政府采购助动自主创新

最近发布的《国家中长期科学和技术发展规划纲要配套政策》,明确提出要建立财政性资金采购自主创新产品制度,给予自主创新产品优先待遇。政府采购的意义不仅仅在于政府为企业带去多少直接的利润,更重要的是,政府采购有助于刺激供应商自主创新的积极性,提高产业的自主创新能力,从而推动本土产业更快、更好地发展。我国的政府采购市场在整个国内市场中占有很大的份额,政府采购额已占到 GDP 的15%以上, 因此,政府采购在增强本土企业的自主创新能力方面可以发挥重大作用。     

完善我国政府采购制度的理论思考

本文指出完善政府采购制度的重要意义,及我国政府采购制度发展现状和存在的问题,进而提出应通过健全政府采购法律制度、建立政府采购管理体系和完善政府采购监督体系等措施,建立和完善我国的政府采购制度。     

财政职能与政府采购制度的完善

政府采购制度是以公开招标、投标为主要方式来选择供应商,从国内外市场为政府部门或其所属团体购买货物、工程和服务的一种制度。我国政府采购制度已初步形成框架,但还存在诸多缺陷。必须根据我国社会主义市场经济条件下财政职能的要求,进一步完善政府采购制度。     

建立和完善我国政府采购监管机制

我国政府采购工作目前存在的问题突出表现在 :1.政府采购机构的设立不规范 ,管理权限不明确 ;2 .采购计划编制和执行存在随意性 ;3.采购过程存在违规操作现象 ;4 .采购质量缺乏监督。建立和完善我国政府采购监督约束机制势在必行。一、建立政府采购监督管理体系为保证我国政府采购制度健康、快速、有序发展 ,必须建立严格有效的政府采购监督体系。从我国现行的法律制度和目前政府采购实践分析 ,政府采购监督管理体系主要包括以下几个方面 :1、人大监督 :各级人大及其常委会对同级政府执行《预算法》及有关政府采购法律、法规的情况进行监督…     

政府采购制度:政策功能缺失与完善

政府采购制度具有公共资源优化配置、宏观调控、财政监管等重要政策功能.当前我国政府采购制度在实践中暴露出诸多问题,在很大程度上影响了其政策功能的发挥.应采取多方面配套改革和对策措施,以完善政府采购制度的政策功能.     

利用政府采购促进我国企业履行社会责任——兼论我国《政府采购法》的相应完善

我国政府应结合使用多种手段尤其是经济手段和法律手段来引导、鼓励和促进企业履行社会责任。其中,政府采购作为必要且可行的经济利益激励措施,是促进我国企业履行社会责任的有效途径。然而,我国政府采购立法中有关企业社会责任的规定存在一定不足,有待进一步完善,以发挥其应有的积极作用。     

完善政府采购制度

当前,改革公共支出管理,推行政府采购制度,降低政府采购成本,减少社会福利额外损失,有效抑制政府采购活动中的各种奢侈浪费、腐败现象,消除政府采购中的寻租行为,保护本国产品和企业,是尽快建立我国公共财政框架体系的重要举措.政府采购制度的实行在国外已有二百多年的历史,而且国外是在市场经济比较发达、市场体系比较完善的情况下实现政府采购制度的.在我国,虽然《政府采购法》业已出台,但政府采购制度尚面临着许多主、客观方面的问题,正待加以解决.     

武汉市武昌区促进自主创新建设的法律制度研究——以武昌区自主创新法制环境为视角

良好的法制环境、健全的法律制度是促进自主创新实现的重要前提。武昌区作为科教集聚的武汉市中心城区，具有推动创新和发展科技的区位优势，近年来科技法制工作取得了突出成绩，出台了大量促进自主创新的规范性文件，但在促进自主创新的法制实践中仍存在一些薄弱环节。应以建设“创新武昌”为契机，营造“积极引导、依法保护、公正高效、竞争有序”的自主创新法制环境，在法制实践中进一步明确企业作为自主创新主体的地位，依法确认和保障企业的自主创新权益，认真执行国家促进创新的税收法律，实施扶持自主创新的政府采购制度，依法保护自主创新的成果，赋予自主创新主体充分的法律救济途径，深入开展科技普法宣传教育。     

国务院办公厅关于进一步加强政府采购管理工作的意见

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构： 近年来,各地区、各部门认真贯彻落实《中华人民共和国政府采购法》（以下简称《政府采购法》）,不断加强制度建设、规范采购行为,政府采购在提高资金使用效益,维护国家和社会公益,以及防范腐败、支持节能环保和促进自主创新等方面取得了显著成效。但是,个别单位规避政府采购,操作执行环节不规范,运行机制不完善,监督处罚不到位,部分政府采购效率低价格高等问题仍然比较突出,     

美国政府采购促进自主创新机制及启示

本文立足当前我国财政部暂停政府采购促进自主创新相关政策的大背景，从法律体系、程序设计、监督机制等多方面研究了美国政府采购促进自主创新的具体做法，并相应提出对我国的借鉴意义和启示，为我国充分发挥政府采购促进自主创新政策功能提供参考。