论国有企业实行公司制

本文根据《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》(以下简称《决定》)精神,就国有企业实行公司法人制度(简称公司制)的意义,以及国有企业如何从工厂制走向公司制,进行初步的论述。 国有企业实行公司制,是转换企业经营机制,建立现代企业制度的有益探索 十五年来,国有企业经过改革,特别是近几年的转换经营机制,为企业进入市场打下了一定的基础。但就改革的总体思路来看,基本上还是属于放权让利的政策调整,而没有真正触及     

要完善国有独资和控股公司的法人治理结构

党的十五届四中全会通过的《中共中央关于国有企业改革和发展的若干重大问题的决定》,提出了建立和完善现代企业制度的重要指导方针,明确指出：“公司法人治理结构是公司制的核心”。《决定》还对形成“各负其责、协调运转、有效制衡的公司法人治理结构”提出了具体要求。落实这些要求是当前国企改革中法制建设的一项十分紧迫的任务。　　一、国有企业公司制改造中治理结构存在的问题　　公司法人治理结构是现代企业制度的基本特征,是公司制企业赖以正常运转的关键性的制度安排。从狭义上讲,它是指有关公司股东会、董事会、监事会、经理…     

转变政府管理职能 优化国企治理结构

公司法人治理结构是现代企业制度的灵魂.我国国有企业目前虽然大部分进行了公司制改革,建立起了现代企业制度,但由于政府管理职能转变滞后,政企未能真正分开,导致了许多国有企业的法人治理结构形同虚设,不能真正发挥应有的作用.因此,如何加快政府管理职能的切实转变,使政企真正分离,成为当前进一步健全和优化国有企业治理结构的关键.     

国企改革中内部人控制现象的治理

本文结合国有企业公司制改革实践，首重论述公司法人治理结构存在的内部人控制这一问题，并提出了国有企业公司的改革内部人控制问题的治策。     

论股权和公司法人财产权

股东和公司法人、股权和公司法人财产权之间的关系是公司制中最核心的关系,国有企业的公司制改革是否能实现政企分开、产权明晰的目标,最终决定于股东和公司法人、股权和法人财产权之间的关系是否科学规范。因此,笔者认为,加强对股权和公司法人财产权的研究具有十分重要的意义。本文就股权和法人财产权之间的关系谈谈笔者的几点粗浅的看法。     

国有企业公司制改组的难点与出路

建立现代企业制度,是我国国有企业改革的方向。国有企业实行公司制,是建立现代企业制度的有益探索。而国有企业特别是大中型国有企业在进行公司制改组的过程中却遇到了阻力和困难。以积极的态度,寻求国有企业改革的出路,是我们当前的一个重要课题。     

关于进一步完善公司法人治理结构的思考

一、公司法人治理结构不规范的表现党的十四大以来,我国的国有企业按照“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的现代企业制度的要求,绝大部分公有制企业进行了公司制改造。应该说,我国的国有企业改革已经取得了阶段性成果。但是,我们也必须看到,由于几十年计划经济体制根深蒂固,由于企业从传统管理模式向现代企业制度的过渡需要一个较长的时间过程,也由于有相当一部分企业在改制的操作中借助于政府推动,存在着急于求成的倾向,因此,虽然企业从名称上已改为公司制,但在其内部的法人治理结构上,仍然存在着不规范、不完善的问题。其主要表…     

国有企业改革中建立公司制法人治理结构的几点思考

《中共中央关于国企改革和发展若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)指出 ,建立现代企业制度是发展社会化大生产和市场经济的必然要求 ,是公有制与市场经济相结合的有效途径 ,是国有企业改革的方向。而国企公司制改革的实质是 ,推动国企的商事化、法人化 ,使国有企业真正变成法人 ,即建立起产权明晰、政企分开、权责明确、管理科学的法人。建立合理有效的公司法人治理结构 ,是实现独立法人的核心 ,是保证国企改革成功的关键。目前有些国有企业虽然实行了公司制 ,但只具“公司”之名而无公司之实。一是国企改制后的公司中虽然建立了股东大…     

什么是公司法人治理结构?

党的十五大和十五届四中全会明确指出,建立现代企业制度是国有企业的改革方向,对国有大中型企业实行规范的公司制改革是国有企业建立现代企业制度的重要内容,公司法人治理结构是公司制的核心。 公司是具有法人地位的企业,是现代企业制度的一种有效组织形式。作为一个企业法人,公司不同于一般法人和一般企业的特征之一是它具有特定的治理结构。公司法人治理结构是指公司股东会、董事会、监事会和高级执行人员即高层经理人员四者组成的一种组织结构。在这种结构中,上述四者形成一定的制衡关系,这种制衡关系是通过明确划分股东会、董事会、监事会和高层经理人员各自的权利、责任和利益而形成的。从职权关系看,股东是公司的所有者,股东会是公司的最高权力机构。股东拥有企业剩余索取权、董事选举权、对公司经营状况的知情和监察权以及对公司章程修改、财产处置和财     

企业内部人控制与资本结构优化

内部人控制问题已成为我国经济转型时期国有企业建立现代企业制度,实行规范化公司制改革面临的核心问题。目前,学术界和实务界主要从公司治理结构的角度对这一问题进行探讨。笔者拟从企业财务角度出发,分析内部人控制对企业资本结构的影响,进而提出弱化内部人控制,优化资本结构,维护所有者权益的建议和对策。一、内部人控制与企业资本结构1.内部人控制问题内部人控制是公司制企业所有者与经营者、所有权与经营权分离的必然产物。由于所有者与经营者之间的信息非对称性、利益取向的双维性以及获取信息成本的差异性,从而导致企业经理人员或员…     

提高核心竞争力 促进企业可持续发展

我国国有企业的改革从分权让利,到两权分离,到建立现代企业制度,经过了20多年的历程。现代企业制度的具体实现形式公司制,作为单纯的组织设计形式,并不能解决企业管理和市场营销的问题。很多国有企业即使实行了公司制改造,     

我国上市公司治理结构与股权约束机制研究

国有企业是我国国民经济的支柱 ,要深化国有企业改革 ,必须积极推行股份制 ,发展混合所有制经济 ,对国有大中型企业实行规范的公司制改革。然而 ,国企公司制改革成功的关键在于 ,改制后公司治理结构是否完善 ,因为公司治理结构的完善与否将影响企业运行效率。党的十六大明确指出 :“按照现代企业制度的要求 ,国有大中型企业继续实行规范的公司制改革 ,完善法人治理结构。”上市公司是国企改制中的“排头兵” ,因此上市公司治理结构问题一直是社会所关注的热点。一些国有企业在改制上市中 ,“重筹资、轻转制” ,忽视公司治理结构的完善 ,以致…     

我区国有企业公司制改革中应注意的几个问题

国有企业公司制改革一直是人们比较关注的课题。自1994年《公司法》实施以来，我区对国有企业公司制改革作了些有益的尝试，一些国有企业在政府有关部门的组织下，依《公司法》规定，纷纷改制登记为公司企业。1995年7月，我区又确定了13户国有企业建立现代企业制度试点工作方案，至1996年3月底，13户试点企业中除包头鹿苑集团因产权问题搁浅外，其余12户企业已全部转入了实施操作阶段。本文主要针对我区国有企业公司制改革的实践，结合国务院确定的百户建立现代企业制度试点企业的改革情况，就几个问题作一些讨论。一、关于公司制改革方向问…     

正确认识国有企业的股份制改造

党的十五届四中全会通过的《决定》再次强调,建立现代企业制度是国有企业改革的方向,并提出对国有大中型企业要实行规范的公司制改革。这标志着我国国有企业改革已全面进入以明晰产权关系为核心的制度创新的攻坚阶段。国有企业经营机制的转换     

国有股减持与国有企业公司治理结构改革

建立科学、规范、有效的公司治理结构 ,是现代企业制度的核心 ,也是国有企业公司制改革的关键环节。本文结合国有股减持的有关问题 ,就如何完善国有企业公司制改革过程中的治理结构作一些分析和探讨。     

加快建立现代国有企业制度

通过企业改革,使国有企业成为商品生产者和经营者,成为独立的市场主体,是建立社会主义市场经济体制的一项主要任务。着力改革整个企业制度,建立现代国有企业制度,这样才能完成企业改革的任务。本文拟就有关重建国有企业制度的几个问题,谈点看法。 对国有企业目前状况的估计 国有企业改革的目标,是使绝大多数国有企业成为完全独立的商品生产者和经营者。企业成为商品生产者和经营者要具备以下特征:     

国有企业经营者约束问题研究

国有企业的改革,其制度形式经历了由国营企业向国有企业、国有公司制企业的巨大变革。但是,多年来我们一直把改革的重点放在“放权让利”,加大激励和增强动力上,却极大地忽视了现代企业在市场运作中不可或缺的制衡体系及由此形成的约束机制的配套建设。这使得国有企业的发展在改革的前期虽然取得了较大的成效,显现出一定的活力,但随着改革的深入和市场进程的深化,这种改革的不彻底性无可避免地产生出巨大的负面效应。主要表现在国家作为所有者对企业运营的失控,加大了企业与国家、经营者与所有者、经营者与广大员工之间的利益矛盾,导致了国有企业市场运作中大面积的决策失败、竞争失败和巨额国有资产的流失,导致了“代理人危机”,“内部人控制”以及严重的腐败现象的滋生。     

现代企业制度规范化模式的若干思考

建立现代企业制度,就是要按照公司制模式改革国有企业,同时这种公司制改革又必须符合中国国情。基于这种要求,特别是根据十五届四中全会和五     

国有企业改革和发展的根本保证

十五届四中全会《决定》指出“加强和改善党的领导是加快国有企业改革和发展的根本保证”。当前及今后一个时期，加强和改善党对国有企业的领导应注意把握以下几个问题：其一，必须建立符合市场经济规律和我国国情的国有企业领导体制。建立现代企业制度是国有企业改革的方向，而公司制是现代企业制度的一种有效组织形式，其法人治理结构是公司制的核心。因此，在国有企业改制中，应建立一种既符合公司制法人治理结构的规范要求，又能体现党的领导作用的领导体制，可采取党政领导交叉任职、双向进入的办法，从三个层面切入：在决策层，凡具备…     

“党委书记与董事长一人担任”与“党委一元化领导”的不同点

党的十五届四中全会通过的《决定》在关于“建立和完善现代企业制度”中指出,对国有大中型企业实行规范的公司制改革,公司法人治理结构是公司制的核心,党委书记和董事长可由一人担任。我认为这是企业领导体制改革的方向,对企业改革和发展有很大的作用。 有人错误地认为,“党委书记和董事长一人担任”,又回到了过去工厂实行的“党委一元化领导”了。改革改来改