现。     

论法官职业道德实施机制

法官职业道德实施机制应该是法官职业道德建设不可或缺的内容,而最高人民法院于2001年10月颁布的《中华人民共和国法官职业道德基本准则》却没有法官职业道德实施机制的相关规定,规范的阙如导致实践操作上的标准不一,因此有必要从理论上对法官职业道德实施机制的内涵、重要意义以及宏观上如何架构法官职业道德实施机制作以论证。     

建立法官能力评价制度

建立法官能力评价制度黄剑峰，金涓建立法官能力评价制度的必要性建立法官能力评价制度，是社会主义市场经济条件下审判工作的客观要求。社会主义市场经济，从一定意义上讲就是法制经济，市场经济的形成和发展，需要完备的法制来规范和保障，同时，市场经济的形成和发展过...     

法官考评机制的检讨与改革

肖扬院长在第十八次全国法院工作会议上提出要“建立能够形成有效激励机制的法官业绩评价标准体系”,笔者理解这就是通常所说的法官考评机制。在当前的形势下,建立一套科学合理的、符合法官职业特点的法官考评机制,夯实法官职业化建设的基础工程,无疑是当务之急。笔者以建设职业化法官队伍为目标,侧重从考评要素、考评方法对法官考评机制进行了再认识。     

法官职业道德评价的内容与方法

法官这一职业的社会属性，决定了法官在社会中将扮演多重角色，因而对法官职业道德的评价应依具体角色而具有不同的内容。　　法律世界中的法官。这一角色要求法官扮演的角色是一位居中裁判者，它是由法官这一特定职业所决定的。相应的法官职业道德评价内容主要有以下几方面：是否在具备法定事由时适时回避；是否有单方会见、接触当事人或与当事人交流的情形；是否接受过当事人或其代理人的吃请、送礼或其它好处；能否在办案中排除人情、关系对裁判的影响；在办案中是否平等地对待当事人，让双方当事人享有平等的陈述或辩论权；是否保守审判…     

法官激励与约束机制的经济学思考

在我国社会转型的过程中,原被旧体制掩盖的社会矛盾不断暴露出来,诉讼作为解决纠纷最常见的手段,法院也因此受到公众前所未有的关注。一方面纠纷被推至法院后,每个人都希望自身的权益得到法律的维护,对于司法公正有强烈的公众呼声;另一方面,公众对于司法腐败的问题又极为敏感,对法官普遍持不信任的态度,司法的公信力不容乐观。促进司法公正,防治司法腐败既是民意,又是司法改革的根本方向。法官是司法的人力基础,司法是公正还是走向腐败,关键在于对法官的管理。本文借助于经济学中的理性经济人理论、人力资本理论、委托代理理论及权力寻租理论,对我国现行的法官管理制度进行了分析,认为现行法官管理制度缺少人本主义的精神内涵,不能对法官产生充分的激励与约束,是司法腐败和司法效率低下的制度根源。     

基于声誉机制的法官激励制度构造

能否建构新型的法官激励制度体系,真正激活其主体意识、强化道德理性、有效实现我国法官队伍建设的创造性转化是影响我国司法改革成败的重要因素之一。法律认知、事实认定、以及法官决策后果预估三个维度的不确定性导致法官的思考过程难以观察、决策结果难以实行"数目字管理"。对于法官的激励不应搬用企业或行政机构等科层组织的考课设计,应当遵从组织扁平化的改革趋向,构建法官声誉机制,发挥其人力资本集聚效应,培育法官的法治美德意识。实施判决书署名制度等层面的改革,为增强判决书说理提供充分的激励,在技术维度推进法官声誉机制建构。强化法官职业伦理规则,以司法场域的纪律规训砥砺法官的道德理性,激励法官积极追求良好声誉,防止法官的声誉资本受到不法侵害。应当将"君子之道"适用于司法审判,塑造法官作为维系与守护公平、正义价值的"士"的共同体。     

微观察：各国法官的选任机制

德国德国法官的选任机制因法官级别的不同而分为选举式与任命式两种。联邦最高普通法院法官,由联邦司法部长与法官选任委员会依法选举,并由联邦总统确定。联邦的各个最高法院去官的任用,由主管各领域的联邦部长同法官选任委员会共同决定。     

对法官评价和考核体系的思考

随着法院各项改革的全面推开和深入，法官素质问题已无可争议地成为掣肘改革全局和决定改革成败的一个非常重要的问题。对法官素质的研究，目前我们更多关注的是法官的遴选、任用、资格、条件等，即法官的“入口”问题。在此基础上，笔者认为对法官的评价和考核也至关重要。它关系到在岗法官的素质保障和提升。法官评价与考核的内容　　根据法官法第二十一条规定，对法官的评价、考核内容包括审判工作实绩、思想品德、审判业务、法学理论水平、工作态度和工作作风。笔者认为，除了对法官的思想品德、职业操守、敬业精神等作风方面的评价外，…     

法官

法律是天平的准星，法桂是正义的定音!庭外准星闪亮，庭内定音声声。称遥人间不平，宣告社会公正。这准里靠法官维护，这定音金法官落定。头顶国徽，肩扛天平。今日法官啊!青任重千斤。法，保证社会平德，桂，咦皿人们心灵。法官让和谙得以硕扬。法官让那恶难以生。岁岁年年!城     

法官

传票要求我以证人的身份到法庭作证,于是我平生第一次 走进了法庭。门那么多,走廊那么多。我向人打听传唤我的地方 法庭在哪里,他们告诉我:往里走,一直往里走。走道上阴冷幽 暗,腋下夹着公文包的人们来去匆匆,交谈时用的是密码般的语 言,里头常夹着拉丁词。所有的门都一模一样,门旁有一块铜牌, 由于年长日久,上面刻着的字已经模糊不清。我打算拦住夹公文 包的人,请他们指一下路。可是他们对我怒目圆睁,回答道: insitu,aquo,utretro(译注:拉丁文法律用语)。我在这座迷宫里走 得精疲力竭,最后随便推开一扇门走了进去。一个身穿光亮绸上     

法官

很严肃,头上的国徽,你震慑多少罪犯:很庄重,肩上那天平,你制住多少纷乱的心。于是,你深邃的目光,凝聚了爱与恨的沉淀。从来,你不欣赏泪水要哭,你的眼泉早已干涸:从来,你反对逃避,否则,那法绳又如何紧系不漏?是罪恶,就该戴上镣铐;是过错,就应承担责任。即便是简简单单的家务琐事,也熬过了你通宵的不眠。     

各地法院勇于尝试 创新青年法官培养机制

<正>东莞第二法院:"导师制"为青年法官办案"导航"广东省东莞市第二人民法院成立于2009年元旦,是一个非常年轻的法院,干警平均年龄不足30岁。从当年6月开始,该院在创建学习型法院过程中,以建立导师制为载体,成功探索出了一套既有助于青年法官健康成长又有利于案件质量提升的工作新机制。导师制培训范围包括书记员、预备法官和新任法官,实行"一层带一层,互帮互学"的形式。老法官带任助理审判员未满三年的新任法官,新任法官带已通过司法考试但尚未任助理审判员的预备法官,通过观摩庭审、修改裁判文书、答疑等方式,一对一地传授庭审驾驭、裁判文书制作等方面的经验和技巧。导师每月至少旁听一次新任法官主审案件的庭审、     

美国加州提名律师做法官的评估机制

从优秀律师中选任法官是世界各国的通行做法。英美法系国家要求法官“年长、经验、精英”，一般来说．取得律师资格并具有一定的律师从业经验，是担任法官的必要条件。如在英国，担任高等法院法官需要有10年以上出庭律师经历，担任上诉法院法官需要有15年以上出庭律师或者两年以上高等法院法官的经历。     

律师与法官、检察官职业互动机制研究

随着我国改革开放的不断深入，社会主义市场经济的逐步建立和完善，以加入WTO为标志，中国已逐渐融入了世界经济循环体系的今天，基于公平、公正的理念，以维护社会、经济秩序有序进行的法律职业的作用日益彰显。依据法律职业社会角色的不同分属不同行业的律师与法官、检察官的重要作用越来越受到了社会的广泛认知．而以律师与法官、检察官为主体构成的法律职业共同体也逐渐具备了形成的条件。社会、经济的飞速发展．依法治国方略的确定迫切需要构建一种有效的运作机制以整合各个法律职业的工作者的智慧和能力，充分发挥整体的力量推动我国法治化进程。