实现速度和效益的双赢——聚焦高速公路管理

作为我国经济高速发展和社会生活质量提升的标志,高速公路的发展一直被寄予厚望。在实践中,高速公路的建设、运营也的确满足了人们对社会经济高速发展的渴求。但随着经济建设的转型,高速公路的管理呈现出越来越多的问题,比如,高速公路的安全保障、收费制度、维护保养等。近年来,频繁而连续发生的车祸、看不到终点的收费制度、大规模的拥堵等,都让高速公路的各项功能严重退化。如何提升高速公路的管理与服务水平,使高速公路更好地发挥社会效益和经济效益是一个亟待研究的问题。     

通过效能监察实现双赢

中国长城铝业公司是中国铝业公司所属的国有企业。近几年，我们把效能监察同企业生产经营紧密结合起来，紧紧围绕企业的经济效益、工作效率、产品质量、生产安全等方面的重大问题进行选题立项，针对企业出现的挥霍浪费、营私舞弊、侵吞国有资产行为，以及生产经营管理中的薄弱环节开展效能监察，都收到了较好的效果。通过几年的实践，我们深深体会到，在企业开展效能监察工作非常必要，它对于加强企业管理，提高企业经济效益发挥着其他部门不可替代的作用。效能监察是加强企业管理，提高企业经济效益的重要举措。效能监察是通过对企业内部生…     

保护环境实现双赢——记商南县环保局

近年来，商南县环保工作在县委、县政府的领导和县人大的监督支持下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，以可持续发展为主题，以改善环境质量。保护人民群众健康为根本，以制度建设、队伍建设为保证，努力实现环境与发展“双赢”、人与自然和谐发展。     

馆陶县 落实人大代表建议实现“双赢”

馆陶县人大听取审议了县政府办理县十五届人大四次会议代表意见建议情况的报告。代表所提“加大新农村建设资金投入力度”和“继续加大对2009年全县10个新民居示范村扶持力度”等39件意见建议全部办理完毕并答复代表，     

陈再生：为了实现经济与环境的双赢

十届省人大常委会把环境保护作为立法和监督工作的重点，先后制定了节约能源、建筑节能、水资源管理、湿地保护、环境影响评价、煤炭石油天然气开发环境保护条例等几部重要法规，对促进陕西的环境保护工作发挥了重要作用。20004年省人大常委会在全省范围内开展了声势浩大的环境保护法及相关法律法规的执法检查，并做出了《陕西省人大常委会关于加强环境保护工作的决议》。此后又连续三年进行跟踪督察。三年来，《决议》对促进我省环境与资源保护中的一些重点难点问题的解决，建设绿色陕西，促进国民经济的又好又快发展，发挥了重要作用。持续开展的“《决议》跟踪检查”，不仅极大地推进了全省环境污染整治和生态建设工作，在节能减排、降低消耗等方面取得了显著的成绩，而且在全省各市县部产生了广泛而积极的影响，成为市、县各级政府与相关职能部门狠抓落实的一项工作。本刊就此专访了省人大常委会副主任陈再生。     

诚信为本 规范管理

从年初胡锦涛总书记等党和国家领导人对律师工作做出重要指示,到今年3月22日司法部在北京宽沟召开的“加强律师队伍建设工作会议”,对广大律师来说,无疑是利好消息。为了促进律师业的健康发展,司法部在“宽沟会议”上布署了在全国范围内开展律师教育整顿活动。律师协会作为行业的管理者,对做好这项工作负有重要职责。一段时间以来,一些地方的律师协会在加强行业管理方面想了许多好点子,开展了有声有色的工作,但也面临着一些问题。为了让好的经验得以推广,面临的困惑得到解释,全国律协最近组织各省、自治区、直辖市和部分城市的协会会长进行了笔谈,大家以中央领导的重要指示为契机,求真务实,以期推动律师工作再上台阶。本刊选择了部分会长的发言,他们从不同角度阐述了行业管理在推进依法治国,推进律师工作中的重要作用,提出了建议,希望对各地的教育整顿工作有所启发。——编者     

强基固本 规范管理

黑龙江省农垦总局司法局下辖9个农垦司法局,派驻102个农场司法分局(司法所)。近年来,通过大力加强基层司法行政工作的规范化管理,推进司法局、司法分局(司法所)的规范化创建工作,促进了基层司法行政职能的充分发挥,实现了为一方眼务、保一方平安、促一方繁荣,推动了垦区司法行政     

强化管理 提高效益——山西省阳泉煤炭运销公司工作采风

阳泉公路煤炭运销在全市的经济建设中占有举足轻重的地位。作为 阳泉地区最大的公路煤炭运销企业,阳泉煤运公司公路运销管理系统下 设的二十二个煤焦销售营业站、四个出省煤焦管理站,均为山西省人民 政府批准设立的站卡,分布在阳泉市各县(区)主要出省公路干线上。 按照省、市各级政府规定严格征收煤炭专项基金,为各级政府的经济建 设和社会发展做出了积极的贡献。     

规范司法鉴定人管理

规范司法鉴定人管理,需采取得力措施,加强制度建设,调整管理模式,改进管理方式和手段,建立健全司法鉴定人诚信等级评估,完善鉴定人出庭质证制度,建立鉴定人违法责任追究和保险制度。     

规范管理 促进发展

近日,江苏省司法厅、江苏省工商行政管理局联合出台了《江苏省社会法律咨询服务机构、人员管理暂行规定》(以下简称《规定》)。本刊记者就此采访了省司法厅副厅长孙如林同志。     

强运销 促管理 提效益——记陕西省煤业集团黄陵有限公司

近年来,陕西煤业集团黄陵有限公司在黄陵县委、县政府及省煤化集团的正确领导下,按照上级部门的要求,本着提高效益,追求进步,快乐工作,体面生活的工作理念,不断推进"三个加强,三个提高",即加强煤炭运销,提高企业经营效益;加强管理,提高工作效率;加强党风廉政建设,提高廉洁自律能力。通过开展创先争优活动和群众观点、群众立场主题教育活动,促进省级文明单位和和谐企业建设,收到了良好的经济效益和社会效益。在具体工作中,一是继续推行绩效考核制,加大工作力度,确保了运销工作正常运行。二是破解铁路"瓶颈"制肘难     

合伙律师事务所规范管理思考

一、强化合伙人的管理意识、明确合伙人的管理责任、统一律师对规范管理的认识是实施规范管理的思想基础 1．重视合伙人队伍建设。合伙人作为出资人和管理者能否承担起对律师所的管理责任，首先取决于全体合伙人对律师工作和律师事业是否具有趋同的价值理念和事业追求，只有办所理念的一致和理想信念的基本统一才能做到相互支持、相互理解、共同合作，心意合一就会形成共同创业的合力和凝聚力。其次，良好的个人业绩只是业务能力的证明，单纯的业务能力不表明他（她）当然具有管理才能或乐于为大家服务，而律师所管理是一个系统工程，需要个人作出舍弃和牺牲。     

构筑检察院规范管理新模式

近几年，在上级院和区委的正确领导下，内蒙古自治区包头市昆都仑区人民检察院（以下简称“昆区院”）积极探索队伍、业务、信息化“三位一体”的规范化管理模式．基层院建设得到了全面发展。先后被自治区院评为“五好”检察院．自治区检察系统首届“十佳基层检察院”，连续三届获得“全国先进检察院”称号．获得全国首届十佳检察院提名奖．被最高院荣记集体一等功．并确定为“全国基层检察院规范化建设示范院”。     

规范土地管理,刻不容缓

当北京、上海等特大型城市的地价已“寸土寸金”时,浙江省也因经济发展迅速,很多地方昨日的农田骤然间变成了“摇钱树”。对善于经商的浙江人来说,无论是土地的管理者,还是土地的使用者,都会认识到土地可能带来的巨大利益。对此,由土地问题引发的纠纷和投诉,我们应当予以高度的关注。正如许多有识之士所言:暴富暴利产生于无序、不成熟的市场机制,促使违法、违规的现象频繁发生。不仅如此,还容易滋生腐败,侵蚀共和国的健全肌体。目前,浙江省的一些基层政府机关,对土地管理似乎未能赶上经济发展对土地的需求。从诸多投诉所反映的问题看,几乎涉…     

我国规范汽车品牌销售管理

根据商务部颁布的《纺织品出口自动许可暂行办法》，自2005年3月1日起，我国将对纺织品出口实行自动许可管理。该办法的主要内容包括如下：确定管理机关和《纺织品出口自动许可目录》的制订和调整，确定申领程序以及需要提交的材料，确定网上申请以及签发程序，明确使用范围为所有贸易方式下对全球或者重点国家、地区的出口：     

成都市锦江区规范公务车管理

针对一些领导干部因工作变动带走原单位车辆,既给公务车使用和管理带来不便,也极易造成国有资产违规转移的问题,今年以来,四川省成都市锦江区进行了专项清理,促进了公务车的规范管理。年初,该区制定了干部交流中公用物品移交的有关规定,并责成纪检监察机关和车辆管理部门负责监     

立法规范辅警队伍管理

出台条例回应现实之需 上街巡逻、下村走访,协助执法、维护治安……无论是炎炎夏日,还是烈烈寒冬,无论是大街小巷,还是执法现场,都可以看到辅警勤勉敬业的身影.他们的工作不仅辛苦,而且常常会遇到生命危险.     

规范决策行为 实现决策的法制化

规范决策行为实现决策的法制化ＳＴＡＮＤＡＲＤＩＺＩＮＧＡＮＤＬＥＧＡＬＩＺＩＮＧＴＨＥＡＣＴＩＯＮＯＦＤＥＣＩＳＩＯＮＭＡＫＩＮＧ赵奇刘珊珊江泽民总书记在十五大报告中明确指出：“要把改革和发展的重大决策同立法结合起来。”这是我党历史上最高领导人首次在...     

实现四个规范 锻造一流队伍

近年来,我县检察院把规范化作为加强检察队伍建设的切入点,立足检察工作实际,采取有力措施,使规范化贯穿到整个检察队伍建设的全过程,提高了干警素质,通过锻造一流队伍,促进了各项检察工作的开展。一、实现教育规范化为队伍建设奠定基础我院始终把教育规范化作为队伍建设的首要和基础的工作,通过教育强根固基,锻造一流检察队伍。1.加强对干警的思想政治教育,建设政治立场坚定的检察队伍。一是开展了执法思想教育,定期聘请党校教师进行“三个代表”重要思想的系列辅导讲座,用“三个代表”重要思想武装干警头脑,在全院开展了“如何紧密结合检…     

轻罪规范的适用立场及其实现

随着轻罪立法的不断扩张以及着眼于轻罪规范的不同属性,在已有刑法解释的基础上可以有针对性地明确轻罪规范的适用立场与解释方案。一方面,轻罪规范的适用立场对于轻罪规范的解释具有指引作用;另一方面,轻罪规范的解释方案旨在有效实现轻罪规范的适用立场。轻罪规范的适用应当坚持轻缓立场,合理限缩轻罪规范的处罚范围,注重解释论层面的体系建构。在坚持轻缓立场的基础上,具体层面的解释论内容包括一般法益论层面的法理限缩;具体法益论层面倾向于限缩轻罪规范处罚范围的法益界定;整体法秩序层面保持不同规范的体系协同;对轻罪规范涉及的一些影响构罪范围的要素予以合理限定。面对轻罪规范不断设置的当下现状与未来趋势,在刑法适当参与社会治理的语境下,应当积极寻求轻罪立法与轻罪司法之间的动态平衡,寻求解释论层面的相应实现方法。