公共卫生管理应引进市场竞争机制——谈政府购买社区卫生服务

2003年全国卫生工作会议对我国公共卫生体系建设的总目标作出决定,争取用三年的时间建立健全突发公共卫生事件处理体系、疾病预防控制体系、卫生执法监督体系.用更长的时间完善农村初级卫生保健体系、城镇基本医疗服务体系等,从而进一步明确了卫生工作中,政府的主要职责是抓好公共卫生管理.     

他山之石

北京人大：为促进首都公共卫生体系建设进一步完善,北京市人大常委会近期将征求市民对首都公共卫生体系建设情况的意见和建议。据介绍,首都公共卫生体系建设的主要内容包括“一个机制、四个体系”,即突发公共卫生事件应急机制、疾病预防控制体系、医疗救治体系、卫生监督体系、公共卫生信息体系等。     

上海市人民政府办公厅转发市卫生局制订的《上海市加强公共卫生体系建设三年行动计划(2007年—2009年)》的通知

(二○○七年四月二日)沪府办发[2007]12号各区、县人民政府,市政府各委、办、局:市卫生局制订的《上海市加强公共卫生体系建设三年行动计划(2007年—2009年)》已经市政府同意,现转发给你们,请认真按照执行。上海市加强公共卫生体系建设三年行动计划(2007年—2009年) 2003年抗击非典取得重大胜利后,本市制定、实施了《上海市加强公共卫生体系建设三年行动计划(2003年—2005年)》。三年来,在市委、市政府的正确领导下,通过各区县政府和有关委办局的共同努力,本市第一轮公共卫生体系建设三年行动计划顺利完成,公共卫生体系框架基本形成,预防控制、医疗     

对加强公共卫生体系建设的几点思考

加强公共卫生体系建设,是保障人民群众身体健康和生命安全的根本要求,是构建和谐社会的重要举措。近年来,溧阳市高度重视公共卫生体系建设,不断完善各级公共卫生机构设置、基础设施和信息网络,着力提升服务功能,初步构建了覆盖城乡的公共卫生体系。但随着经济社会的快速发展以及公众对健康需求的日益提高,加快健全公共卫生体系仍然刻不容缓。     

持之以恒做好基本公共卫生服务

我市的公共卫生体系建设得到市委、市政府的高度重视和全社会的广泛关注。2004年12月7日,市委、市政府下发了《关于加强首都公共卫生建设的意见》,明确了加     

2009年新医改至今:中国公共卫生体系建设历程、短板及应对

2003年“非典”疫情后,中国公共卫生体系建设明显提速,特别是新医改以来国家加大了对公共卫生体系建设的财政投入,初步搭建了“国家公共卫生服务项目—公共卫生服务体系—公共卫生筹资机制”的制度框架。在新冠肺炎疫情防控中,公共卫生体系发挥了重要作用,但同时也应看到我国公共卫生体系建设在突发公共卫生事件的快速响应机制、基层医疗卫生机构的网底作用、政府购买服务中的竞争机制等方面存在短板。下大力气补短板,要更好发挥政府作用,加强体制机制建设。     

构筑城市安全体系：奠定城市安全的基石——建设领域防灾减灾体系构建

3月30—31日，2005年“城市公共安全与应急体系高层论坛”在北京举行。在为期2天的会议中，与会专家学者围绕城市自然灾害防御与应急体系建设、城市社会治安与应急体系建设、城市公共卫生安全与应急体系建设、城市安全生产与应急体系建设、城市建筑防灾与应急体系建设、城市公共安全应急联动系统建设等六个专题进行了研讨。     

疫情对英国公共卫生体系提出新挑战

作为老牌资本主义国家,英国率先创立了比较完善的公共卫生体系,在公共卫生方面投入巨大,充分体现了"预防为主、预防在先、主动服务"的原则.英国公共卫生体系有其特点及优势,在传染病防控方面曾取得显著效果.当前新发传染病呈现出新的特征,全球疫情的蔓延对英国突发公共卫生事件应对提出了新的挑战.对此,英国需要进一步加强对新发传染病的监测和分析,提高防控能力,加强国际合作.同时,针对新发传染病的特点,发挥优势和特长,适时调整防控策略.     

见证春天——各地探索新型农村合作医疗制度集锦

大连市打造医疗服务满意工程。建设社会主义新农村，从解决农民看病难、看病贵入手。目前，该市已出台了《大连市公共卫生体系建设三年规划》和《关于进一步深化农村卫生体制改革，加强农村卫生工作的实施意见》，决定3年投资10亿元用于公共卫生体系建设，建立了城乡医疗救助体系和城乡困难居民基本医疗保险制度等，以全面加强农村卫生工作，着力解决农民医疗问题。一是加大对农村卫生事业的投入力度。     

云南省人民政府办公厅关于印发云南省突发公共卫生事件应急预案的通知

云政办发〔2006〕151号各州、市、县(市、区)人民政府,省直各委、办、厅、局:《云南省突发公共卫生事件应急预案》已经省人民政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。云南省人民政府办公厅二○○六年八月十七日云南省突发公共卫生事件应急预案目录1总则1.1编制目的1.2编制依据1.3突发公共卫生事件分级1.4适用范围1.5工作原则2应急组织体系及职责2.1应急指挥机构2.2日常管理机构2.3专业技术机构2.4区域协作机制2.5应急组织体系框架图3监测、预警与报告3.1监测3.2预警3.3报告3.4义务报病员制度3.5境外突发公共卫生事件信息收集制度4应急反应4.…     

“非典”十年:中国公共卫生大变局

<正>十年前的那个春天,中国陷入了改革开放以来从未遭遇过的公共卫生危机:"非典型肺炎"突如其来地肆虐中国大地,这种传染性极强而又神秘莫测的传染病在社会上造成了极大的恐慌,就连医护人员也被大量感染,不少病人去世。非典危机,极大地改变了中国公共卫生应急机制和信息透明机制。在近年来的禽流感、甲型H1N1流感等公共卫生突发事件中,中国公共卫生系统从疲于应付到从容应对,从被动迎战到主动出击,从各自为战到多方联动,新的公共卫生大变局已经形成。十年过去,揽镜自鉴。从"非典"这面镜子里,照出的除了公共卫生体系完善、信息公开透明等光明面,还反射出今天中国公共卫生事业需要重视和弥补的诸多缺陷。"非典"的记忆不会消失,而面对明天,我们需要做的事情还有很多很多。     

国务院办公厅关于转发发展改革委卫生部突发公共卫生事件医疗救治体系建设规划的通知

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:发展改革委、卫生部编制的《突发公共卫生事件医疗救治体系建设规划》已经国务院同意,现转发给你们,请抓紧组织实施。各地要高度重视突发公共卫生事件医疗救治体系建设。要按照"中央指导、地方负责、因地制宜、分步实施"的原则,从实际出发,落实项目和资金,严格坚持建设标准和规范,切实抓好规划的实施工作。要充分利用现有卫生资源,并充分发挥非典时期已建成设施的作用,避免重复建设。要认真总结突发公共卫生事件医疗救治工作经验,建立和完善医疗救治体系运行机制,完善管理和运营措施,做到统筹兼顾,"平战结合",保证正常运营。力争用三年左右的时间,经过中央和地方的共同努力,提高医疗救治机构应对突发疫情的能力,建成有效应对突发公共卫生事件的医疗救治体系。二○○三年九月二十九日     

打造“能防善治”的卫生体系

今年的政府工作报告提出,将推进卫生健康体系建设,持续推进健康中国行动,深入开展爱国卫生运动,深化疾病预防控制体系改革,创新医防协同机制,健全公共卫生应急处置和物资保障体系,建立稳定的公共卫生事业投入机制;深化公立医院综合改革。     

张大宁副主席代表农工党中央在大会发言——求真务实 开拓创新 进一步加强公共卫生体系建设

2003年突如其来的“非典”,暴露出我国原有公共卫生管理体制存在的弊端,引起社会各界对公共卫生问题的广泛关注。此后,党和政府高度重视公共卫生,加大了公共卫生体系建设力度,在疾病预防控制、医疗应急救治和卫生监督等方面狠下功夫,初步建立了适应我国经济社会发展实际的公共卫生体系,不仅彻底战胜了非典疫情,对当前应对禽流感疫情也发挥了强有力的作用。这些成绩有目共睹。然而,公共卫生如何适应广大人民群众日益增长的健康需求,如何有效承担起保障人民健康、社会安全的责任,仍然是普遍关注的焦点和热点问题。在此,我代表农工党中央提出以…     

城市社区治理体系:常态运转和偶态应急的静态差异与动态转换——重大公共卫生危机的启示

重大公共卫生危机面前,我国城市社区治理体系暴露出一定的现实问题.本文从城市社区治理的"常态运转"和"偶态应急"的状态差异出发,经由城市社区治理体系在重大公共卫生危机中的问题诊断,提出常态运转与偶态应急两种城市社区治理体系的不同建设方向及其关键问题.通过对常态运转和偶态应急两种状态下城市社区治理体系的静态差异对比,力图为...     

进一步改善公共卫生环境 促进首都经济健康发展

北京公共卫生环境还存在一些问题.这与政府的监管职能存在缺失现象、城市迅速膨胀和贫困人群的存在有着密切关系.因此,应当完善公共卫生行为规范体系;加强政府监管;充分发挥行业协会的作用;加强公共卫生设施的建设与维护;发展经济,改善贫困人群的卫生环境;规范房屋出租,改善外地进京务工、经商人员的居住条件,以促进首都经济健康发展.     

国外突发公共卫生事件应对体系比较

新冠肺炎疫情具有全球大流行的特征,给包括中国在内的全球大多数国家的突发公共卫生体系带来了严峻考验.本文将选取美国、日本、澳大利亚和新加坡四个国家作为研究对象,从组织结构、管理系统、法律体系等方面对这些国家的突发公共卫生事件应对体系展开比较分析.在完善我国突发公共应对体系方面应从常设决策指挥部门、完善相关法律法规、重视应急响应预案的制定与更新、建立科学的应急保障机制等方面着力.     

公共卫生体系：失却平衡砝码的天平

随着国家医药卫生体制改革的不断深化,各项国家基本公共卫生服务项目和重要公共卫生服务项目的制定和落实,社会基础性公共卫生服务水平显著提高。目前,我国基本卫生公共服务体系基本实现了城市居民全覆盖,新农村合作医疗也已全面拉开了序幕,形势喜人,但在突发公共卫生事件、医疗资源社会分布、农村医疗服务、医院救治质量等方面还存在不少问题,令人担忧和不安。     

让七千万农民安居乐业——省各民主党派为新农村建设支招：不能让农民兄弟因病返贫

【问题一】农村卫生资源占有量偏低．无法满足农民就近医疗保健的需求。 【问题二】农村公共卫生体系仍不完善，服务能力仍需提高。 【问题三】基层卫生队伍素质偏低。 【问题四】医疗市场管理规划不到位。     

以整体观念改革重塑疾病预防控制体系

建设现代化疾病预防控制体系是坚持以人民为中心的发展思想、推动健康中国建设的题中之义。疾病预防体系改革在保障人民健康和生命安全整体需求方面,既要关注传染病又要关注慢性病;在满足现代医学的系统化学科体系要求方面,既要考虑公共卫生又要考虑基础和临床;站在新时期卫生健康工作全局角度,既要考虑医学专业还要考虑相关专业;站在服务经济社会发展和维护国家安全新的历史责任的角度,既要抓好业务更要抓好党建。